反對(duì)外管局謬論,我們有辦法使用外匯儲(chǔ)備
――談如何將外匯儲(chǔ)備所代表財(cái)富分給老百姓
經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就告訴大家,不能將外匯儲(chǔ)備直接分給老百姓。因?yàn)椋鈪R儲(chǔ)備形成過程中,企業(yè)和個(gè)人不是把外匯無償交給國家,而是賣給了國家,并獲得了等值人民幣。而老百姓拿到外匯儲(chǔ)備,如果在國內(nèi)使用,還得去銀行換人民幣,銀行就得繼續(xù)印人民幣給老百姓,從而再次增發(fā)人民幣。這次外管局的回復(fù),也是這個(gè)意思。外管局告訴大家,
“不論是將外匯儲(chǔ)備直接分給老百姓的建議,還是將外匯儲(chǔ)備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)福利的建議,都涉及到外匯儲(chǔ)備是否可以無償分配使用的問題。外匯儲(chǔ)備不同于財(cái)政盈余資金,是中央銀行在外匯市場(chǎng)購匯形成,在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)應(yīng)著本幣負(fù)債。免費(fèi)使用外匯儲(chǔ)備,性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票,無節(jié)制地?cái)U(kuò)大貨幣發(fā)行,會(huì)造成通貨膨脹等嚴(yán)重后果。”
這段話的實(shí)際含義,就是不能拿外匯儲(chǔ)備到國內(nèi)使用和投資。那我們何不使用外匯儲(chǔ)備購買黃金和石油等商品和資源,外管局說
“黃金、白銀等貴金屬和石油、鐵礦石等國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)較大、市場(chǎng)容量相對(duì)有限、交易和收儲(chǔ)成本較高。外匯儲(chǔ)備投資組合中已包含與之相關(guān)的投資。國內(nèi)另有專門的機(jī)構(gòu)已經(jīng)在從事大宗商品收儲(chǔ)等相關(guān)的工作,與外匯儲(chǔ)備投資形成互補(bǔ),共同維護(hù)國家整體利益。另外,我國居民和企業(yè)對(duì)黃金、石油等的消費(fèi)量非常大,外匯儲(chǔ)備直接大規(guī)模投資于這些領(lǐng)域,可能會(huì)推升其市場(chǎng)價(jià)格,反而不利于我國居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
也就是說,外管局認(rèn)為,不能拿外匯儲(chǔ)備投資商品和物資。所以,外管局告訴大家,“外匯儲(chǔ)備投資主要是金融投資”,這里的金融投資是指國外的金融投資。而且告訴大家,“市場(chǎng)上金融投資都存在風(fēng)險(xiǎn),此次國際金融危機(jī)中,大量金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)倒閉或被收購,其中不乏業(yè)內(nèi)佼佼者,曾經(jīng)有過輝煌的業(yè)績(jī),但由于不能把握風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡,一旦市場(chǎng)條件逆轉(zhuǎn),便難以為繼,前車可鑒”。 以前,國家外匯管理局談到為什么要購買美國國債時(shí),只是說把錢借給美國如何如何安全,如何如何有收益,這里解釋了買美國國債,借錢給美國政府,為什么是最佳選擇了。上月底,媒體爆出,美國政府要賴帳,外管局暗示他們沒有辦法,美國人賴帳,只好讓他們賴掉了。
按照外匯管理局的觀點(diǎn),國家政府不能免費(fèi)使用外匯儲(chǔ)備,外匯儲(chǔ)備也不能分給老百姓使用,借給美國政府是最佳選擇,草民要問,政府為什么搞出口退稅補(bǔ)貼,推進(jìn)出口商品換外匯?2008年國家動(dòng)用5800 億,2009年增加到6500億,2010年增加到7300億元,政府花大量資金,將國內(nèi)寶貴資源變成了自己不能使用的外匯?
所謂我國政府和我國老百姓不能使用外匯儲(chǔ)備,是完全錯(cuò)誤的。 下面談?wù)勗撊绾问褂妹涝獮閲鴥?nèi)建設(shè)和老百姓服務(wù),將美元所代表的財(cái)富分配到老百姓手里,簡(jiǎn)單說來,限制出口,例如取消出口退稅,讓進(jìn)口大于出口,等于使用美元購買商品進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),而資本家手里的人民幣則被央行回收,回收的貨幣平分給老百姓,增加老百姓購買力,從而消費(fèi)進(jìn)口商品。
去年出口退稅7300億元,等于讓出口商可以降價(jià)出口,從而實(shí)際上補(bǔ)貼了外國消費(fèi)者7300億元。這是我國出口大于進(jìn)口,美元不斷增加的主要原因之一。如果我們將這部分資金7300億元,均勻分給國內(nèi)13億老百姓,每人可分到550元,一方面增加了國內(nèi)消費(fèi)能力,另一方面,必然大幅度減少了出口,使進(jìn)口量超出了出口量,也就是說,我們花了以前儲(chǔ)備的外匯從國外購買了商品,也就是使用的外匯儲(chǔ)備用于國內(nèi)了。在這個(gè)過程中,央行會(huì)回收大量人民幣,因?yàn)槠髽I(yè)要進(jìn)口商品,首先必須拿人民幣到銀行,換回美元,才能到國外進(jìn)口商品。國家將回收的人民幣再免費(fèi)分給老百姓,從而可以購買這些進(jìn)口商品,實(shí)現(xiàn)商品銷售,防止進(jìn)口商品積壓成廢物。
這看起來和分外匯效果是一樣的,或者說是免費(fèi)發(fā)錢給老百姓了。我們國家在經(jīng)濟(jì)方面的主要問題是分配,采用免費(fèi)發(fā)錢這是解決分配問題的一條辦法。與現(xiàn)在的出口導(dǎo)向政策,補(bǔ)貼外國消費(fèi)者相比,采用本方法給老百姓發(fā)錢,保持市場(chǎng)上的人民幣貨幣數(shù)量是相同的,不同的是,手里的外匯儲(chǔ)備減少了,商品多了,既少了出口,又多了進(jìn)口,從而增加了國內(nèi)物資,增加了國內(nèi)財(cái)富。實(shí)際操作應(yīng)有多方面考慮,這里僅僅是原則上來談。
外管局以無法在國內(nèi)使用外匯,只能投資國外金融市場(chǎng),作為行動(dòng)的依據(jù),其可能原因包括以下幾種:
第一:認(rèn)為外匯儲(chǔ)備是財(cái)富,不愿意使用外匯儲(chǔ)備,只愿意儲(chǔ)存在那兒。 這顯然是荒謬的,出口物資目的是為了換需要的物資。而美元是不斷貶值,其所代表的財(cái)富是不斷減少的。儲(chǔ)備在那兒一直不用,財(cái)富就自動(dòng)減少而消失了。
第二:不知道如何使用外匯儲(chǔ)備,只知道到國外搞投資或借錢給外國政府或機(jī)構(gòu)。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也是這么教的,認(rèn)為“外管局只能增殖保值,不能使用,因?yàn)樗鼈儾皇峭夤芫值馁Y產(chǎn),也不是國家資產(chǎn)”,這顯然是錯(cuò)誤的觀點(diǎn),上述方案已經(jīng)給出了一條使用方法。
第三:站在美帝角度說話,誤導(dǎo)說無法使用,只能給美帝使用。
第四:故意胡說八道,引起民憤,從而激怒老百姓,搞顏色革命。這是前一篇文章所分析的,國內(nèi)資改派有這個(gè)企圖的可能性很大。
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