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百姓應該怎樣不免費地使用外匯?

田嘉力 · 2011-07-28 · 來源:烏有之鄉
外管局 收藏( 評論() 字體: / /


  國家外匯管理局告訴我們,外匯儲備不是老百姓的血汗錢,外匯儲備不能免費使用。說得很專業,很有學問。讓百姓大開眼界,大長見識。外管局的官員是這樣說的:


  針對公眾所說“我國外匯儲備是企業或個人用實實在在的商品、能源、資源以及隱性的環境代價換來的,是老百姓的血汗錢”,外管局的回答是,外匯儲備是由人民銀行通過投放基礎貨幣在外匯市場購匯形成的。在人民銀行買入外匯的時候,已經向原外匯持有人支付了相應的人民幣。換句話說,外匯儲備形成過程中,企業和個人不是把外匯無償交給國家,而是賣給了國家,并獲得了等值人民幣。這些交易都是出于等價和自愿的原則,企業和個人的經濟利益在外匯和人民幣兌換時已經實現。


  針對對于是否可以將外匯直接分給民眾或者用于成立主權養老基金的問題,外管局表示,外匯儲備不同于財政盈余資金,是中央銀行在外匯市場購匯形成,購匯所使用的本幣資金直接來源于中央銀行的負債,反映為中央銀行負債的增加,因此外匯儲備直接體現在中央銀行資產負債表的資產方,與相應的央行負債對應。在中央銀行的資產負債表上對應著本幣負債。免費使用外匯儲備,性質上相當于中央銀行隨意印鈔票,無節制地擴大貨幣發行,會造成通貨膨脹等嚴重后果。http://www.wyzxsx.com/Article/finance/201107/250877.html


  如此看來,在外匯這個問題上,官方與民間顯然存在巨大的分歧。但這畢竟是我們的“家事”,是我們中國人內部的問題。當美國兩黨就美國政府債務問題出現激烈爭斗后,更多中國老百姓擔心美國賴賬。這才是最為嚴重的問題。外管局的官員對百姓“釋惑”說得頭頭是道,卻對美國可能的賴賬行為不置一詞。這就暴露出了他們的軟肋。他們如果能用“教育”中國百姓的聲口去教育美國兩黨和美國政府,百姓就佩服他們是一幫好漢。然而他們不是,打死他們他們也不敢。在這一點上,老百姓把他們諒死了。


  既然這樣,百姓也就不再強人所難,咱們還是在內部商量商量外匯的事,關起門來咱們自己人之間認真討論一下。老百姓的建議是大量減持美國債券,將那些外匯或用于彌補社會養老保險不足,以取消退休金雙軌制;或用于醫療教育補貼,以緩解人們上不起學、看不起病的困難;或從美國購回大量以生產資料為主的商品,哪怕是“Made in China”也可以將就,因為這既能平抑國內的物價,也可促進原材料市場的發展。這就涉及使用外匯的問題。外管局既然已經說了,外匯儲備“不能免費使用”。那咱們就討論一下中國百姓如何才能不免費地使用外匯儲備的問題。


  現在我們面前有兩種錢,一種是政府的錢,一種是百姓的錢。政府官員認為,政府的錢就是政府的錢,而百姓的錢呢,有一部分也應該成為政府的錢,叫你交稅你就得交稅,叫你交費你就得交費。于是,百姓的錢有一部分就成了政府的錢。而政府的錢呢,永遠是政府的錢,政府的錢是不能讓百姓免費使用的,比如養老,醫保,百姓就得交錢,“多繳多得,少繳少得,不繳不得”。這是官員的道理。但是百姓并不認同這種道理。我們要問一句:政府的錢是從哪里來的?政府自己會創造財富嗎?不會。政府手上所有的錢都是從中國百姓手上收來的,或者是稅,或者是費,都是來自百姓。從根本上說,政府手上的錢就是百姓的錢,包括外匯儲備(政府積累外匯儲備不是通過向百姓收稅和收費,政府另有辦法和渠道,但從根本上講,仍然是中國百姓創造的)。政府手上的錢理應讓中國百姓免費使用,包括外匯儲備。這就是百姓的道理。因此,根本不存在讓百姓“不免費使用外匯”的問題。因此,大量減持美國債券,把中國政府手上掌握的外匯儲備用來“彌補社會養老保險不足,以取消退休金雙軌制;用于醫療教育補貼,以緩解人們上不起學、看不起病的困難;從美國購回大量以生產資料為主的商品,以平抑國內的物價,并促進原材料市場的發展”,簡直該而又該。


  然而外管局的官員未必會同意。更高的官員也未必會同意。現在是法制社會,不能用強,不能使用網絡暴力,所以只能慢慢的擺事實講道理。然而,美國可能賴賬的事,卻不會慢慢等我們爭論出結果再賴。美國人隨時都可能賴賬的。一旦美國賴賬,巨額外匯等于扔到了水里。那又怎么辦呢?當年害了岳飛的秦檜兩口子被做成塑像跪在岳將軍墓前,我們實在想不出其他更好的辦法,那就讓某些狗官的塑像跪到外管局門口罷。只不過,外管局出面回答公眾的那老兄是用不著跪的,因為他還不夠資格。該跪的另有其人,百姓的眼睛是雪亮的。

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