10月27日，中國政府網(wǎng)公布一條國務院常務會議關于第四季度經(jīng)濟工作的部署和安排，明確提出工作目標，“促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。要求各地區(qū)、各部門一定要認真落實各項調控措施，‘堅決遏制部分城市房價過快上漲’。要立足保障基本需求，強化各級政府職責，加大保障性安居工程建設力度，增加中低收入居民住房供給。合理引導住房需求，抑制投機需求。

這個工作任務安排與09年12月份房地產救市政策淡出后所出臺的“國19條”、“國十一條”、“新國十條”、“國四條”以及剛剛出臺不久的“9.29新政”所明確的調控方向完全一致，就是遏制部分城市房價上漲過快，確認了“9.29新政”中遏制不合理需求的調控方向。可見，在年末前的房地產調控中，除卻針對部分房價上漲過快城市的房價會進行調控外，其他城市的房地產仍然不會收到行政調控。而對調控城市的調控方式除去限購政策與增加保障型住房和增加中低收入居民住房供給外，也沒有增加其它，可見，中央這一次房地產調控的目標只是為了穩(wěn)定房地產市場（房價）。

先看受調控城市：無法否認，如果嚴格執(zhí)行限購政策，對受調控城市的樓市成交量會起到絕對的抑制作用，進而會產生一個在開發(fā)商資金鏈受年終信貸吃緊情況下，可能出現(xiàn)個別樓盤降價促銷的預期，有可能引導一線城市房價整體向下調整，形成一個房價下降的事實。

但是從另一個方面看，這種預期只會是短期的，即使受調控城市房價出現(xiàn)下降，也不會長期維持在下降趨勢，這種趨勢從地方政府財政壓力與國務院的調控目標及中央政府的經(jīng)濟需求等方面的綜合因素制約情況看，絕對不會超過一年。

首先，本輪房地產調控的直接目標就是促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，如果受調控城市房價持續(xù)下跌，或者樓市成交量持續(xù)萎縮，都從本質上與這一輪調控所要取得的目的不符。另外，從地方政府的財政壓力看，在房地產調控與中央下達的經(jīng)濟增長目標需要保證前提下，地方政府的任務既有加大保障性安居工程的建設力度，又有增加增加中低收入居民住房的供給與保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的責任，這無疑需要更加龐大的地方性財政投資，而地方政府的財政收入壓力也會因此增強，最終不得不繼續(xù)去提高對土地財政的依賴。

此外，如果一旦受調控城市樓盤出現(xiàn)滯銷，部分開發(fā)商就會出現(xiàn)資金鏈斷裂危險，也會影響到商品房市場整體供應規(guī)模，屆時不僅開發(fā)商沒有能力繼續(xù)維系生存，地方政府所需要的保障性安居工程建設也會遭受到開發(fā)商資金不足與土地財政不足為地方政府帶來的財政無力所影響（目前為止，多數(shù)城市的保障型安居工程都是由開發(fā)商在建設，很多地方保障性住房工程都存在嚴重的開發(fā)商墊資開發(fā)現(xiàn)象，主要原因就在于地方政府財力不足。另外，如果開發(fā)商都沒有能力繼續(xù)拿地，地方財政就會面臨枯竭，地方融資平臺的負債率就會繼續(xù)走高，直接影響到部分商業(yè)銀行的金融風險程度），保證性安居工程與中低收入居民的住房供給必然會有所下降，最終形成供需結構性問題。

這種現(xiàn)象如果發(fā)生，受調控城市的房地產就會重回到08-09年的運行軌道上，最終受經(jīng)濟需求、地方政府的財政壓力與市場供需結構所影響，部分調控政策就會終止，在寬松經(jīng)濟政策與積極的財政政策等相互作用下，很可能又會引發(fā)一次價格反彈。當然，任何時候都不能排除經(jīng)濟二次探底的可能性，更不能排除因經(jīng)濟二次觸底導致的資產泡沫破裂幾率。

除去受調控城市后看未受調控的其他城市

在調控范圍之外的其他城市此時面臨的既有通脹推動資產價格上漲問題，又有調控城市投資性需求被遏制后轉向這些城市進行投資的需求增長壓力，此外，在政府某些不可告人的需求因素下，這些城市也正在承攬著保障經(jīng)濟增長指標與支撐所謂的結構調整與經(jīng)濟轉型責任，從09年底中央經(jīng)濟會議與政治局會議提出放開中小城市戶籍政策后，二三線城市房價上漲的壓力就已經(jīng)開始形成，在當前經(jīng)濟增長高于一切的需求下，地方政府的造城、打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與城區(qū)擴張運動等等，無一不是需要龐大的財政支出作為支撐的，而在這個以農業(yè)經(jīng)濟為主的二元社會結構中，這些地方政府唯一能夠快捷、有效獲取豐厚財政的方式，只有土地轉讓與房地產開發(fā)，因此，無論這些地方如何折騰，都逃不過繼續(xù)加大對土地財政依賴的怪圈，政府需要土地財政必然會為獲取土地收益的市場行為提供便利，房價上漲壓力可想而知。

拋開政府需求因素再看通脹，受十余年貨幣擴張政策所影響，改革開放以來率先富裕起來人群手中的貨幣資產也正在面臨著快速貶值的危險，而在國家限制導致民間資本缺乏投資渠道的環(huán)境下，當前除去股市、期貨與房地產以外，包含債券與外匯投資在內的所有可投資市場，均不能讓投資者看到合理的投資收益，甚至連為其資產提供避險與保值的渠道都沒有，他們所能尋找到的投資于避險方式，除卻股市就只有房地產，在“引入型通脹”越來越嚴重的情況下長期看，投資房地產的避險功能也同樣高于股市，這就形成為調控城市房價上漲的另一壓力。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號