黨的十八大提出要依法治國,其暗含的前提就是依法治黨,因為黨就是組成法治中國的重要部分。習近平同志講,《中國共產黨章程》是共產黨員一切活動的根本大法,共產黨員的所作所為都要符合、不能違背《中國共產黨章程》,是全黨必須遵循的總規矩。強世功教授指出,《中國共產黨章程》就是中國式憲政的一部分。
中國共產黨作為中國人民和無產階級的先鋒隊,其性質決定了要建設成法治中國,中國共產黨自身必須要成為依法治國、依法治黨的先鋒和代表。依法治國的各項任務和要求,都需要一支自身素質過硬,用法律意識武裝起來的隊伍沖鋒,做出表率。在我國政治、經濟、社會、文化等各個領域,中國共產黨都發揮著舉足輕重乃至決策者和執行者的作用,只有率先在黨的建設上依法建黨、依法治黨,黨在依法治國的進程中才能發揮積極的、切實管用的帶頭作用。
當前,要抓住黨的群眾路線教育實踐活動契機,把依法治黨作為教育活動的重要內容之一。能否節制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的泛濫,與依法治黨、依法治國的成功與否息息相關。在黨員干部中,開展學習《中國共產黨章程》專項教育,要明確《中國共產黨章程》就是每名黨員活動的“憲法”;如果說依法治國的根本大法是《憲法》,那么,依法治黨的根本“憲法”就是《中國共產黨章程》。
可是,在目前現實生活里,在黨的民主生活里,個別黨員干部“官本位”意識濃厚,目無黨章,目無法紀,靠拍腦袋決定政策;有法不依,部門之間不按規章制度辦事,要靠該部門領導的地位、權力的級別劃地盤、負責任;違法不究,違反黨紀國法,靠關系疏遠解決問題;如果黨章不尊,黨紀不彰,黨法不顯,依法治黨從何談起,依法治國談何容易。
共產黨員,尤其是黨員中領導干部的思想、生活、工作、紀律作風可以影響乃至決定社會的風氣;同樣,黨員的法律意識、法治作風也可以影響、決定社會的法律意識、法治風氣。因此,黨的群眾路線教育實踐活動要切實把依法治黨作為一項重要內容,大力提高黨員干部的法治意識,為依法治黨、依法治國培養一支可靠的、能持續作戰的生力軍、先鋒隊。
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