為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打造一支可靠的人才隊(duì)伍,中央近期頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例》。該條例的頒布,是我黨在新形勢(shì)與新任務(wù)下,對(duì)教育黨的隊(duì)伍規(guī)律的新探索,是對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的深化及拓展。
干部教育培訓(xùn)走上戰(zhàn)略化的道路。黨員干部的教育和培訓(xùn)工作,歷來(lái)受到各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視。無(wú)論是在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)革命年代,還是在和平發(fā)展的建設(shè)改革年代,我黨都堅(jiān)持對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行規(guī)模化教育和培訓(xùn)。并且干部教育培訓(xùn)工作為革命、建設(shè)、改革各時(shí)期工作的推進(jìn),做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是都沒(méi)有對(duì)黨員干部教育培訓(xùn)的重要性,專門做出法制要求。該條例的頒布,是我黨首次以黨內(nèi)法規(guī)形式明確了干部教育培訓(xùn)的重要地位和作用。《條例》明確提出,干部教育培訓(xùn)工作是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。這標(biāo)志著黨中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重新定位,在我黨面臨四大危險(xiǎn)、四大考驗(yàn)的困境之際,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措。每一個(gè)危險(xiǎn)、每一個(gè)考驗(yàn),其實(shí)都預(yù)示著我黨知識(shí)需要更新、能力需要提升。習(xí)近平書記曾經(jīng)在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào):面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。結(jié)合黨員干部的教育培訓(xùn),其實(shí)就是說(shuō)關(guān)鍵是黨員隊(duì)伍各方面的素質(zhì)能力,能否勝任自己肩負(fù)的歷史使命,能否經(jīng)得住四大考驗(yàn),能否克服四大危險(xiǎn)。
干部教育培訓(xùn)走上科學(xué)化道路。為切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)效果,徹底改變以往“培訓(xùn)就是放松玩樂(lè)、走馬觀花”等不正確的觀念,以及培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性、課程內(nèi)容設(shè)置隨意、培訓(xùn)不見(jiàn)成果只見(jiàn)報(bào)銷票據(jù)、管理不嚴(yán)格等非理性、非科學(xué)化現(xiàn)象。《條例》明確規(guī)定:在內(nèi)容上,要突出理想信念和黨性教育;在效果上,重視干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益;在基礎(chǔ)建設(shè)上,注重干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、課程教材;在管理上,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)。只有這樣,黨員干部的教育培訓(xùn)工作顯得更加有的放矢,擺脫形式主義的束縛,走上更加科學(xué)化、嚴(yán)格化的道路,使得黨員干部的教育培訓(xùn)切實(shí)收到提升素質(zhì)、提高能力的良好效果。可以看到,《條例》分別從教育培訓(xùn)的內(nèi)容、效果、基礎(chǔ)建設(shè)、學(xué)風(fēng)等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,尤其要求加強(qiáng)師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)院校的嚴(yán)格把關(guān)與審核。同時(shí)細(xì)化了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、學(xué)員的紀(jì)律規(guī)定,對(duì)主管部門、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確的要求,避免了“放鴨子”式管理造成的不良后果。另外還對(duì)干部教育培訓(xùn)的對(duì)象、時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格量化,要求全部干部每年至少都要按照級(jí)別參加一定量的培訓(xùn)。當(dāng)然,還有其他方面都做出了前所未有的科學(xué)化的規(guī)定,在此就不一一例舉。從此種意義上講,《條例》的頒布是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)教育黨培訓(xùn)黨的有力舉措、創(chuàng)新舉措。
《條例》的頒布無(wú)疑是振奮人心的,但是各級(jí)黨委政府能否把黨中央的英明決策落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中去,才是最重要的。當(dāng)然,任何一項(xiàng)政策不可能十全十美,《條例》需要各級(jí)黨委政府在實(shí)踐的過(guò)程中不斷的修正和完善,比如對(duì)在職自學(xué)或?qū)W習(xí)的規(guī)定就存在簡(jiǎn)單化的傾向。我們?cè)趯?duì)《條例》頒布鼓掌的同時(shí),也期望更加完善的《條例》的出臺(tái)。
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