群眾路線教育實踐活動

　　走上形式主義、官僚主義化的道路

　　如今，黨的第二批群眾路線教育實踐活動在市級、縣級、鄉級如火如荼的開展，其主題依然與第一批群眾路線教育實踐活動一致，旨在解決“四風”突出問題。可是在實際操作過程中，往往事與愿違。在第二批群眾路線教育實踐活動中，“四風”中的形式主義、官僚主義之風反而愈演愈烈，其爆發程度之徹底、之充分，令人始料未及。群眾路線教育實踐活動如何避免自身的形式主義、官僚主義化問題，似乎還沒有引起各級黨委、領導干部的注意。

　　群眾路線教育實踐活動形式主義化主要表現在：各級黨委全部成立教育實踐活動領導小組辦公室，該辦公室的最大任務就是編寫實施方案，上報工作簡報，在許多地方，工作還沒有開展，簡報已經上報十多期，真可謂“活動還沒有開展，簡報已行十多期”。最夸張的是，群眾路線教育實踐活動的開展是以支部為單位，在縣、鄉級大概90%以上的支部的黨員在3-5名，根據活動要求，每個支部都要編寫自己的實施方案、單獨開動員大會，每個支部開展實踐教育活動材料都包括該支部的實施方案、該支部成立領導小組的通知、該支部支部書記在動員大會上的講話以及動員大會安排方案等，而且每個支部在開動員大會前，所有的材料都要裝訂成冊，然后報送分管縣級領導、所屬督察組組長審核簽字，才能開動員大會。個別鄉一級的方案要報送市委、州委乃至省委審核。在民族地區，中央、省委制定的“1+7”方案經過擴展后，變成“1+9”方案，其他形式主義作風就不再一一例舉。仔細想想，這難道不是最登峰造極的形式主義?需要走這么多的過場和形式嗎?

　　群眾路線教育實踐活動官僚主義化主要表現在：基層各級干部棄已經制定好的總體方案于不顧，依然我行我素，不是由既定方案說了算，不按照既定方案上的程序走，而是由自己說了算，官僚主義、衙門作風依然嚴重。依然以會議的形式貫徹落實上級政策，在聽取意見環節，依然“公文旅行”“函來函往”，既沒有放下官僚架子深入基層，更不能“主動納諫”“開門評風”，所有的征求意見表、民主評議表都是“好”，“四風”問題都完美無缺，一律“無”，似乎沒有必要開展群眾路線教育實踐活動。在有些民族地區，因08年以來基層工作需要，成立了“群眾工作領導小組辦公室”，專門部署基層的群眾工作。結合當前的群眾路線教育實踐活動，群眾工作本該是教育實踐活動的重要載體，可是，在基層二者依然“老死不相往來”。“上有政策，下有對策”在黨的群眾路線教育實踐活動中，依然形成一道獨特的風景。

　　如果任形式主義、官僚主義之風在第二批群眾路線教育實踐活動中蔓延，第一批教育實踐活動的成果不僅得不到鞏固，相反最終會付諸東流。最后，黨的群眾路線教育活動將成為一場沒有任何實際成果，從形式上檢閱“四風”的儀式。

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