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軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題

老梁 · 2010-06-11 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
退休雙軌制 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

  

常言道“有病盼良醫(yī),有冤盼清官”。舊時(shí)夜里巡更鑼一響“盜賊藏匿,妖怪逃遁”人們才安心入睡。現(xiàn)在的巡視官的形象給人的感覺(jué)是個(gè)清官,他“手持利劍、火眼金睛、耳聰目明、明察秋毫、善辨真?zhèn)巍㈣F面無(wú)私、疾惡如仇、呵斥壞人、安撫良民“,巡視官所到之處必定呈現(xiàn)”急雨灑輕塵“之勢(shì),蕩滌一切污泥濁水、弊絕風(fēng)清。  

我們?cè)谄髽I(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部法定權(quán)益被剝奪,上訪受阻,告狀無(wú)門,無(wú)處伸冤,在生存絕望之際對(duì)巡視官的到來(lái)尤如“久旱逢喜雨,溺水遇輕舟”生存有救了。在此請(qǐng)?jiān)试S我向您傾訴一腔情懷,以求您對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維權(quán)助一臂之力,以求黨和國(guó)家的安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策在廣西得到真正的貫徹執(zhí)行。  

眾所周知,中華人民共和國(guó)成立,黨和國(guó)家就制定頒布實(shí)施了安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策,并逐年將其充實(shí)完善,建國(guó)60多年來(lái)從未作廢過(guò)一個(gè)條文。建國(guó)以來(lái)各個(gè)時(shí)期的軍轉(zhuǎn)干部都享受了這個(gè)政策所賦予的地位待遇。安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策的核心內(nèi)容歸到一句話就是“軍轉(zhuǎn)干部均是國(guó)家干部,享受與地方政府同職級(jí)干部的待遇”。安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策體現(xiàn)了尊重正義,尊重人權(quán)和獎(jiǎng)勵(lì)、體恤為國(guó)貢獻(xiàn)犧牲的精神,使軍人解除后顧之憂,使軍人不因長(zhǎng)期軍旅生活積勞成疾和戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)身受傷害過(guò)早失去健康缺錢醫(yī)治而痛苦,使為保衛(wèi)國(guó)家獻(xiàn)出了青春年華的軍轉(zhuǎn)干部有了個(gè)無(wú)悔無(wú)怨的人生歸宿。俗話說(shuō)“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”,軍轉(zhuǎn)干部當(dāng)兵保國(guó)幾十年所養(yǎng)的兒和所積的谷就在安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策里邊,軍轉(zhuǎn)干部就是靠這個(gè)政策來(lái)防老和防饑的。“安軍政策”不僅是個(gè)人道問(wèn)題,而且是加固國(guó)家的鋼鐵長(zhǎng)城問(wèn)題,假如沒(méi)有安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策作保障,軍人從當(dāng)兵那天起就擔(dān)憂個(gè)人“防老、防饑”問(wèn)題,軍心能穩(wěn)定嗎?軍心不穩(wěn)定國(guó)家的長(zhǎng)城就不是鋼鐵的而是紙糊的了,所以安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策是不可或缺的。破壞“安軍政策”就是擾亂軍心,就是毀國(guó)家的鋼鐵長(zhǎng)城。  

然而,原國(guó)家勞動(dòng)及社會(huì)保障部于1993年推廣深圳市企業(yè)取消干部工人身份界限實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的經(jīng)驗(yàn)時(shí),不顧黨和國(guó)家安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策的存在,不分老中青進(jìn)行一網(wǎng)打盡,把國(guó)家計(jì)劃分配到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部一律改為工人,只享受工人待遇,這是對(duì)軍轉(zhuǎn)干部一個(gè)萬(wàn)雷轟頂?shù)拇驌簟_@種打擊使軍轉(zhuǎn)干部們幾十年為保衛(wèi)國(guó)家所積的功,所積的德,所積的谷,所養(yǎng)的兒就被一陣風(fēng)吹走了,防老防饑就成了泡影了,這些老軍轉(zhuǎn)老功臣們,這些戰(zhàn)爭(zhēng)的幸存者們活到今天就成了最不幸、最不幸的“者們”了,成了當(dāng)今社會(huì)最倒霉的人了。  

這種對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的無(wú)情剝奪就象挑夫半路斷扁擔(dān),就象渡河人江中船漏水,就象人老喪子,是無(wú)法補(bǔ)救了的。月過(guò)十五光明少,人到中年萬(wàn)事休,我們有作為的年月都交給戰(zhàn)爭(zhēng)了,交給國(guó)防事業(yè)了,五、六十歲還能去考公務(wù)員嗎?還能去另辟蹊徑、還能從頭越嗎?還要我們七十歲學(xué)裁縫嗎?現(xiàn)在國(guó)家能還我的青春?jiǎn)幔窟@種慘無(wú)人道的剝奪比被歹徒一刀捅死還要痛苦。我的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人們!我的幾百萬(wàn)父母官們!你們?yōu)槭裁床粸檫@些企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保國(guó)功臣們“感同身受”一次呢?為什么沒(méi)有一個(gè)官員正義地站出來(lái)制止和糾正這種斷人炊煙的違法行政行為呢?為什么都集體裝聾作啞,集體沉默,集體麻木呢?我們企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部遭到萬(wàn)雷轟頂,鎮(zhèn)靜下來(lái)后,便著手依法理性的給違法行政非法侵權(quán)的勞動(dòng)及社會(huì)保障部寫信申訴,要求他們遵守國(guó)家的法律收回成命,歸還我們的法定權(quán)益,但多次寫信均無(wú)一字回音。轉(zhuǎn)而我們又向黨中央,國(guó)務(wù)院,中央軍委和人大多次寫信申訴,請(qǐng)求中央糾正制止部門的違法行政行為,要求黨和政府關(guān)心愛(ài)護(hù)我們這些連家庭都為保衛(wèi)國(guó)家付出了巨大犧牲的軍人的利益。但盡管我們所寫的書信車裝船載不下,都無(wú)一字回音。我們企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下才按國(guó)家普法教育時(shí)強(qiáng)調(diào)的公民要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益的要求,把勞動(dòng)及社會(huì)保障部告上法庭。我們企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有個(gè)信念,在依法治國(guó)的今天,法律是最公正無(wú)私的,我們寧可敗訴,寧肯死在陽(yáng)光下,也不愿意被人叉死在陰溝里。我們最后一線希望就寄托在法律的公開、公正判決上了,但我們終于失望了,原來(lái)法院不是為我們開的,法院既不受理我們的案件,也不退狀稿和材料,這樣就巧妙地把我們企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部吊死在一棵枯樹杈上了,任由那些禿頭鷹吃肉了。這就是最可愛(ài)的人的下場(chǎng)!盡管一些官員把“良心、公平、正義”這六個(gè)字背的滾熟,但也只限于在嘴上“滾熟”而已,在實(shí)際當(dāng)中是找不到的。國(guó)家勞動(dòng)及社會(huì)保障部取消企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的法定權(quán)益錯(cuò)了沒(méi)有呢?錯(cuò)了。不單是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部說(shuō)它錯(cuò)了,而勞動(dòng)部他自己也承認(rèn)錯(cuò)了。勞動(dòng)部付部長(zhǎng)劉永富于2007年3月13日上午10時(shí)在十屆人大五次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上向中外記者承認(rèn)了錯(cuò)誤并承諾用一年時(shí)間改正錯(cuò)誤。不管劉永富是真心認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò),還是被記者逼問(wèn)得無(wú)處逃遁認(rèn)的錯(cuò),都證明是錯(cuò)了,但最不光彩的是認(rèn)錯(cuò)不改錯(cuò),承諾改錯(cuò)變成了忽悠,變成了欺騙,這就不是錯(cuò)誤的范圍了,而是一種國(guó)恥的事情了。這都是勞動(dòng)部違法行政的罪過(guò)。  

歷史可以作證,三江五岳可以作證,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部是最有資格享受安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策規(guī)定的權(quán)益的人。因?yàn)橹袊?guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)最后階段就有今天的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參戰(zhàn)。建國(guó)后外敵入侵我們達(dá)五次之多都是以建國(guó)后入伍的這一代軍人為主力軍打敗敵人的。有效地保衛(wèi)了新生政權(quán)和領(lǐng)土完整,連一寸土地也沒(méi)有丟失。我國(guó)的軍威、國(guó)威和民族之威就是在建國(guó)后反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中打出來(lái)的。中國(guó)能有幾十年的和平建設(shè)環(huán)境包括有利于改革開放的內(nèi)外環(huán)境都是建國(guó)后戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵而轉(zhuǎn)化來(lái)的。中華人民共和國(guó)建國(guó)只60多年,而企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部這代軍人的整體就參加保衛(wèi)50多年。有的軍轉(zhuǎn)干部的軍齡達(dá)34年,大多數(shù)人的軍齡都在20年以上,這是一個(gè)為保衛(wèi)國(guó)家的年輪記錄,這是歷史的功勞。  

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部是一代光榮的軍人,過(guò)去是一人參軍,全家光榮。是不是所有的中國(guó)人都愿要這個(gè)光榮呢?不是的。有的人一聽到國(guó)家要征兵就裝病,有的人為了躲避當(dāng)兵甚至自傷自殘的。有的人到部隊(duì)沒(méi)幾天怕苦怕累和怕死就開小差,有的臨戰(zhàn)開小差。在朝鮮打仗時(shí),連指導(dǎo)員,營(yíng)教導(dǎo)員,師作戰(zhàn)參謀都有開小差的。當(dāng)然,不怕犧牲勇敢作戰(zhàn)的堅(jiān)定軍人占絕大多數(shù),不然,怎能有弱軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵的奇跡出現(xiàn)。我們轉(zhuǎn)業(yè)后,又愉快地接受到企業(yè)再做貢獻(xiàn)的光榮任務(wù)。是不是所的軍轉(zhuǎn)干部都愿意接受到企業(yè)再做貢獻(xiàn)的光榮任務(wù)呢?不是的。有的人死活都不愿去企業(yè)工作。有的強(qiáng)調(diào)身體不好吃不消工廠礦山的苦,有的托詞不會(huì)管理不去企業(yè)。甚至有個(gè)別人寧肯不要黨籍也不去企業(yè)工作。當(dāng)然大多數(shù)軍轉(zhuǎn)干部是聽黨的話的,不然中國(guó)干工業(yè)的骨干從哪里來(lái),建國(guó)后前40多年企業(yè)的中堅(jiān)力量主要是軍轉(zhuǎn)干部。可是國(guó)家太平了,那些沒(méi)見過(guò)敵人是什么模樣的人,那些“兵不血刃”時(shí)期生長(zhǎng)的當(dāng)權(quán)派,就把一大批經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮,經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)磨難的老軍轉(zhuǎn)當(dāng)做拉完磨的驢殺掉了。“卸磨殺驢”這種喪盡天良的事,只有喪盡天良的人才干得出來(lái)。  

我們懷疑有一種人,他們不喜歡我們這個(gè)人民共和國(guó),因此就“恨屋及烏”,把為保衛(wèi)人民共和國(guó)貢獻(xiàn)了青春年華的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部也恨了,所以就要斷我們的生路,就要取消我們的合法權(quán)益。這些“恨屋及烏”的人與我們并非是一般的政見分岐,而是一種道德和人格的根本區(qū)別。因?yàn)槲覀儺?dāng)年在保衛(wèi)帶社會(huì)主義政治色彩的中華人民共和國(guó)的同時(shí)也保衛(wèi)了傳統(tǒng)意義的中國(guó)。難道“恨屋及烏”者們連傳統(tǒng)屬性的中國(guó)都不愛(ài)了嗎?如是這樣不就變成賣國(guó)賊了嗎?君不見現(xiàn)在的俄羅斯和我國(guó)臺(tái)灣省的當(dāng)權(quán)者,他們對(duì)當(dāng)年異黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家保衛(wèi)者關(guān)愛(ài)有加啊,這表明人家是有修養(yǎng)的政治家,是正派的政治家。  

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部17年來(lái)的維權(quán)斗爭(zhēng),矛頭始終都是指向非法侵權(quán)的勞動(dòng)部和不識(shí)抬舉制定“統(tǒng)一口徑”的那個(gè)“企轉(zhuǎn)組”的。但奇怪的是我們17年的上訪中所接觸過(guò)的官員都一律回避和拒絕回答有關(guān)安置軍轉(zhuǎn)干部的法律和政策的問(wèn)題,只準(zhǔn)談“解困”問(wèn)題。這就奇怪了,因?yàn)槲覀儬罡娴氖莿趧?dòng)部違反“安軍政策”非法侵權(quán),而不是狀告全國(guó)所有的政府官員。如果說(shuō)勞動(dòng)部作賊心虛不敢談“安軍政策”倒在情理之中,而其他部門的政府官員也跟著“心虛”,就讓人難理解了。難道所有的官員都和勞動(dòng)部同穿一條褲子嗎?不然你們“心虛”什么?過(guò)去“偷漢子”的少婦最怕人議論偷漢子的丑事,她一聽這些丑事就不由自主的臉紅耳赤。按理應(yīng)是勞動(dòng)部才是“偷漢子”的少婦,她不愿聽議論“偷漢子”的丑事,難道所有的官員都是“偷漢子”的少婦嗎?不會(huì)吧。退后一步講即便全國(guó)所有的政府官員都被那個(gè)什么“統(tǒng)一口徑”給統(tǒng)一死了,大家都不愿意給企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受“安軍政策”規(guī)定的待遇,但要解決這個(gè)矛盾也必須圍繞“安軍政策”來(lái)說(shuō)事才能從根本解決這個(gè)由它而引起的矛盾呀。反對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受“安軍政策”規(guī)定待遇的人可以拿出反對(duì)的理由來(lái),堅(jiān)持要落實(shí)“安軍政策”的人也拿理由來(lái),真理越爭(zhēng)論越明,最后,正反雙方都應(yīng)無(wú)條件地服從法律認(rèn)定的真理,這樣問(wèn)題不就徹底解決了嗎?不就從根本上解決上訪和穩(wěn)定的問(wèn)題了嗎?如果離開“安軍政策”去解決因“安軍政策”引發(fā)的問(wèn)題,永遠(yuǎn)也是解決不了的。小孩子尿尿都懂得對(duì)準(zhǔn)尿盆,醫(yī)生治病都要對(duì)癥下藥,牽牛要牽牛鼻子,解決矛盾要找準(zhǔn)引起矛盾的根源,這都是一般的常識(shí)問(wèn)題,只要是心術(shù)不歪邪的官員是應(yīng)該懂得這個(gè)道理并應(yīng)按這個(gè)常識(shí)去解決矛盾的。趙本山為什么挨宋丹丹當(dāng)眾訓(xùn)斥?就是因?yàn)樗f(shuō)胃痛而又用雙手去捂額頭嘛!企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部為什么對(duì)接訪官員不滿,原因也是因?yàn)榻釉L的官員胃痛去捂額頭嘛!今后官員在談解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題時(shí)如果不談“安軍政策”的話就免談了。因?yàn)椤敖饫А辈皇瞧髽I(yè)軍轉(zhuǎn)干的光榮而是恥辱,因?yàn)槠髽I(yè)軍轉(zhuǎn)干部有他們光榮的本分就是“安軍政策”規(guī)定的待遇,而不是“解困”。國(guó)家有我們的名份,一山一水一草一木都有我們的名份,我們不需要?jiǎng)e人施舍。國(guó)家不是哪個(gè)私人開的公司,我們不接受奴性的統(tǒng)治,我們堅(jiān)定依靠法律的公正,我們要做維護(hù)法律尊嚴(yán)的公民。在對(duì)違法侵權(quán)這個(gè)原則問(wèn)題上放棄原則的話就等于在戰(zhàn)場(chǎng)上投敵叛變,那是可恥的。  

最后我要向巡視官說(shuō)件讓人最擔(dān)心的事,就是國(guó)家人事部的那個(gè)臨時(shí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“企轉(zhuǎn)組”這個(gè)連對(duì)外行文資格都沒(méi)有的,充其量它不過(guò)是一個(gè)端茶倒水的無(wú)名小卒而已,為什么它能制定紅頭文件對(duì)全國(guó)“統(tǒng)一口徑”來(lái)妖化和鎮(zhèn)壓企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部依法維權(quán)的正義行動(dòng)呢?我們分析有兩種可能性:一、是因“主不正狗坐佛”是人事部對(duì)這個(gè)無(wú)名小卒不加管束,它才敢到處撒野,向全國(guó)官員指手劃腳,連統(tǒng)帥部都要由它去“統(tǒng)一”。第二個(gè)可能是這個(gè)無(wú)名小卒背后有黑手在指使它到臺(tái)前演丑劇的。雖然17年來(lái)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部一直指著鼻子罵它不識(shí)抬舉,但它可能是只替罪羊有口難言,如果真是這樣的話,中國(guó)的問(wèn)題就十分嚴(yán)重了,嚴(yán)重到由一種莫名狀的勢(shì)力來(lái)操縱政權(quán)了。這種后果是相當(dāng)嚴(yán)重的,嚴(yán)重到孕育政變的怪胎的可怕程度。為此,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)立馬嚴(yán)肅整頓法律秩序和組織紀(jì)律,以防不測(cè)。  

以上是一個(gè)含冤受曲者的心聲,難免有偏激之言,敬請(qǐng)您批評(píng)斧正。我祝愿您的巡視組在廣西工作順利、生活愉快、身體安康!  

請(qǐng)接受一位年已八旬的老兵的敬禮!  

   

                                                  梁俊侯  

河池市金冶廠  

 2010年5月20日   

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