請“醫托”是為了什么
今年兩會前夕,發改委官員楊宜勇對退休雙軌制的并軌作了簡單的解釋,他的解釋不僅沒有使企業職工高興起來,相反使他們更加不得其解,為什么還要進一步擴大差距,是什么道理。然而3月4日人力資源和社會保障部養老保險司副司長尹志遠又通過人民網記者發表了這樣的文章:“我國企業退休人員養老金實現‘六連漲’ 接近翻一番”,這篇文章闡述了一些什么觀點呢,且讓我慢慢說來,也慢慢駁來。
首先是“六連漲”史無前例。這是勿庸質疑的,我也一樣,提高了一倍,他講的接近一倍,還留有余地,符合實事求是的精神。但是這種史無前例還比不得給機關事業單位一次就漲上千元甚至更多。機關退休人員為何漲那么多,我聽有關官員說,機關公務員漲得多,如果不給退休人員漲,就會影響安定團結與和諧。
第二個觀點是“養老金連續6年上調,每一次都贏得退休老人的熱烈掌聲。”這話他不是憑空想象而是經過調查研究的。他舉了兩個例子,一個是“北京市退休職工朱秋萍露出滿意的笑容”;一個是內蒙古的辛大媽,“經過六次調整,現在辛大媽月養老金達到1200元,其嫂(教師)的養老金也在增長,目前約為1700元,雖然仍然要高一些,但相差幅度已明顯縮小。‘現在這個差距我基本能接受。’”這兩個退休職工是不是“托”,我不敢肯定,但注我在現實生活中發現有這樣的情況,有的人根本不關心國家大事,也不關心自己有沒有受到岐視,有的高級工程師連雙軌制是什么都不知道,所以舉這兩個例子是沒有代表性的。況且對任何一件事情都有好與不好的反映,在一個單位是這樣,在一個這么大的國家,難道就找不到幾個贊美自己推行的制度和政策嗎?
第三個觀點是企業退休人員共享了經濟社會發展成果。在記者的文章中有這樣一段話:“六連漲”的背后,是強大的資金保障……近幾年,基金收支狀況良好,確保了“六連漲”按時足額發到位。中央財政則對中西部省份給予了強有力的支持,其中2010年中央財政補助236億,“六連漲”共補助940億元。“這樣大的補助力度,可以說是真正體現了‘共享經濟社會發展成果’的理念。”人力資源和社會保障部養老保險司副司長尹志遠表示。尹志遠的表示,真是王婆賣瓜,自賣自夸的表現,實際上不僅廣大企業職工沒有享受到經濟發展成果而呼聲強烈,而且許多學者專家和少數公務員也為之呼吁請柬。提高企業退休人員養老金六連漲還不如今年給事業退休人員補一次生活費多,所以同機關事業退休人員比是沒有享受到的,同農民比也許享受到了一點,正因為這樣,雙軌制的并軌可能還會拖,因為楊志遠先生就是這樣把我們和農民比的。
第四個觀點是“待遇差”縮小,退休早、待遇低的人群受益更多。”這當然是事實,但舉的兩個例子我不相信。一個是四川瀘州市企業事業的差距從企業養老金僅占事業單位的60%縮小至只差2元錢(生活補助有沒包括在內)。另一個是全國近百萬高級職稱企業退休科技人員月均養老金從2005年的976元增加到2010年的約2000元,有效地調節了收入。這個數字我也有點懷疑,因為我們省去年經濟發展在全國是第5位,今年企業高工一般只有一千七八,全國平均肯定沒有那么多,這也許是一種“被提高”吧。
最后一個觀點是“建立養老金正常調整機制,更好地保障退休人員權益”。正常的調整機制是什么樣?尹志遠表示,主要考慮兩方面的因素。其一是在崗職工工資增長狀況。正常情況下養老金的上調幅度應不高于在崗職工工資增長水平,體現出對勞動的尊重和認可。他在前面講了,“六連漲”也帶來了一些新問題,特別是“辛苦上班還不如退休歇著好”,為了解決這個問題 ,他不分青紅皂白把原因都歸于“六連調”,所以今后還想再調高企業退休人員養老金是一種奢望。因為在崗職工的工資提不高退休人員就別想再提高。其實現在大多數在崗職工工資都比企業退休人員工資高,只有少數地方,少數企業在崗職工工資比退休人員工資低,這不是“六連漲”造成的,而是初次分配不公造成的,如何解決初次分配不公國家正在制定政策,所以我覺得第一種調資辦法就達不到“更好地保障退休人員權益”的目的。 其二是物價變動狀況,養老金上調幅度應不低于物價漲幅,這是正確的,這還說了一句實在話。尹志遠還說了,今后“應當每年都調”“ 正常調整機制的建立更有利于保障退休人員的權益,使其退休待遇穩步提高,更好地分享經濟社會發展的成果。”
你看出來了嗎?這種正常調整機制是什么東西,我看就是雙軌制,繼續推行雙軌制是他們人力資源和社會保障部的一貫主張,如果馬上并軌,就會否定他們過去的“成績”,尹志遠通過記者來宣傳,是為了把對分蛋糕不公長期高燒不退的企業退休老人拉到他們人力資源和社會保障部這個“大醫院”去看病,那里不僅能看好病,而且每年還能加工資,比楊宜勇那個“疹所”好多了,那里只會加重病情,使人更加氣憤,享受不到晚年的辛福。所以他顧請了“醫托”。這就是本文最客觀的答案。
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