杜德印提出了解決城市居民住房難的好思路
萬 川(北京市社會科學院教授)
自1998年住房制度改革以來,城市房價節節攀升,任志強之流的開發商大發橫財,而剛參加工作的年青人買不起房,清華大學的顧秉林校長、還有好幾位國家部委的副部長也坦言買不起房。那么,這個關系廣大人民群眾切身利益的民生問題到底該如何解決?
今天從報上看到消息,全國人大代表、北京市人大常委會主任杜德印提出了一個解決城市居民住房難的好思路?! ?/p>
3月6日 上午,北京市人大代表團首次分組審議《政府工作報告》。小組會議一開始,房價問題立刻成為焦點話題。多名代表認為,讓人民生活得更幸福、更有尊嚴,使社會更公平,很重要的一個問題就是要把老百姓的住房問題解決好。杜德印語出驚人:保障性住房的概念不到位,政府應該建立基本住房保障制度。
關于保障性住房和基本住房保障制度的區別,杜德印解釋說,保障性住房是和窮人聯系在一起的,而基本住房保障制度是對每個公民公平權益的保障。政府應該建立覆蓋全民的基本住房保障制度,而不只是給窮人建保障性住房?! ?/p>
建立基本住房保障制度,能否解決城市居民住房難的問題?杜德印以農民住房問題的解決為例,提出了解決城市居民住房難的新思路。杜德印說,政府給了農民宅基地使用權,并沒有給農民蓋房,農民自己翻蓋住房,并且子子孫孫傳下去。一個宅基地使用權制度,就解決了9億農民的住房問題,沒有農民埋怨政府。由此可以推導,城市也可以嘗試地、房分離的辦法,即國家給城市居民提供土地,蓋房的錢由居民們自己想辦法。那么,居民有沒有能力自己支付蓋房的錢?杜德印說,他問過北京市住建委主任隋振江,北京市居民住房的全部建設成本(包括水泥、鋼筋和工人工資等),每平米不超過3000元。按照這個標準,如果想住上100平米的房,只要花30萬元的蓋房費。另據北京市發改委主任張工介紹,目前,北京市居民住房均價為每平米1.7萬元??鄢科矫?000元的建設成本,還有1.4萬元,這個1.4萬元就是地價。因此,杜德印說,不是房價高,而是地價高。如果政府給居民出地,居民自己掏錢蓋房,房價就會降下來?! ?/p>
不需要高深的理論,也不需要復雜的計算,解決城市居民住房難的辦法就是這么簡單。杜德印農民出身,他的屁股坐在老百姓的凳子上。這樣的人大代表、這樣的人大常委會主任,才是我們真正需要的人。
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