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從經(jīng)濟會議看房地產(chǎn)政策

韓令國 · 2009-12-08 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

隨著政治局會議與中央經(jīng)濟會議的閉幕,房地產(chǎn)政策走向已經(jīng)確定,131號文件的優(yōu)惠政策淡出已成定局,但是依然為個人住房與改善性需求的二套房房貸政策留下了可操作空間,可見房地產(chǎn)面臨的是更具靈活性的政策調(diào)控,而絕非政策打壓高房價。

 

此次中央經(jīng)濟會議對于房地產(chǎn)來講,從實質(zhì)上沒有出臺任何應(yīng)對房價過高與調(diào)控的措施,僅是確定了2008年12月份國務(wù)院下發(fā)的131號文件的政策周期問題,準(zhǔn)確的說僅僅是確定了12月底終止131號文件的第五條:對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。將現(xiàn)行個人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅,改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅;將個人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅,改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅的政策年底終止。

 

將現(xiàn)行個人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅,改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅;個人購買非普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,仍按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅的政策恢復(fù)到08年之前。

 

而這并不影響2010年房地產(chǎn)市場的增長預(yù)期,從今年全年的貨幣發(fā)放總量以及房地產(chǎn)開發(fā)信貸總量及住房信貸所占的信貸總量來看,房地產(chǎn)業(yè)目前所吸納的資本已經(jīng)完全有能力繼續(xù)支撐高位房價,而與此同時個人自住需求與個人住房改善性需求的二套房貸政策沒有退出,也對高房價的持續(xù)起到了一定的支撐作用。

 

另外受2010年經(jīng)濟增長需求,中央政府已經(jīng)決定放寬中小城鎮(zhèn)的戶籍限制,將下一輪樓市重點轉(zhuǎn)移到二三線城市之中,無疑將引導(dǎo)更多的農(nóng)業(yè)人口隨政策放開向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,同時房價泡沫不算太大的二三線城市相對于一線城市房價收入比的比例來講,按現(xiàn)在百姓買房的沖動狀況看,房價依舊有部分可上漲空間。同時這一政策不單是為了解決了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的戶籍問題,更大的目的是為二三線城市的房地產(chǎn)需求注入了新的血液,二三線城市房價上漲的預(yù)期也已經(jīng)在這一政策下形成。

 

再者繼09年后,在經(jīng)濟尚未企穩(wěn)之際,無論從任何角度講緊縮政策都不會輕易出臺,進而將導(dǎo)致房地產(chǎn)不會受到政策打壓,而與此同時受奧巴馬政府向人民幣施壓影響下的熱錢涌入也將影響到流動性收回的時間,其間即使受緩解通脹壓力所影響可能實行加息政策,但是處于爬坡階段的經(jīng)濟態(tài)勢下,短期內(nèi)依舊無法收回流動性已成必然,因此受一系列因素所影響,一線城市房價上漲的壓力依舊存在。

 

當(dāng)然,隨著年底部分救市政策的淡出,可能會對來年一季度的樓市交易量有所影響,但是不能避免的是,通脹前(政府不承認(rèn)通脹)的房價依然具有上漲壓力,在流動性過剩對大宗商品價格的推動作用下,2010年上半年的房價即便不是上漲,也依舊沒有暴跌的風(fēng)險,這一點與筆者此前看法有些出入,但是仔細(xì)分析當(dāng)前政策與經(jīng)濟環(huán)境后,這一點似乎更切合于經(jīng)濟規(guī)律。也正因此假使幾個相關(guān)國家不能一致收回流動性,即便中國加息依舊不會對房價上漲的預(yù)期有所影響,而房地產(chǎn)泡沫是繼續(xù)放大還是縮小,也只能從今后的流動性上尋找答案。

 

對于保障房的建設(shè)對于多數(shù)人講,按09年的狀態(tài)看沒有任何意義,即便中央政府下的力度再大,受限于地方政府負(fù)債近6萬億的財政窘境,想在2010年達成政策目標(biāo)等于癡人說夢。因此在此次經(jīng)濟會議對房地產(chǎn)政策并未調(diào)整的前提下,部分救市政策淡出而流動性并不收回,對于2010年的房地產(chǎn)來講,最多也只是一次小小的涅槃,即不會傷其筋骨,也不會過度刺激,房價漲跌依舊在政策可操控范圍之內(nèi)。

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