讓農民進城買房幫助“去庫存”?恐怕結果難料
近年來,新建商品房大量積壓的問題嚴重拖累了中國經濟。為了盡快給房地產“去庫存”,各級政府都動起了讓農民進城買房幫助“去庫存”的腦筋。
今年以來,一些地方政府紛紛出臺了鼓勵農民進城買房的優惠政策,如:改革戶籍制度,進一步簡化購房落戶手續;給予進城落戶農民平等享受就業、醫療、社會保障等公共服務,教育部門按照招生入學政策安排其就讀;鼓勵開發商對農民進城購房給予適當優惠;鼓勵商業銀行對農民進城購買首套住房的,在首付款比例、貸款利率、還款方式等方面給予便利和優惠;有的地方還規定,對農民進城購買首套商品房和改善性住房的,政府分別給予每平方米300元和200元的補貼。
為了讓農民進城買房,有的地方如江西省,還要求在全省廣泛宣傳“農民在城市購房是升值,在農村建房是貶值”的理念。
為了盡快給房地產“去庫存”,鼓勵農民進城買房不能不說是一個辦法。可是,這個辦法的效果究竟如何,恐怕難以預料。
首先,農民能不能買得起房,就是一個問題。
盡管各地政府為鼓勵農民進城買房都給出了一定的優惠,但是這些優惠在高額的房價面前卻是杯水車薪。現在,許多中小城市的商品房價格雖然比北上廣深等大城市低得多,但每平方米也有數千元,這對于一般的農民來說,也是“天價”。
以湖南省衡陽市為例。2015年,衡陽全市城鎮居民人均可支配收入26515元,農村居民人均可支配收入14407元。而今年10月6日衡陽市區住宅類商品房成交均價為每平方米4967元。這就是說,在湖南衡陽,農村的一個四口之家現在要在市區購買一套80平方米的住宅類商品房,加上裝修和添置室內設備,至少需要60萬元。而這個四口之家去年全年的可支配收入也只有不到6萬元,他們要想攢夠60萬元,就是全家人不吃不喝,不買種子、化肥和農藥,至少也得10年。可是這做得到嗎?一般的農民與城里拿工資的人不同,他們種田養殖每年都要花不少錢去購買生產資料,因此,一般農民的積蓄很少。
由此可見,盡管各地政府為鼓勵農民進城買房都給出了一定的優惠,但究竟有多少農民能夠買得起房,這本身就是一個大問題。
其次,政府出臺優惠政策鼓勵農民進城買房,也會促使房價的上漲。
近年來,房地產庫存問題可急壞了開發商,建好的商品房賣不出去,不僅連本帶利都收不回來,無法繼續開發新樓盤,而且還要按時給銀行付利息,因此,一些三四線城市的房地產開發商成天都在為“賣房難”而發愁。
現在很多地方都在鼓勵農民進城買房,最高興的當然就是開發商了。不少人擔心,本來由于這兩年“賣房難”,房地產開發商正準備以降價促銷,好歹把房子賣出去,可是當鼓勵農民進城買房等信息一出來,特別是隨著商品房的銷售熱起來,他們會不會“水漲船高”趁機漲價呢?如果是這樣,政府為鼓勵農民進城買房而推出的各種優惠,好處最后還是會落入開發商的口袋。從今年以來一些城市的開發商借國家房地產“去庫存”新政出臺后樓市火爆的機會不斷抬高房價的情況來看,大家的擔心并不是多余的。
第三,農民想不想進城,這更是一個大問題。
從世界范圍來看,經濟發展了,城鎮化是必然趨勢。但城鎮化并不是讓農民都搬進城市去居住。
所謂“城鎮化”,就是由以農業為主的傳統鄉村型社會向以工業(第二產業)和服務業(第三產業)等非農產業為主的現代城市型社會逐漸轉變的歷史過程。一般認為,城鎮化的實質是由農業人口轉化為非農業人口,由農業地域轉化為非農業地域,由農業活動轉化為非農業活動。
由此可見,城鎮化并不是讓農民都搬進城市去居住。而農民想不想進城,這更是一個大問題。
雖然在過去,“過上城里人的生活”曾經是中國許多農民的夢想,但是中國發展到今天,還有多少農民想進城買房去居住呢?
過去農民進城落戶是單位分房,而現在進城居住要花費“天價”買房。僅此一項,許多農民就打消了“過城里人生活”的念頭了。
城市比起農村雖然有不少便利,但農民進城買房居住以后,也會面臨著各種各樣的問題:許多農民缺少文化和技術,想要在城市找一份穩定的工作難上加難,如果農民進城以后沒有穩定的收入,如何交還高額的房貸就是一個嚴重的問題;農民原來在農村居住,糧食、蔬菜等基本都是自給自足的,而進城以后,這些全都需要到市場購買,使他們的生活成本大大增加;今天的農村,環境雖然也有污染,但污染的程度比城市要輕得多,尤其是糧食、蔬菜等食品都是自己親手種植的放心食品。
而對于一些中老年人來說,他們長期生活在農村,早已習慣了農村的生活,他們是不想進城買房去居住的。
特別是一些處于旅游景區和城市郊區的農民,他們通過出租自建房、開旅館飯店、賣土特產和紀念品等途徑,早已轉向了第三產業,這里“靠山吃山”,經營成本比城市低得多,賺錢更容易,他們也就更不想進城買房居住了。
在這里尤其需要指出的是,在中國,想進城的往往是發展條件比較差、經濟比較落后地區的農民,而這些地區的農民又往往是最窮、最買不起房的;而在發展條件比較好、經濟比較發達的地區,這些地區的農民雖然有不少能買得起房,但他們又往往不想進城居住。
想進城的農民買不起房,買得起房的農民不想進城——這也許就是中國農村的現狀。
綜上所述,鼓勵農民進城買房,對于給房地產“去庫存”,不能不說是一個辦法,可是,這個辦法的效果究竟怎樣,確實要打一個問號。
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