中國藥科大學(xué) 張志坤
中美關(guān)系越來越不樂觀了,這一點(diǎn),不但中國的老百姓很清楚,現(xiàn)在就連中國國際關(guān)系問題的“專家”“學(xué)者”們也都看出來了。對此應(yīng)該怎么辦呢?
對此美國是不需要負(fù)什么責(zé)任的,“美國在這方面存在諸多局限”,“關(guān)鍵在中國”,“中國作為一個(gè)新興大國和新型大國,需要以進(jìn)步的理念、創(chuàng)新的思維、富有活力的外交舉措,來引導(dǎo)、推動(dòng)和塑造美國的思維、理念和政策行為”。上述觀點(diǎn),見諸于《環(huán)球時(shí)報(bào)》10月28日題為《中國需以創(chuàng)新外交塑造美國思維》的文章(附后)。
這篇文章對美國現(xiàn)如今的難處給予了充分的理解:一是意愿有限,二是能力有限,三是辦法有限,三個(gè)“有限”再加上“政界和戰(zhàn)略界對中國持有很多很深的疑慮”,于是乎,這篇文章的作者就把建設(shè)中美新興大國關(guān)系的任務(wù)一股腦地堆到中國的頭上,要中國“引導(dǎo)、推動(dòng)和塑造美國的思維、理念和政策行為”。
筆者以為,這大致上是一個(gè)改造美國的任務(wù)。從“思維、理念”到“政策行為”,從“引導(dǎo)、推動(dòng)”直到“塑造”,這不是從里到外徹頭徹尾的改造又能是什么呢?
筆者還以為,這大概是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。因?yàn)檎l都知道,影響一個(gè)人乃至影響一個(gè)國家某個(gè)或者某些方面具體行為,尚有實(shí)現(xiàn)的可能性,但要說“引導(dǎo)、推動(dòng)和塑造”別人的“思維、理念”,這簡直比登天還難,所謂“江山易改本性難移”是也。就連這篇文章自己也承認(rèn),“美國作為既成大國,是既得利益者,其既有的思維方式、政策理念和行為模式不易改變”,既然“不易改變”,中國又有什么硬招絕招可以做到呢?
以前中國對此是沒有辦法的,這已為事實(shí)所證明。中國購買了一萬億美元的美國國債,面對美國的霸權(quán)不但長期韜光養(yǎng)晦,而且還在美國遭遇金融危機(jī)的時(shí)刻高喊“救美國就是救中國”并付出行動(dòng),等等,所有這一切,都沒有改變美國霸權(quán)所固有的“思維、理念和政策行為”。時(shí)至今日,我們中國的國際戰(zhàn)略問題的“專家”“學(xué)者”們又有怎樣的錦囊妙計(jì)呢?
據(jù)《中國需以創(chuàng)新外交塑造美國思維》一文的說法,辦法是有的,那就是中國應(yīng)該以“進(jìn)步的理念、創(chuàng)新的思維、富有活力的外交舉措”來做到這一點(diǎn)。具體什么叫“進(jìn)步的理念、創(chuàng)新的思維、富有活力的外交舉措”,這篇文章的作者沒說,這完全可以理解,這等可以塑造霸權(quán),使之能夠放下屠刀立地成佛的辦法,恐怕就是上帝都要自慚形穢、自覺無能,怎么會(huì)輕易告訴別人呢?
這樣一來,把“引導(dǎo)、推動(dòng)和塑造美國的思維、理念和政策行為”交給中國政府肯定是不行的,筆者敢斷言,中國政府肯定完成不了,只有請復(fù)旦大學(xué)美國研究中心出馬才行。這個(gè)中心大概佛法無邊,有通天徹地之能,不要說什么改造美國,就是把地球拿在手里重新捏鼓一番,使其由圓變方,再由方變圓,可能也不是什么難事。
附:中國需以創(chuàng)新外交塑造美國思維
吳心伯
奧巴馬總統(tǒng)即將來華參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),并在會(huì)后與習(xí)近平主席會(huì)晤。去年中美元首加州會(huì)晤就中美發(fā)展新型大國關(guān)系達(dá)成原則共識。一年多來,兩國在這方面取得一定進(jìn)展,也遭遇坎坷。目前看來,中美認(rèn)識的不同、美方思想上的疑慮和行動(dòng)上的局限是制約中美發(fā)展新型大國關(guān)系的主要因素。
中方提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的主要考慮是,在中國實(shí)力上升的大背景下,確保中美之間對話大于對抗,合作多于競爭,總體關(guān)系穩(wěn)定。問題的關(guān)鍵是美國要尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重中國的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重中國的核心利益和重大關(guān)切。
美方在對華關(guān)系中的重要利益目標(biāo)則是維持其現(xiàn)有的優(yōu)勢地位和影響力,鞏固支撐其地位和影響力的同盟體系和國際機(jī)制。華盛頓希望中國在美方關(guān)切的問題上提供更有力的合作;中國遵守美國制定的規(guī)則和規(guī)范,不挑戰(zhàn)現(xiàn)存的由美國主導(dǎo)的國際制度和國際秩序。
而且中美的國際政治思維大相徑庭。中國崛起是在后冷戰(zhàn)時(shí)代全球化、地區(qū)化加速發(fā)展,國際合作不斷深化的背景下實(shí)現(xiàn)的,因此中國更容易接受和平發(fā)展、合作共贏等理念。美國則不然。美國是借助二戰(zhàn),并通過冷戰(zhàn)在世界范圍內(nèi)建立起其權(quán)力結(jié)構(gòu)的。華盛頓的戰(zhàn)略思維更注重力量對比的變化和權(quán)力競爭,重視軍事手段和地緣政治因素,習(xí)慣于以零和思維看待中國力量和影響力的上升。
當(dāng)前,美國政界和戰(zhàn)略界對中國持有很多很深的疑慮。一是懷疑中方的動(dòng)機(jī)是要用這一概念框架誘導(dǎo)美國接受中國對其“核心利益”的界定,在亞太地區(qū)確立中國的勢力范圍,損害美國盟友的利益,削弱美國的主導(dǎo)地位。二是懷疑中美能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),因?yàn)橹袊碌念I(lǐng)導(dǎo)層在對外政策上顯示出強(qiáng)硬姿態(tài),更加注重發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系。
構(gòu)建新型大國關(guān)系重在實(shí)踐,美國在這方面存在諸多局限。一是意愿有限,這是中國提出的概念,美方多少感到不舒服。美國陳舊的國際政治思維模式,仍把中國看做是一個(gè)重要的戰(zhàn)略對手。二是能力有限。奧巴馬受國內(nèi)和國際問題的牽制,精力分散,加之領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足,因此奧巴馬在對華關(guān)系上的領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯。與此同時(shí),美國各政府部門在對華問題上缺乏協(xié)調(diào),沒有總體的方向感,自行其是,往往相互矛盾。三是辦法有限。在如何與中國這樣一個(gè)既不像蘇聯(lián),又不像德國、日本的新興大國打交道,華盛頓既缺乏經(jīng)驗(yàn),又缺乏創(chuàng)造性的思維。在政策實(shí)踐中,美國提不出多少有價(jià)值的新辦法來推進(jìn)中美新型大國關(guān)系。
因此,建設(shè)中美新型大國關(guān)系,關(guān)鍵在中國。美國作為既成大國,是既得利益者,其既有的思維方式、政策理念和行為模式不易改變。中國作為一個(gè)新興大國和新型大國,需要以進(jìn)步的理念、創(chuàng)新的思維、富有活力的外交舉措,來引導(dǎo)、推動(dòng)和塑造美國的思維、理念和政策行為。
奧巴馬任期只剩兩年,已進(jìn)入考慮其政治遺產(chǎn)的階段,在美國外交多面受困的背景下,一個(gè)良好的對華關(guān)系將是奧巴馬政治遺產(chǎn)的亮點(diǎn),因此其在對華政策上還是希望有所建樹。從穩(wěn)定和發(fā)展對美關(guān)系的考慮出發(fā),我要通過這次會(huì)晤,深化在發(fā)展中美新型大國關(guān)系上的共識,減少美方對我戰(zhàn)略和政策的疑慮,并確立下一步雙邊關(guān)系發(fā)展的務(wù)實(shí)可行的路線圖。作為近中期的目標(biāo),要使兩國在經(jīng)貿(mào)、兩軍關(guān)系、國際事務(wù)中的合作等方面不斷取得進(jìn)展,同時(shí)在安全、網(wǎng)絡(luò)、人權(quán)以及一些國際問題上的分歧基本可控,兩國關(guān)系總體穩(wěn)中有進(jìn)。(作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任)
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