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平度血案,折射官民矛盾還是貧富矛盾?

北部灣的風 · 2014-04-10 · 來源:烏有之鄉
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  據法制網青島3月25日報道,造成1死3傷的平度市3.21縱火案告破,4名施暴者受王月某及杜家疃村村委會主任杜群某和工地承建商崔連某指使實施了縱火暴行。目前,平度市公安局已將此7人刑事拘留。而在幾天前,這樁在網絡上引發網友強烈憤慨的征地血案卻被平度市委宣傳部的官微“辟謠”為普通的失火案。最終在網絡輿論的壓力下,其上級青島市公安緊急介入,歷經4晝夜的奮戰,平安公安局終于查獲兇手。

  又是一起血拆!

  近年來的血拆事件形式各異,但是基本上路數是一致的,某開發商需要某地方的一塊土地上項目,但是征地的賠償款不合理,里面又分兩種情況,或者是開發商直接少給,因為有當地政府撐腰;或者是給了以后,當地政府截留或者官員扣壓了一大部分,被征地的民眾不滿意,不肯遷移。于是,或者開發商直接用強硬手段,或者通過當地政府采取強硬手段,或者一起采取強硬手段,結果釀成命案。

  征用土地,遷移原來居住在這塊土地上的居民,搞建設和商業開發,是很多發展中國家包括一些發達國家常常會面臨的問題。

  在征地糾紛問題上,也比較復雜,從征地目的分,有當地重大項目建設需要的,也有城市建設發展需要的,也有在招商引資過程中,商業開發需要的。從征地涉及的客體看,不配合征地甚至反抗的也有幾種原因,一是賠償金額或者賠償條件的確不合理;二是賠償金額或者補償條件基本上合理,但是某些人通過與別人攀比,希望多要一點;三是賠償金額或者賠償條件完全合理,但是少數人吃定了這塊地非征不可,于是把這個項目當成“人質”,漫天要價。其實賠償金額或者賠償條件完全可以在法律法規的框架內,按照當地經濟發展水平的實際情況制定,全程公開執行情況,少給了不行,多要也不給。

  而問題此時候往往出于開發商或者當地政府方面。一是某些開發商不愿給予合理的賠償,只是拿出一部分錢擺平當地政府或者主管領導;二是當地政府為了片面追求GDP和當地的經濟發展,不公平地站在開發商一邊,利用手中的公權力,強迫民眾接受不合理的賠償條件,當民眾仍然堅持不讓步的時候,往往悲劇就發生了。

  在市場經濟的條件下,資本具有“逐利性”,無論是在資本主義國家還是在“初級階段”的中國都一樣。這種“逐利性”的“正能量”是促進經濟發展,“負能量”是會自覺不自覺地侵害一般民眾的合法權益,政府的職責本應該是依法讓資本的“逐利性”盡量產生正面效應,而抑制其負面效應,以公權力保護一般民眾的合法權益。但是在片面追求GDP和當地的經濟發展,以及追求官員本身的所謂“政績”或者實實在在的好處驅使下,他們反而充當了資本的鷹犬和打手。于是牽涉到當地政府或者官員的血拆事件就這么發生了。這種血拆不僅有悖于社會主義的倫理道德,也有悖于已經走過野蠻的原始積累時期進入比較文明的階段的現代資本主義的倫理道德。于是受到內外上下的一致譴責。

  在上面分析的血拆事件中,除了開發商直接與民眾發生的沖突以外,很多表面上表現為當地政府與民眾的矛盾,于是某些人抓住這一表面現象大做文章,大肆渲染什么當今社會的主要矛盾是“官民矛盾”,這種說法最起碼是不準確的,經不起推敲的。

  在當地政府和開發商同被征用土地的民眾這對矛盾當中,處于強勢地位起主導作用的主要矛盾是當地政府和開發商,而在當地政府和開發商當中,開發商是矛盾的主要方面。除了國家建設用地以外,一般來說,開發商的商業用途的征用土地是發生征地糾紛的必要條件,也就是說,沒有他們的商業用途的征用土地就不會發生征地糾紛,當然,我們不能抹殺他們的商業用途的征用土地對當地經濟發展的正面作用;另外,假如他們給予民眾合理的賠償,也不會發生征地糾紛或者糾紛的規模不大或者后果沒有那么殘烈。當然,當地政府官員為了政府手頭多點錢或者主要官員中飽私囊截留或者克扣賠償款的另作別論。總而言之,除了上述另作別論的兩種情況,基本上都是表面上是官民矛盾,實際上是貧富矛盾,即民眾與資本的矛盾,最起碼也是民眾與同資本勾結的官員的矛盾。

  但是為什么某些人卻大肆渲染所謂“官民矛盾”?刻意掩蓋其中的民眾與資本的主要矛盾的實質呢?有些人可能是認識水平問題,有些人則可能是故意把水攪渾,混水摸魚了。某些人為了一己私利,不惜踐踏民眾的合法權益,然后把責任推給曾經給他們充當打手和鷹犬的某些地方政府,讓政府幫他們賣單,甚至把他們造成的任何惡果都歸因于所謂體制,歸因于沒有按照他們的意愿在中國全面實行私有化,這些人的司馬昭之心路人皆知。

  所謂“貧富矛盾”不一定是具體的某個窮人和富人之間的矛盾,而是不同利益群體之間的利益訴求之間的矛盾,用過去的說法就是階級矛盾。

  “貧富矛盾”無論在什么樣的社會制度的國家中都存在,即使是在比較富裕的幾個北歐的“福利國家”也存在,只不過程度有差別而已,發達的資本主義國家經過了數百年的原始積累,加上各種正面的和反面的原因,掌握和控制了世界上的大量財富,他們有能力通過增加本國民眾的收入,擴大所謂“中產階級”,緩和“貧富矛盾”,并且具有很強的向外國轉移危機的能力。另外,進入了比較文明階段的資本主義社會中的某些富人也能常常選擇把財富投向慈善事業,這也大大緩和了“貧富矛盾”。

  而我國的社會主義初級階段明顯打上資本主義的烙印,并且這種烙印更多的是體現出資本主義原始積累時期的某些野蠻特征,某些人口頭上喊的是已經進入比較文明階段的資本主義的某些口號,但是做的卻是資本主義原始積累時期的那種野蠻的事情,于是,“貧富矛盾”就成為了當前我國社會的主要矛盾。

  如上所述,“貧富矛盾”不一定是具體的某個窮人和富人之間的矛盾,而是表現為下面的多種情況:

  一是總體上說是已經富裕起來的少數人和仍然處于相對貧困狀況的人之間客觀存在的差異和矛盾。

  二是一些富人希望更富的需求以及他們的不正當手段會造成窮人更加貧窮的矛盾。

  三是窮人正常合理的求富渠道被堵死或者不暢通而造成的矛盾。

  四是一部分窮人對富人的不問情由的排斥的矛盾,即不分其是否合法致富而一律仇富造成的矛盾,這種情況實際上不多。

  在已經進入相對比較文明的階段的某些資本主義國家里,一些富人對社會對窮人的回報成為社會矛盾的潤滑劑,而在中國,這方面還沒有形成風氣,把財富投于慈善,回報社會的富人仍然不多,而頻頻進入人們眼中的常常是他們為了積累更多的財富,屢屢侵犯窮人的利益。并且他們的代言人常常利用這些血拆事件中表現出來的“官民矛盾”的表面現象轉移視線,誤導民眾把注意力和憤怒轉移到官員、政府和體制上面去。

  在窮人、富人(或者資本)和政府之間的利益搏弈中,政府往往是唯一能夠對窮人提供保護的平衡點。當今一些國家的社會矛盾往往就是由于這個平衡點的不同傾斜方向而發生,比如泰國的“紅衫軍”和“黃衫軍”之爭,韋內瑞拉的社會矛盾也基本上屬于這種情況。掌握資本的富人往往由于其能夠掌握一個地方甚至國家的經濟命脈而處于相對強勢的地位,而在中國現有的政治和法律制度下,他們還不完全能夠肆無忌憚地干,所以他們就運用手中的資本影響和控制權力,讓權力在“發展經濟”的幌子下為他們服務,通常情況下,連地方政府也讓他們幾分。當然也應該承認在這過程中的確也會同時存在某些官員的主動的“權力尋租”現象。在這兩種情況下,政府和權力向資本傾斜,當某些地方政府墮落成為資本的鷹犬和打手的時候,窮人處于絕對的弱勢地位,在那時候,無論是政府直接出面的由當地司法機關監督實施的強拆,還是在當地政府庇護下的資本的雇請流氓地痞對不愿意接受拆遷的民眾實施的直接強拆和采取危及他們人身安全的間接強拆,窮人都處于“人為刀俎,我為魚肉”的境地。當這種情況發生以后,有些人也許只是由于認識水平的問題,只是看到當地政府牽涉到里面的表面現象,相信了所謂“現在的社會主要矛盾是官民矛盾”的說法。而另外有些作為資本、權貴等既得利益集團的代言人則是有意進行歪曲和忽悠,顛倒現象和本質的關系,顛倒原因和結果的關系,把由于他們而惹的禍嫁禍于政府頭上,他們作惡,卻讓政府賣單,同時趁機向民眾推銷他們的“憲政”、“法治”烏托邦,欺騙民眾說這是公有制的弊端,說假如實行了他們的私有化主張,這一切就會迎刃而解。然而,先別說現在世界上大多數實行私有化的國家仍然沒有解決好這個問題,還有法律難道是機器人執行嗎?金錢能夠擺平政府,就不能擺平司法機關的公職人員?而資本作了惡以后把責任推給曾經作為他們的脅從或者打手的地方政府,明明是由于他們自己的貪婪于是用金錢控制當地政府作為幫兇侵犯民眾的合法權益,卻忽悠民眾,說原因是由于不是私有制所致。欺騙受害的民眾同他們一起把政府的手腳徹底捆起來,把作為尚有保護窮人的功能只不過曾經暫時成為資本的幫兇的平衡點的政府徹底架空,那么就只能出現資本一家獨大的情況,建立起類似16-17世紀的波蘭的那種“貴族民主”,其結果不但是窮人完全處于任人宰割的地位,就連國家也不復存在,于是當時曾經作為東歐的一個強國的波蘭,到18世紀初它已經走下坡路,18世紀末被俄、普、奧三個鄰國瓜分。在當今中國,假如占有大部分財富的那部分人與跨國資本勾結在私有化的前提下控制了中國的經濟命脈以后,中國的命運和民眾尤其是窮人的命運如何可想而知。打個簡單的比方,10兄弟分家,老大本來已經控制了這個家的財富的大部分,即使是按照每個人一份的平分,老大仍然是占絕對優勢的地位,處于弱勢的其它兄弟很難與老大競爭,在“弱肉強食”的游戲法則下,很大程度上只能一個個被老大兼并,形成壟斷資本,控制了經濟也就控制了政治。雖然現在的政府在執政為民方面打些折扣畢竟還在做,但是如果任由聽命于外部勢力的某些人控制中國的經濟命脈和政治命運,對于一個多民族并且地區之間發展不平衡的國家來說意味著什么,可想而知。

  綜上所述,對于各地發生的血拆,應該具體問題具體分析,一把鑰匙開一把鎖。如果非要從理論上尋找原因的話,那么實質上或者大部分應該是“窮富矛盾”而并非“官民矛盾”,最起碼也是“民眾同與資本勾結的官員”的矛盾,在這些矛盾中,資本和政府是主要矛盾,而資本又是矛盾的主要方面。不加分析地把這些血拆統統稱為“官民矛盾”的人,不是認識水平低就是別有用心。

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