在最近人大會上,有個企業(yè)的高級知識分子代表提案:取消公務(wù)員退休金,調(diào)整到和我們一樣。聽起來確實有理,高級知識分子退休金還不如公務(wù)員。可是,那位代表,你這樣提案,解決問題了嗎?沒有啊!還把廣大公務(wù)員都害了。為什么就不能提出提高到公務(wù)員那樣呢?
看來現(xiàn)在人們對公務(wù)員很嫉恨,眼睛都盯著公務(wù)員的收入。應(yīng)該說公務(wù)員收入確實不低。可是,他們的收入真的太高了嗎?非也。高的不是公務(wù)員。公務(wù)員中除少數(shù)腐敗高官外,也就中等水平。即使發(fā)達(dá)地區(qū),最多在小康水平。建設(shè)小康社會,大家為什么不朝公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)靠攏,非要把公務(wù)員收入往下拉呢?現(xiàn)在報道中,年年都說經(jīng)濟飛速發(fā)展,已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟強國了。可是,絕大多數(shù)人包括公務(wù)員沒見收入增加。那么,這錢到哪里去了呢?都跑到極少數(shù)富人那里去了。那位知識分子代表,你應(yīng)該眼睛盯向那些企業(yè)家、影視歌星球星、政府官員“尋租”灰色收入者、壟斷行業(yè)從業(yè)者、非法地下經(jīng)濟暴發(fā)戶才對。大多數(shù)公務(wù)員年收入還不如他們中有的人一天的收入。改革開放以來,我國在經(jīng)濟增長的同時,貧富差距拉大,我國基尼系數(shù)已大大跨過國際警戒線0.4。僅2007年統(tǒng)計,總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%。世界銀行發(fā)表了一份數(shù)據(jù),最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入,這兩個數(shù)字的比在中國是10.7倍,而美國是8.4倍,俄羅斯是4.5倍,印度是4.9倍,最低的日本3.4倍。那位代表真好啊,還要把公務(wù)員中等收入拉下來,退休金與企業(yè)一樣。
為什么就不能從富人身上調(diào)節(jié)點錢下來,給廣大收入不高的工農(nóng)群眾特別是知識分子呢?他們憑什么暴富,而要公務(wù)員來陪著企業(yè)職工共同致貧呢?他們的錢就都是應(yīng)該得的嗎?告訴大家,企業(yè)家、影視歌星球星,剝削了職工或服務(wù)人員的剩余勞動價值;腐敗高官用公權(quán)剝削了勞動者上交給國家用于社會福利和公共事業(yè)的剩余勞動價值;壟斷行業(yè)從業(yè)者,享受了本應(yīng)有全民共享的獨有資源優(yōu)勢帶來的增值,剝削了其它行業(yè)和社會的公民;非法地下經(jīng)濟暴發(fā)戶,偷稅漏稅,把剝削所得全部居為已有。靠智慧和勤奮多勞多得,無可厚非,但剝削部分,理應(yīng)為全體勞動者共有,那怕是減少一點剝削也好?資本主義國家還從暴富者那里多收稅開展全民福利呢,他們政府的錢是自己長出來的,是公務(wù)員收入低于社會中等收入省出來的?
因此,提高非高收入人民生活水平,要從富人身上動腦筋,靠拉低公務(wù)員收入難怕取消工資和退休金,知識分子永遠(yuǎn)是窮知識分子。1,改變現(xiàn)行稅制在調(diào)節(jié)收入分配方面的制度缺陷,完善稅收調(diào)節(jié)體系,使稅收調(diào)節(jié)分配的功能在居民收入、存量財產(chǎn)、投資收益等各個環(huán)節(jié)得到有效發(fā)揮。針對我國稅收調(diào)節(jié)存在單一、缺失、弱化的狀況,建立多稅種,立體式、全過程的稅收調(diào)節(jié)體系。要完善稅收政策,逐步建立一個綜合協(xié)調(diào)配合,覆蓋居民收入運行全過程,以個人所得稅為主體,以財產(chǎn)稅和社會保障稅為兩翼,以其他稅種為補充的收入分配稅收調(diào)控體系。2,運用綜合調(diào)控手段,加強對高收入階層的稅收調(diào)控。一是加快個人所得稅改革,建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式。二是深化消費稅制改革。充分發(fā)揮消費稅商品課稅再分配功能,對必需品適用低稅率或免稅,對奢侈品適用高稅率。三是可考慮對儲蓄存款利息課征的個人所得稅采用累進稅率,以及開征物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅等稅種。四是加大對非常態(tài)高收入階層收入的監(jiān)管,建立有效的個人收入監(jiān)控機制,做好個人所得稅稅源監(jiān)控,要加強對壟斷收入的監(jiān)管。積極推行存款實名制,并逐步創(chuàng)造條件實行金融資產(chǎn)實名制,限制非法收入。對黑色收入和腐敗收入、灰色收入、鉆各種政策空子所得的非常態(tài)收入要采取有效手段加以打擊和取締。
當(dāng)然,在解決貧富懸殊,發(fā)揮稅收作用,提高福利還不夠,還必須和政府其他宏觀經(jīng)濟政策一起共同發(fā)揮作用,才能更好地解決我國收入分配差距擴大的問題,才能使每個人安享晚年。
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