近期，各地風傳即將開征房產稅，這似乎是民意，一個帶有美好動機的政策；一個可以抑制房價繼續上漲的政策；一個讓普通民眾能買得起房的政策。

開征房產稅，是在穩定民生還是破壞民生？

對這個問題的回答，先讓我們了解一下什么是房產稅？

房產稅，又稱房屋稅，是國家以房產作為課稅對象向產權所有人征收的一種財產稅，對房產征稅的目的是運用稅收杠桿，加強對房產的管理，提高房產使用效率，控制固定資產投資規模和配合國家政策調整，合理調節房產所有人和經營人的收入。

弄清了什么是房產稅之后，下面從房產稅對普通老百姓短期支出既購房壓力和日常支出（以租房衛生的中低收入者房租支出和有房者上繳房產稅兩方面論述對民生的影響。

一．              開征房產稅短期內降低普通老百姓生活壓力，穩定民生

房價持續性上漲主要有兩個原因:①地方財政收入對土地依賴過高。房地產開發環節房地產商稅賦偏重，成本最終轉嫁至消費者，既增加夠房者購房成本——高房價。②投機性購房退稿房價。政策對民間資本投資限制過多，既投資渠道過窄，激發房產投資熱潮，導致房價非理性上漲。

曾在網上看到過這樣的一個調研：高房價的原因之一是，大部分稅收集中在開發環節，取得房地產銷售收入應按營業額“銷售不動產”稅目申報繳納5%的營業稅，按營業額稅金附征7%的城建稅和3%的教育附加稅，同時還征收一定土地增值稅，33%的企業所得稅，每平方3元的土地使用稅等等。如果將開發環節征收的稅后移至銷售和保有環節，不僅對遏制房價過快上漲有好處，還能克服地方稅收過度依賴房地產業的現狀。開征房產稅，對稅制結構進行改革。這樣，房地產商開發成本降低，推高房價的因素之一消除，房價繼續上漲的動力不足，房價必然趨于穩定。老百姓購房壓力減少，民生穩定。

近年來持續上漲的房價刺激了投機性購房熱潮，大量資本涌入樓市，推升房價。我國住房市場一直在供小于需的供需不平衡的階段。這與我國民眾傳統思想有關，對家的定義是必須要有一屬于自己的容身之地，無房便無家。對房產的需求一直只增不減，房價持續上漲。因資本的逐利性及政策對資本投資的過多限制，樓市成了閑于資本的必佳首選之地，購房成為一種投資投機行為，房價呈非理性上漲。開征房產稅，房屋持有成本增加，按0.8的稅率計算，一套價值100萬的房產每年所要繳納的稅金便高達8000元，并房產稅開征候房價上漲動力消失，稅賦的支出將高于房產升值，投機性購房行為得到遏制，資本遠離樓市，房價趨于平穩。

二．              開征房產稅，增加了民眾日常支出，生活成本增加

房產稅開征，房屋持有人持房成本增加。擁有多套房產以出租房屋獲取租金的所有者必然會提高房屋出租價格，以租房為生的中低收入者日常支出增加，生活成本在增加，民生反遭破壞；以居住為主擁有一套房屋的普通老百姓亦此。

房產稅一能夠使房地產開發環節稅賦后移至銷售和保有環節，開發成本降低；二增加房屋持有成本，投機性購房數減少，房價非理性上漲條件不足，房價將長期趨于穩定，民生得以穩定，但卻增加了普通老百姓日常生活支出，生活壓力增大，因此，房產稅的開征必須配以相應的細則。

  開征房產稅，應相應的進行稅制改革，研究出臺相關細則。但對地方政府財政收入過渡依賴房地產開發環節進行轉移；對以居住為目的的一套房屋持有者免征房產稅；對以租房為生的中低收入者進行住房補貼。

政策調控的目的有二：保證宏觀經濟平穩增長和穩定民生。政策制定者必須把握政策的嚴謹性，公平性。開征房產稅，既要不能破壞宏觀經濟的增長，又要得民意穩民生。

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