青年學生是社會主義事業的建設者和接班人，是國家未來的中堅力量，也是西方敵對勢力的爭奪對象。改革開放以來，尤其是蘇東劇變以來，高校成為境外敵對勢力意識形態滲透的主陣地，宗教滲透形勢尤為嚴峻。研究境外宗教對我國高校滲透狀況及其對意識形態安全帶來的挑戰，提出應對策略，對于加強國家意識形態安全建設，確保社會主義意識形態的主導地位有著重要的意義。

　　一、不可輕視的高校學生“宗教熱”

　　在日益開放的多元文化背景下，出現了一股宗教文化熱潮。宗教正通過多樣化的途徑對青年大學生產生著影響。高校一些學生，或閱讀宗教書籍、出入教堂寺觀、過宗教節日，或追奉宗教人士、參與宗教團體，把宗教作為一種精神生活追求，逐漸形成一種“宗教熱”。

　　2004年戴艷君、馬連鵬調查研究發現:大學生信教比例為19.9%;[1]2005年李志英研究發現:“信教大學生占調查總樣本的13.58%，與2003年相比上升了4.38個百分點。”[2]2007年，冼德慶對廣東省內的18所高校的大學生抽樣調查資料顯示:有19.1%的學生表示其信仰宗教，涉及佛教、基督教、道教、天主教、伊斯蘭教等多個宗教。盡管這19.1%的學生未必個個都是某個宗教的忠實教徒，但他們對某種宗教認同卻是非常明顯的。[3]2008年一項抽樣調查資料顯示:上海松江大學城7所高校學生中，有宗教信仰的比例也高達19%，有67.5%的未信教大學生表示對宗教信仰感興趣。[4]北方民族大學承擔的“寧夏高校學生民族觀念和宗教信仰狀況”課題的調查資料顯示:有45%的學生表示信仰宗教，信教的比例很高，信教的學生中有37%的人表示“信仰伊斯蘭教”，26%“信仰佛教”。[5]2010年，吉林省七所高校大學生的問卷調查資料中，明確表示自己信仰宗教的學生占被調查總數的10.11%。其中信仰佛教占50.75%，信仰基督教占32.09%，信仰伊斯蘭教占11.94%，信仰其他宗教7人，占5.22%。[6]2011年山東某高校在校大學生進行了抽樣調查，891份有效問卷中，明確表示有宗教信仰的有96人，占總數的10.77%，其中，信仰基督教占信教大學生總數的54%，信仰佛教的占31%。[7]同年，蘭州地區大學生宗教信仰狀況調查資料顯示:967份有效問卷中，贊成并信仰某種宗教的占調查人數的23.3%。[8]而2012年劉秀倫課題組對西南、西北、東北及華東地區的重慶郵電大學、西藏職業技術學院、西北大學、塔里木大學、石河子大學、吉林大學、大連交通大學、浙江外國語學院等高校的大學生宗教信仰狀況進行調查，在回收1638份有效問卷中，有22.3%的大學生信仰宗教。[9]2013年，華南理工大學課題組對廣州地區7所高校的大學生的宗教信仰狀況進行了抽樣調查，在781份有效問卷中，信教的有109人，占總人數的14%(基于本課題組對中山大學、華南理工大學、華南師范大學、暨南大學、華南農業大學、廣州民航職業技術學院以及廣東商學院華商學院等7所高等院校的調查數據)。

　　上述調查資料表明，近10年來，高校逐漸形成“宗教熱”的現象。調查數據顯示:大學生中信仰宗教多者高達45%，(主要是西北地區高校少數民族大學生較多)，少的也占10.11%，一般在20%上下，即是說，大約有1/5左右的大學生信仰宗教。這個數字相對于我國對信教人數占全國總人口10%的總體估計來說，比例顯然是偏高的。而西方的各種宗教文化對高校的青年學生的影響和沖擊，更是比較普遍。平安夜、圣誕節、情人節、萬圣節等以西方宗教文化為背景的節日對大學生的影響已經超過了元宵節、七夕節等傳統節日。有一年的圣誕節，北京市天主教南堂，共有39所大學的學生參加活動，中學生還未在統計之列。[10]P232006年中國印刷發行的《圣經》達4300萬冊，2012年就達1億冊。[11]《圣經》作為一部宗教文化典籍也被許多大學生所接受。大學生信教，盡管有的受宗教書刊、宗教影視和宗教物品等宗教文化作品的影響，有的受社會上各種宗教活動的影響，有的受家庭背景、民族傳統的影響，也有的是從眾心理的影響。但是，境外勢力利用宗教對我國高校進行滲透加劇，則是其中一個主要的原因。

　　二、境外宗教對我國高校的滲透無孔不入

　　所謂宗教滲透，是指境外團體、組織和個人利用宗教從事的針對我們國家宗教界、宗教信仰和宗教政策的各種違反我國憲法、法律、法規和政策的活動。蘇東劇變之后，世界政治格局發生了極大變化，中國成為世界上最大的社會主義國家，也成為境外敵對勢力進行宗教滲透活動的重要目標。美國中央情報局曾經制定了關于對付中國的《十條戒令》，其中第二條就指出:“一定要盡一切可能做好宣傳工作……核心是宗教傳布。”[12]高校是境外勢力進行宗教滲透的一個重點。具體渠道主要包括以下幾個方面。

　　一是通過專職人員親自傳教。傳教人員一般都隸屬于某個宗教機構或者宗教團體，他們利用自己的正當職業，以工作上的正常聯系為由，通過各種手段接近大學生群體，進行傳教。或利用大學英語角活動，與大學生溝通、交流，進而宣傳教義教規;或是利用資助貧困生的名義宣傳教義發展教徒，如在一些貧困地區，將貧困學生列為資助對象的首要條件是加入教會，或利用貧困學生感恩的心理進行傳教。很多大學生在校園公共場所經常會遇到基督教的傳教士，他們經常以“交朋友”、“學外語”等為誘餌，吸引大學生參加宗教團體，發展和培養宗教信徒。課題組對廣州地區多所高校大學生宗教信仰現狀所做的問卷調查數據顯示:對于“在你接觸過的外國人或境外人士中，是否遇到過向你傳教的人”這個問題，781份有效問卷中，有25%(192人)選擇偶爾遇到;2%(15人)表示經常遇到。

　　二是通過傳輸宗教讀物對大學生進行傳教。或郵寄宗教經書、書刊、音像制品，或通過陸路和水路走私大宗宗教宣傳品等，甚至在中國內地建地下工廠私自印刷傳教書籍制造宗教活動用品，向中國公民包括大學生發放。近年來，各地海關截獲大宗宗教宣傳品的事件經常發生。其中不少宗教宣傳品直接攻擊我國社會主義制度，攻擊我國獨立自主自辦教會的方針。[13]

　　三是通過互聯網對高校大學生進行傳教。因傳統的大眾傳媒如電臺、電視臺、報紙等大都掌控在國家手中，境外勢力很難直接操控用其進行自由的宗教宣傳。互聯網的出現從根本上沖破了這層阻礙。互聯網集報紙、廣播、電視三大傳統媒體優勢為一體，并具有自己鮮明的傳播特性:快捷性、海量性、開放性、互動性、多媒體性、虛擬性。加之互聯網傳播低成本、難監控、匿名性、受眾廣，為境外敵對勢力對我國高校進行宗教宣傳和滲透提供了絕佳的前提條件。他們設立宗教網站和網頁，進行視頻傳教，電子教義傳教，建立網絡宗教活動平臺及互動機制，包括網上教堂、網上彌撒、網上論壇、網上遠程進香等;設立宗教網絡學校，招收網絡學生和信徒，建立宗教電子教務;設立宗教電子商務，進行宗教書刊和宗教用品銷售;還通過大量群發電子郵件進行傳教等。據《宗教與世界》雜志提供的材料顯示:具有濃厚宗教色彩的中文網站大約就有1040個，天主教的有160個，70%設在香港、臺灣地區;基督教的有380個，一半以上設在港臺，105個設在北美、歐洲和東南亞。其中一些網站、網頁已經成為境外勢力利用宗教對我國進行滲透的重要渠道之一。[13]大學生是網絡最大的受眾群體，所受影響極大。

　　四是利用高校的“文化交流”、“學術研究”等活動進行傳教。有的通過外教對高校師生進行傳教，不少在中國高校從事教育教學的外籍教師，利用各種方式進行非法傳教活動，或是利用研討會之機對中國的教師進行傳教，或是借舉辦英語培訓班之機對學生進行傳教滲透，或是利用講學或捐資辦學之機進行宗教滲透。有的利用中國高校師生出國留學之機進行傳教，發展他們成為教徒，回國后再在國內高校進行傳教。有的以講學、學術交流為名，或打著合作研究的旗號，通過資助經費等手段，潛移默化地對中國高校師生施加宗教政治影響，甚至暗中搜集我國情報。有的利用各種培訓活動的機會進行傳教，如在組織一些類似文化論壇、“夏令營”、“外語培訓班”活動期間，打著某些專題文化培訓的幌子，在文化培訓中放入宗教滲透和傳播宗教的內容。

　　五是利用廣播電視進行“空中傳教”。美國之音、自由亞洲電臺及一些國家的宗教電臺都有針對中國的漢語和多種少數民族語言的固定傳教節目;梵蒂岡電臺的漢語廣播則直接傳達羅馬教體對中國天主教的指令，操縱我國天主教的地下勢力;從香港、馬尼拉到漢城的半月形地帶約有30個廣播電臺有針對中國的宗教節目。這些媒體主要以傳播基督教和天主教為主。通過宣講福音節目，吸引人們信教;宣揚“基督教超于國家、民族界限”，全世界都要接受上帝的福音;“美國富強因為是基督教國家”、歪曲中國宗教狀況，攻擊我國沒有宗教自由;攻擊中國政府“迫害宗教”。[13]高校不少學生成為這些媒體的聽眾。

　　本課題組對廣州7所大學學生宗教信仰現狀調查的數據顯示，對于“你主要通過哪些途徑了解宗教知識”這個題目，在781份有效問卷中，選擇“通過收聽福音廣播電臺”的占5.63%，選擇“通過網絡”的占47.25%，選擇“通過宗教信仰者的傳教”的占14.34%，選擇“通過私人聚會散發的小冊子和傳單”的占6.79%。這一組數據也能充分說明境外敵對勢力對我國高校進行宗教滲透的方式。這些滲透活動大都帶有明顯的政治圖謀。

　　三、境外宗教滲透對我國高校意識形態安全的沖擊和挑戰

　　宗教所具有的社會控制、群體整合、心理調適和文化交流的功能對大學生有很強的吸引力。大學生群體大多比較感性，容易青睞并追逐外來的文化產品，也容易接受外來文化產品所包含的價值觀。境外宗教滲透在傳播宗教文化的同時也傳播著西方發達國家的生活方式和價值觀念，使高校學生在思想觀念深處發生潛移默化的轉變。境外宗教在我國高校的滲透，使我國的主流價值觀在高校的傳播受到了沖擊和挑戰。

　　據2010年美國普度大學中國宗教與社會研究中心的研究者們在第7屆宗教社會科學年會上所公布的研究數據顯示:85%的中國人有某些宗教信仰或某些宗教信仰活動的實踐，只有15%的中國人是真正的無神論者。其中，有18%的人(約1.85億人)自我認同為佛教信仰者，有3000萬人自我認同為基督教信仰者，還有4000萬人雖不認同基督教，但卻相信耶穌的存在，并且參加過基督教的宗教活動。[14]這組數據說明神靈觀念自古以來就是在中國人的意識中根深蒂固，當代中國人的宗教信仰也不完全是舶來品。在當代中國五大宗教中，道教是土生土長的宗教，已經有兩千年歷史的佛教也是對中國社會影響最為廣泛、正式皈依信徒最多的宗教。但是，全球化影響下的中國高校的“宗教熱”現象并不能完全用上述的數據來說明，境外的宗教滲透才是最主要的原因。

　　境外敵對勢力對我國高校所實施的“福音計劃”的根本目的并不是傳播宗教，而是進行價值觀的植入。“基督教普世精神”根植于西方社會核心價值觀之中，并賦予了西方政治道德上的“正確性”。基督教依靠“普世價值”和在宗教文化上具有的道德勸誡、人文關懷等方面的終極屬性，已成為西方社會意識形態輸出的主要手段。作為全球最大的發展中國家的中國，雖然綜合國力在迅猛提升，但是生產力還不夠發達，市場經濟體系不盡完善，國內社會矛盾多發，貧富差距進一步拉大，使很多人更渴望一種公平的、合理的社會秩序和收入分配制度。而宗教正好為人們塑造了一個超越現實的公正的、理想的社會秩序，人們這種美好的心理愿望在宗教世界里得到了滿足。高校學生由于社會經驗不足，缺乏深入分析的能力和辨別是非的能力，面對復雜的社會形勢和社會問題時，容易沖動走極端。反映在思想上就是對社會主義道路持懷疑的態度，有的甚至放棄對馬克思主義的信仰。在全球化的大背景下，中西方文化在更廣泛、深入的領域進行交流、碰撞，宗教作為西方價值觀念的重要內容對大學生的滲透明顯增強。對于缺乏政治敏感性的大學生而言，過多地沉浸于基督教中的《圣經》等宗教典籍中，被其較強的文學性、故事性以及哲理性所吸引，卻難以正確辨別西方某些國家推行西方價值體系甚至借機干涉他國內政的目的和動機。伴隨著宗教信仰而來的是對西方文化、西方價值觀的認同，以及對社會主義、共產主義信仰的抵觸。很顯然，這就是境外敵對勢力進行宗教滲透所要達到的目的。課題組調查數據顯示:在回答“思政課能否促進大學生的共產主義信仰”問題時，在781份有效問卷中，有23%(181人)的學生認為不能促進，還有16%(125人)的學生認為不僅沒有促進反而削弱了。而進一步問及原因時，有69%(537人)的學生認為當前一些大學生對馬列主義情感淡漠的主要原因是多元價值觀的沖擊。這兩組數據都反映了社會主義核心價值觀在我國高校的影響削弱了。

　　境外敵對勢力對我國高校進行宗教滲透，從事非法傳教活動，發展信徒，企圖通過傳播基督教以控制信眾，即“基督羊馴服中國龍”，進而造成人們思想認識上的混亂，沖擊主流價值體系，動搖馬克思主義在意識形態領域的主導地位。境外敵對勢力以宗教為載體對我國高校進行的西方文化和價值觀的滲透所產生的沖擊和挑戰是十分明顯的。

　　境外宗教滲透影響和沖擊著大學生的精神信仰。宗教強調“神不滅”，混淆唯物論與唯心論，無神論與有神論、科學與迷信的界限，模糊了青年學生的視線，給大學生在世界觀、人生觀和價值觀的選擇上帶來困惑，甚至是影響一些大學生的信仰選擇。境外宗教滲透削弱青年學生的科學精神。科學精神是一種崇尚真理、追求真理、堅持真理的思想意識，它是人類歷史發展的重要精神力量。宗教把超自然的對象神靈作為人們崇拜的偶像，擠壓了科學的發展空間，窒息了青年學生正在成長的科學精神。境外宗教滲透扼殺青年學生的進取心和自我超越的動力。宗教強調上帝主宰一切、人命神定，宣揚“與世無爭”、“無欲無求”思想，讓人們將希望寄托于神靈，不去努力，不去創造，等待神靈保佑，極大地扼殺部分學生的進取之心和自我超越、不斷發展的精神動力，使他們的人生態度變得消極。

　　四、如何抵御境外宗教對我國高校的滲透

　　黨的十八大明確指出:“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。”并提出要“牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。”高等院校作為引領文化、培養人才、服務社會的重要場所，應該成為宣傳、鞏固社會主義核心價值體系的重要陣地。因此，必須堅決抵制境外宗教的滲透，確保高校意識形態安全。

　　第一，把抵御境外對高校的宗教滲透提高到國家意識形態安全戰略來認識

　　意識形態是一個國家的靈魂。意識形態安全是國家安全體系的有機組成部分，是文化安全的主要內容。它要求有共同的價值觀念和價值取向，共同的法律和秩序意識。意識形態的階級性和實踐性的特征決定了它是當今社會主義和資本主義兩種制度斗爭的主要陣地。宗教意識蘊涵在一定的文化形式中，并通過它表現出來。境外對我國高校的宗教滲透，主要的還不在于發展更多的單個信仰者，而在于傳播西方資本主義文化價值觀念與精神信仰，用宗教思想和西方價值觀來取代馬克思主義在我國意識形態領域的主導地位。高等院校是知識傳播最集中的地方，正在接受高等教育的一代大學生，是我國社會主義建設專門人才的后備軍，是未來中國社會主義建設的主體，他們是否有信仰，信仰什么，不僅關系到個人成長成才的方向，也關系到國家的命運和社會主義事業的興衰成敗。對大學生進行馬克思主義理想信仰教育，是我國高校思想教育的根本任務。

　　宗教意識雖有其合理的成分，但畢竟是與唯物論相對立的，與科學相背離的。西方的宗教滲透，會消解甚至解構主流社會價值體系，從根本上整體性地動搖中國社會的主流價值取向。境外宗教滲透從未間斷，且愈演愈烈，已對國家意識形態構成威脅，對我國馬克思主義意識形態的主導地位和民族文化的健康發展帶來了嚴峻挑戰，成為我國社會主義現代化建設面臨的重大問題。所以，應該站在國家意識形態安全戰略的高度來看待宗教滲透的問題，抵制宗教滲透，遏止宗教滲透蔓延趨勢。

　　第二，開展馬克思主義宗教觀教育，幫助學生樹立科學的信仰馬克思主義宗教觀是馬克思主義經典作家以歷史唯物主義為理論基礎而建構起來的關于宗教的本質、根源、社會功能、發展規律等重大問題的基本觀點。馬克思主義認為:宗教是顛倒了的世界觀，是人創造了宗教，而不是宗教創造了人;宗教是人們頭腦中虛幻的反映，一切宗教宣揚的神靈觀念都不過是支配人們日常生活的外部力量在人們頭腦中的幻想的顛倒的反映;宗教感情是社會的產物，宗教是人的異化，宗教的基礎在于現實社會;宗教的本質有世俗社會的基礎，不能把宗教問題看作純宗教的問題;只有徹底批判顛倒了的世界觀并消除產生人類精神異化的社會基礎，才能把人類從宗教異化的精神桎梏中完全解放出來。

　　馬克思主義宗教觀科學揭示了宗教的本質、根源、社會功能、發展規律。遺憾的是，迄今為止，大多數高校未開設馬克思主義宗教觀相關課程，也未開設宗教類的通識課程，導致宗教知識和馬克思主義宗教觀教育的普遍缺位。思想意識形態領域，馬克思主義不去占領，其他思想，如宗教思想就會去占領。當思想困惑無法得到有效疏導和解答時，一些大學生就沉沒于網絡世界求解疑惑，許多西方社會思潮包括宗教思潮借此通過網絡對大學生產生了不可預知的影響。因此，有必要在大學通識教育選修課中開設“馬克思主義宗教觀與宗教政策”必選課，增加宗教文化類任選課，堅持不懈地對大學生進行無神論教育和黨的宗教政策教育。通過這些課程，幫助他們認識和掌握馬克思主義宗教觀，包括宗教本質觀、宗教價值觀、宗教歷史觀，運用馬克思主義的基本原理、方法，理性分析和科學對待宗教信仰問題。在滿足大學生對宗教在文化層面上的興趣的同時，增強大學生對宗教的理性認識，讓他們了解宗教的歷史、現狀和發展趨勢，消除其對宗教的神秘感和距離感，引導其樹立正確的世界觀，以正確方式分析和處理信仰問題與宗教問題。保持對境外利用民族、宗教問題對我實施西化、分化政治圖謀的警覺。

　　除了加強大學生思想政治理論教育，馬克思主義宗教觀教育，增強大學生的思想免疫力之外，還要營造積極健康的校園文化氛圍。高校應加大宣傳教育力度，充分利用校園宣傳主陣地，采取多途徑、多渠道和大學生易于接受的宣傳方式，廣泛宣傳反滲透的重要性與必要性，增強青年大學生自覺反滲透的意識和自覺抵制宗教滲透的能力，令宗教滲透無容身之地。

　　第三，按照宗教活動管理法規，嚴格校園宗教活動管理

　　一是做到“三個嚴禁”，即嚴禁在高校傳教，發展教徒;嚴禁在高校設立宗教活動場所和組織宗教活動;嚴禁在高校成立宗教性的組織或團體。根據《宗教事務條例》，我國宗教與教育相分離的規定，宗教不能干涉教育，在高校嚴禁出現傳播宗教和發展信徒的情況;也不能在高校設立宗教活動場所和在高校舉行宗教活動，境外宗教勢力在高校舉行的宗教活動皆為非法宗教活動，私自設立的宗教活動場所皆為非法活動場所，一經發現，立即查處;在高校嚴禁成立宗教性的團體和組織，未經批準私自成立的團體和組織，皆為非法行為。

　　二是疏堵結合、區別對待、分類處理。宗教問題有其特殊性、敏感性、政策性，在處理境外宗教滲透和防范校園傳教時應注重方式方法，依照法律法規，合理有效處置。既引導學生樹立健康的世界觀、人生觀和價值觀，正確看待和認識宗教和宗教問題，不要將其神圣化和神秘化，同時對非法滲透和傳教活動進行依法查處;對未帶境外政治背景的宗教組織和個人進行的傳教活動，以批評教育為主，對帶有境外政治背景的宗教組織和個人進行的宗教滲透和校園傳教活動，則嚴格進行依法處置;對一些社會面(校園外)的一些活動點，符合納入依法管理條件的，則依法納入規范管理。

　　三是做到依法打擊與教育疏堵結合。在預防境外宗教滲透工作中，對有境外政治目的和背景的宗教滲透和校園傳教進行依法打擊，絕不姑息，對有關誤入的師生則主要由教育部門負責，以教育和引導為主。切實加強對抵御和防范校園傳教滲透的工作組織領導，在高校專門成立相關專項工作的小組，在確保整治成效的同時，建立起抵御境外對高校進行宗教滲透的長效機制。

　　第四，構建抵制境外宗教滲透的聯動機制

　　在校內建立相應反滲透的聯動機制和應急預案，建立反滲透網絡，校園內的保衛、統戰、宣傳、外事、教務、院系、團委及學生會等部門和組織要加強相互聯系，形成反滲透的合力。建立以學生干部、學生黨員為骨干的信息員工作隊伍，組成強大的工作網絡;加強對可能出現的宗教滲透渠道進行監管，成立監察小組，建立及時發現、積極引導，堅決抵制宗教滲透的預警機制，拒絕宗教布道者在校園布道，取締非法的宗教集會和傳播宗教書刊材料活動，對有苗頭和可能侵襲大學生思想意識的非法宗教滲透要有針對性的防范措施。

　　加強防范校園宗教滲透具體環節的管理，在具體措施上構筑牢固防線。如完善出國留學人員管理制度，完善外籍教師和留學生的管理制度，以及學術交流管理制度，加強對國際學術交流的研討會、報告會、講學等活動的管理，了解其活動背景，密切關注動態，提高防范意識，預防那些以學術交流為名進行宗教滲透;加強對外籍教師、留學生和港澳臺僑生的教育與引導工作，既尊重其宗教信仰，確保其宗教活動在合法的宗教場所進行，又引導他們遵守我國的宗教法規，不允許其在校園內傳教和從事其他宗教活動。在抵御境外宗教滲透和防范校園傳教工作中，盡力做到早發現，早解決，在處于萌芽狀態或者苗頭的時候去處理。對校園周邊和社會上發現的私設點要按照“明確、登記、停止、穩控、取締”的措施來進行處理，以免對高校產生輻射與不良影響。

　　第五，加強網絡監管，構建網絡信息安全的技術平臺

　　網絡信息傳播本身具有的智能性、開放性、交互性、快捷性、不易控性，加上西方的網絡滲透具有媒體的強勢性、滲透渠道的多樣性、傳播手段的現代性以及滲透方式的隱蔽性的特點，使西方網絡的宗教傳播與滲透力極大。必須對境外宗教利用互聯網進行的宗教滲透總體情況和態勢進行分析，包括對境外宗教網站和網頁名稱的掌握，對宗教網站和網頁的內容和設置分析，宗教網絡學校設置以及電子教務的形成及其滲透功能分析，宗教電子商務與宗教書刊及宗教用品銷售分析等，揭示境外宗教網絡滲透對我國意識形態安全的威脅。同時，從構建網絡信息安全的技術平臺著手，實現政府部門網絡安全綜合管理。

　　具體說來，構建與完善網絡信息安全的技術平臺。一是進行網絡虛擬行為檢測，即通過對網絡虛擬行為建立合適的人工神經網絡模型，動態對網絡行為進行檢測。二是進行網絡傳媒與網絡行為監控，包括對網絡中主機的各種行為進行監視、控制、審計、取證，使網絡行為處于“可控”狀態。三是網絡傳輸內容檢測與過濾。對網絡傳輸內容的檢測是監控網絡的最基本的手段，各種檢測技術與方法都依賴于網絡內容檢測。根據宗教的網絡滲透的特點點，可采用雙并行快速內容匹配算法DPSM。四是建立入侵檢測系統與入侵防御系統，進行宗教滲透信息的檢測。包括IPS入侵防御系統及IDS入侵檢測系統的構建和IPS(入侵防御系統)的豐富和完善。在國家層面上，要制定網絡信息安全的政策與法律調控。通過這些技術手段，建立高校校園網絡監管體系，凈化網絡環境，有效打擊境外利用網絡進行宗教滲透的彌散和侵蝕。

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