27日下午溫家寶總理在新華網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流,談及房地產(chǎn)問題時說:“群眾的心情我非常理解。我也知道所謂‘蝸居’的滋味。其實,改革開放30年來,城鄉(xiāng)居民的住房都有相當(dāng)?shù)母纳疲蟾攀浅擎?zhèn)人均住房面積增長了5倍,農(nóng)村人均住房面積增長了3倍。但是由于我們國家人口多,土地面積又少,所以住房成了人們生活中的一個困難問題。應(yīng)對金融危機后,房地產(chǎn)市場有了很快的發(fā)展。但由此同時,一部分城市房價上漲過快,造成群眾的不滿。為此,中央曾兩度采取4條和11條措施。”
同時溫家寶總理還將《國四條》與《國11條》概括成四個方面
第一,增加保障性用房,到2011年建成750萬套保障性用房。同時加快建設(shè)廉租房與普通租賃房,并強調(diào)“住有其居,并不一定都能做到住有其屋,我們這個屋是指自己的房屋。因此,還有相當(dāng)一部分人要住公用的租賃房,還有相當(dāng)一部分低收入者,包括農(nóng)民工要租用廉租房。”
第二,鼓勵和支持人們購買自住和改善性用房,政府在金融及財稅上支持市場增加建設(shè)低價位和小套型住房。
第三,采取經(jīng)濟和法律手段,抑制投機性和投資性住房。
第四,管好市場。依法對那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價的違法違規(guī)行為進行懲處。
溫家寶總理最后提到“還擔(dān)心拉不住這匹脫韁的野馬”,并說: “從供需平衡的角度,從市場來滿足群眾多樣化的角度,從運用法律和經(jīng)濟的手段管理市場的角度,都需要花費一定的精力和一定的時間。但是我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,使房價能夠保持在一個合理的價位。”
對溫家寶總理與網(wǎng)友交流的談話來講,筆者的理解并非與當(dāng)前媒體一致
首先溫家寶總理講話已經(jīng)非常明確,政府只會利用財政投資建設(shè)廉租房與公共租賃房,來解決一部分低收入人群的住房保障,其他人的住房依舊要依靠市場化來解決,從目前全國有2700萬低收入人群的數(shù)字看,750萬套保障性住房與實際需求相差450萬套,如果算上農(nóng)村的貧困人群,保障性用房的建設(shè)數(shù)量將遠遠不夠。
其次從溫家寶強調(diào)部分城市房價上漲過快可以看出,這與09年房地產(chǎn)整體運行情況完全不符,從09年全國房地產(chǎn)運行數(shù)據(jù)看,全國房價從一線到三四線城市的房價都在暴漲,連一些副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房價也漲幅30%左右,二線城市房價漲幅多半都在50%左右,部分省會及沿海城市房價漲幅超過70%,而一線城市房價基本漲幅也都在50%以上,其中北京、上海、深圳等地的部分樓盤房價基本已經(jīng)翻番,最高漲幅的樓盤房價在1倍以上。說部分城市房價上漲過快,采取4條與11條措施來調(diào)控,其根本用意已經(jīng)非常明顯,就是不會全面調(diào)控,而在09年發(fā)放了天量信貸之后,今年的流動性與通脹壓力同時存在,如果只調(diào)控溫總理所說的部分城市房價,那么受通脹與流動性影響,其它三四線城市房價必然暴漲。
當(dāng)然在整個談話過程中也提到了利用經(jīng)濟與法律手段抑制房價的措施,但是從《國四條》與《國11條》和京版《國11條》中可以看到,這些政策都過于溫和,尤其是在能夠抑制投機性和投資性住房的貨幣政策方面,二套房以外的房貸利率依舊不高,而且首付比例也僅停留在40%之上,如果按09年一線城市平均商品住宅價格暴漲60%以上,部分樓盤房價暴漲100-200%來衡量,如果貨幣政策的流動性不變,通脹壓力逐漸加重,那么僅靠只有5.5%左右的營業(yè)稅這一塊,從資本逐利屬性看根本無法抑制房價暴漲。
此外對于政府如何管好市場的問題,已經(jīng)是多年的老調(diào)重談,自從04年05年開始陸續(xù)實施房地產(chǎn)調(diào)控政策后,房價在最近6年依舊呈高速上漲趨勢,這說明政府調(diào)控政策與執(zhí)行方面都不到位,而從上面所說的《國四條》、《國11條》以及近年來的政策可以看出,根本沒有任何嚴(yán)厲的政策可以用來對圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價進行法律約束,尤其在地方政府執(zhí)行方面,從04年至今所出的所有政策基本都形同虛設(shè),這是近年來房價暴漲的又一根源。
最后回顧下09年房地產(chǎn)政策與兩會之間的關(guān)系再做分析,09年全國各地房地產(chǎn)政策基本都是在兩會后出臺的,兩會期間也基本沒有討論涉及到房地產(chǎn)調(diào)控的政策,而今年,個地方政府基本都在兩會前提前推出新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策,從京版《國11條》出臺至今也沒有得到中央其他部門對北京房地產(chǎn)調(diào)控政策的相關(guān)評價,可見目前從上至下基本已經(jīng)認(rèn)可京版《國11條》的調(diào)控政策力度,對于房貸政策也沒有真正收緊,首套房7折房貸外的二套房貸,依舊在實行首付40%的房貸政策,而此前各個銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,也依舊在享受著貴賓的待遇。這足以說明,今年的房地產(chǎn)調(diào)控依舊如此前一樣,雷聲大雨點小,不溫不火,并無法促使房價下跌,尤其是不能促使房價大跌。
如此看來,如果再沒有新政出臺,寄望政府調(diào)控來降房價的希望就已經(jīng)不復(fù)存在,今后可以降房價的依舊是不久可期的房地產(chǎn)崩盤,無論從任何角度看,以當(dāng)前房價比、租金比以及經(jīng)濟環(huán)境下,房地產(chǎn)崩盤都將在所難免,少則1年,多則兩年,房地產(chǎn)必將導(dǎo)致中國經(jīng)濟的一場浩劫!
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