發改委副主任穆虹同時承認，“提前一年完成任務的難度不可低估”。
地震已至周年。四川的地方官員、開發商和居民雖備受鼓舞于過去一年來重建所取得的成績，卻也憂心于趕時趕工可能帶來的負面效應。
四川，這個今日中國最龐大的工地，正處于歷史性變化的風口浪尖。在災難最初歲月的巨大陣痛過去后，一切慢慢趨于平靜。時至今日，有多少善良的人們相信溫總理“多難興邦”的殷切希望，就有多少罪惡的靈魂奢求于從中獲利。
“如果我們趕時趕工，一些地方的建筑質量就可能得不到保證了，”一位名叫朱閣（音譯）的德陽市政府官員說。
德陽市的綿竹和什邡同屬18個極重災區之列。在全市各地，數以百計在地震中被毀的學校、醫院、公路和地產開發計劃已然重新開工。
朱閣透露說，災區各地考核官員的兩條重要標準，一是看他們能提前多久完成重建任務，而是看當地社會安定與否。
然而“一刀切”的標準，往往并不能反映出官員的真實能力。很多地方的政府都已夸下海口，聲稱要在九月前完成所有受損學校的重建工作。但時至今日，一些學校的重建尚未開始 – 可這并不是由于地方人員的消極怠工，反而恰恰是他們出于安全考慮，強調學校重新選址必須“謹慎，再謹慎”的結果。
德陽市某路建公司經理陳勇（音譯）說，中央政府在重建的對口幫扶工作上做出了十分積極的努力。“但問題是，投標過程可不怎么公平透明，”他舉例說，一些援助省份“只允許自家單位參與競標”。
而由于這些援助省份的企業不能直接參與四川的重建工程，“他們得一而再、再二三地分包，”陳勇說。他所在公司正在參與的路建工程，就是四次分包后所得。而當工程落入公司之手時，原有預算的將近一半已無影無蹤。這時，路建工程尚未開始。
“這樣的情況，在這里是比較普遍的。我們沒得啥子利潤，”陳勇說。沒有了足夠的預算，他承認有些重建工程不得不偷工減料。
在剛剛重新對公眾開放的北川，黃江學校教師母志文表示了同樣的擔憂。
“政府提出要‘三年規劃，兩年完成’。其實這個口號我們希望不要提，”他說。這個羌族漢子的愛人在去年的地震中去世。現在，他帶著三歲的孩子和岳父母來看她了。
母志文和孩子住在“重建得相當不錯”的黃江學校宿舍里。他的岳父母雖然仍住在板房，但“寧可（在板房里）多等一段時間，因為規劃會出現很多問題，希望一步到位，保質保量。”
北川是四川汶川特大地震中遇難人數最多、受損程度最重的縣城，死亡或失蹤人數近兩萬，達總遇難人口的近四分之一。
山東省援建辦公室主任王漢成透露，援建北川的該省，在已開工或即將開工的100多個縣城開發項目中，對相關款項實行內部監管。
他同時表示，山東將在年內把用以重建、加固農村永久性住房的7.2億元資金交予北川縣，并將派40-50名技術員為該項目把關。
而有關城鎮設施和縣城開發的118個項目，則均由山東方面完成后，再轉交給北川縣。
中部省份河南所援助的江油市，更是開展了“交鑰匙”工程。該工程的用意，按一位江油市相關政府官員的話來講就是，江油方面不需要管任何事情，一切援建工作都由河南進行，“他們把房子建好了，把鑰匙交給我們，就這樣。”
而對口支援安縣的遼寧省，則采取了“一半援建工程待自主完成后轉交，一半撥款安縣，由地方直接建設”的方針，安縣政府新聞辦主任周保全說。
在極重災區之外，受災程度較輕、沒有對口支援單位的四川各市也遇到了不同的問題。在綿陽市涪城區的一所專科院校，一位姓楊的辦公室主任抱怨說，去年政府保證給予的5400萬重建資金，至今只有很少到賬。
“我們只從中央財政撥款拿到了7百萬。中央財政應該出總款額的1/3，”他說。“其余的都應該從地方財政那里出，但我們一直索要未果。”
該校需加固或重建的，是一座教學樓和一棟宿舍樓。在資金遲遲未到的情況下，校方已督促開發商墊錢開工，并屢次申請銀行貸款和在社會上“化緣”。但楊主任說，進展一直不順利。
四川省省長蔣巨峰在3月表示，該省142個受災縣至2010年的重建規劃涉及資金約1.7萬億元，但在實施過程中，仍存在1.3萬億元的巨額缺口。
該省副省長魏宏稱，這些未落實的資金 –超過重建資金總額的3/4 – 將從銀行信貸、社會資金和資本市場三方面尋求支持。
“有個地方官這么跟我說過，你建路能用個20天就行了，”在提及他目前正在德陽施工的路建工程時，陳勇如此表示。“這4公里的路就是給（地震）一周年做個樣子看看的，就是浪費錢。”
去年5月12日的四川地震導致近9萬人遇難或失蹤，經濟損失在7000億元和9785.5億元之間。
相關文章
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
注：配圖來自網絡無版權標志圖像，侵刪！
聲明：文章僅代表作者個人觀點，不代表本站觀點——烏有之鄉
責任編輯：heji
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
