“樓市無政府主義”危及社會穩(wěn)定
楊少鋒
日前建設部高層在新聞發(fā)布會上表態(tài):政府的宏觀調(diào)控整體來說是成功的。然而,與此相對的則是從2004年到現(xiàn)在,盡管相關部門出臺了無數(shù)針對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策,希望能夠給房地產(chǎn)降降溫,但3年時間過去了,非但沒有降溫成功,房地產(chǎn)的泡沫卻從個別城市蔓延至整個國家,并由此形成巨大的社會問題。
我們不得不承認,宏觀調(diào)控整體上是失敗的,以至于剛開始時開發(fā)商們還當一回事,現(xiàn)在則是不管出臺什么政策,房地產(chǎn)界壓根兒就不相信能夠有什么效果,倒是那些開始很當回事的開發(fā)商錯失了掙錢的好機會,很當回事的老百姓錯失了買房的好機會。——直接的后果就是嚴重降低了主管部門的威信和公信力。
伴隨主管部門公信力和威信的降低,“樓市無政府主義”開始在房地產(chǎn)界蔓延并逐漸成為主流聲音,以至于建設部每每有新的調(diào)控政策出臺,總是有一些所謂的專家權威們小丑般跳出臺來指手畫腳,指責宏觀調(diào)控干預了房地產(chǎn)的市場化,這些言論,進而又成為開發(fā)商和銀行、地方政府對抗中央政策的最大理由。剛開始,對各種的宏觀調(diào)控政策,大體上業(yè)內(nèi)的反映多數(shù)只是表示顧慮和擔憂,而現(xiàn)在則是演變成為條件反射式的反對,并演變成為直接以各種手段進行對抗。
我們有理由相信,“樓市無政府主義”已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的最大障礙,并已經(jīng)危及國家安全社會穩(wěn)定。
作為一個關系國計民生的特殊產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)在全世界范圍內(nèi)從來就沒有徹底市場化。一個國家的主權首先是以土地為衡量標志,房地產(chǎn)的特性決定了它在作為一個商品的同時,還承擔著滿足民眾最基礎的生存權利的功能,沒有吃老百姓會造反,沒有住老百姓一樣會造反。房地產(chǎn)涉及金融、土地政策、政府福利政策等諸多非市場因素,所以即便是西方發(fā)達國家,政府在房地產(chǎn)行業(yè)中依然扮演重要的調(diào)控角度,其干預房地產(chǎn)行業(yè)的程度并不比中國少多少:英國政府通過提高利率和建設足夠數(shù)量的、低收入群體買得起的“社會性”住房,有效抑止了自2001年初以來的房價瘋漲勢頭。法國則在推行廉租房、租房補貼等福利政策的同時,向開發(fā)商征收高額地皮稅,向購房者收繳住房稅或空房稅,使得法國的住宅徹底與投資脫離。而堅持供應小戶型住宅則成為德國政府解決住房問題最重要的手段——或者我們可以說是“90/70”政策的德國版本。韓國政府對居民擁有的第二套以上住宅征收重稅、對非土地所有者自住的土地交易征收60%的交易稅的措施有效的給房地產(chǎn)熱降溫。
相比之下,在房地產(chǎn)行業(yè)政府介入最少的日本,地價已經(jīng)連續(xù)14年下跌。與1991年相比,住宅地價已經(jīng)下跌了46%,基本回到了地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生前的1985年的水平;商業(yè)用地下跌了約70%,為1974年以來的最低點。日本房地產(chǎn)泡沫破滅致使日本經(jīng)濟十多年來一蹶不振。房地產(chǎn)價格的暴跌導致一些涉足房地產(chǎn)業(yè)較深的大、中、小企業(yè)紛紛倒閉。據(jù)統(tǒng)計,在日本的破產(chǎn)企業(yè)中,房地產(chǎn)商和建筑公司的比例最大,僅2000年,包括房地產(chǎn)商在內(nèi)的建筑行業(yè)就有6000多家公司破產(chǎn),占當年破產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的33.6%。2002年,日本有28家上市公司倒閉,其中有1/3以上是房地產(chǎn)公司,創(chuàng)戰(zhàn)后上市企業(yè)倒閉的最高紀錄。房地產(chǎn)價格暴跌還重創(chuàng)了日本金融業(yè),成為日本經(jīng)濟衰退的“罪魁禍首”。
而美國,小布什政府從2000起為刺激經(jīng)濟,采取擴張性的貨幣政策,直接推動了房地長行業(yè)的迅猛發(fā)展,政府在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中采取放任不管的態(tài)度,為此次的次級房貸危機埋下了禍根。如果不是各國央行在過去一個月內(nèi)投入近5000億美元救市,美國也許將迎來又一次的經(jīng)濟危機(本人觀點詳見焦點房網(wǎng)的焦點關注:美國次級房貸危機)。美國在世界經(jīng)濟中的地位決定了美國的經(jīng)濟衰退將波及全球,因而各國不遺余力的全力救助,如果這場危機發(fā)生在中國呢?恐怕各國的態(tài)度將是“痛打落水狗”了。現(xiàn)在斷言美國次級房貸危機已經(jīng)過去為時善早,或許更深的危機還在后頭。
基于房地產(chǎn)行業(yè)對一個國家經(jīng)濟的重要性,政府在房地產(chǎn)行業(yè)中所扮演的角色決不能缺位,否則也許未來國家經(jīng)濟崩潰禍根將就此埋下!正因如此,“樓市無政府主義”危及國家安全。
如果說,房地產(chǎn)行業(yè)帶來的經(jīng)濟問題更多是金融行業(yè)的決策者們應該考慮的問題,那么房價暴漲所帶來的社會問題將由每一個中國人承擔。
現(xiàn)代社會或者工業(yè)化社會的階層結構形態(tài)應是一種兩頭小中間大的橄欖型等級結構,它有龐大的社會中間層。這種社會階層結構形態(tài)是在經(jīng)濟社會發(fā)展中自然形成的,是最穩(wěn)定、最有利于社會持續(xù)有序地向前發(fā)展的。與現(xiàn)代社會階層結構相反的是傳統(tǒng)社會階層結構:即頂尖底寬的金字塔結構。在這種階層結構形態(tài)里,極少數(shù)人居于社會的上層,而絕大部分人則處于社會的下層,整個社會呈現(xiàn)兩極分化。而房地產(chǎn)行業(yè)卻把現(xiàn)代社會階層結構推回到傳統(tǒng)社會階層結構,它把中間階層的財富全都掠奪走了,把絕大多數(shù)財富積累在少數(shù)行業(yè)、少數(shù)人手中——一句話:“房地產(chǎn)商和銀行聯(lián)手掠奪了中國改革開放30年來百姓手中所積累的財富”!一旦兩極分化加劇,就可能會引發(fā)社會動蕩和社會危機,從而導致社會發(fā)展進程的中斷甚至逆向發(fā)展。
如果房地產(chǎn)泡沫破滅,并引發(fā)上市房地產(chǎn)公司倒閉,脆弱的中國金融行業(yè)將如何自救?
無法想象,如果房價繼續(xù)暴漲兩年,中國工薪階層還有幾個人買得起房子?
如果房價在某一最高位引來拐點并象日本一樣暴跌,中國會有多少為買房砸鍋賣鐵的“房奴”跳樓?
我們已經(jīng)無法不再正視這么一個事實:房地產(chǎn)已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟問題,已經(jīng)演變成為社會問題,甚至于可能演變成為一個政治問題。
當前中國房地產(chǎn)行業(yè)所存在的問題,已經(jīng)不可能單靠市場解決,巨大的暴利已經(jīng)讓既得利益者們失去理智,政府充分的介入、準確的調(diào)控已經(jīng)成為決定這個行業(yè)是否能夠長期健康發(fā)展的唯一保障。“樓市無政府主義”危害的不僅僅是房地產(chǎn)行業(yè)的未來,并已經(jīng)危及到國家安全和社會穩(wěn)定,政府有必要重視這種言論的危害,必要時必須采取強硬手段予以打擊。
一年注資9000億,銀行成中國房產(chǎn)泡沫最大推手
之所以爭論房地產(chǎn)有沒有泡沫,正反雙方最大的分歧在于中國房地產(chǎn)需求是否真實。所以才有“供需決定房價”的說法。
這個觀點我大體認同,如果沒有需求,房子都買不動,開發(fā)商自然不會隨便漲價,天價地自然不會出現(xiàn),房地產(chǎn)自然也就沒有泡沫了。
確實,一個十多億人口的國家,住房問題需求自然是永無止境。
可是,我認為判斷需求是否真實存在,還需要看消費者經(jīng)濟能力是否能夠支持消費。
很簡單,如果大家都有錢,誰都想買奔馳。
在房價飆漲的今天,買房就掙錢(不管是不是真的掙錢,至少表面如此)。誰不想買房?哪怕是借錢。同樣,如果奔馳也可以保值增值,我想所有的人也都愿意借錢買奔馳。
從央行二季度貨幣政策執(zhí)行報告數(shù)據(jù)看,07年第二季度房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.7萬億,居民房貸余額2.6萬億,合計4.3萬億;而去年同期開發(fā)貸款1.3萬億,居民房貸2.1萬億,合3.4萬億。也就是說在過去的一年中,銀行往房地產(chǎn)行業(yè)注入了將近9000億的資金,其中6000億元是用來向開發(fā)商買房的。
再看看今年一季度,居民房地產(chǎn)消費貸款余額2.4萬億,到6月末,這個數(shù)據(jù)變成2.6萬億,加上公積金貸款,銀行在過去三個月花了2000億元-3000億元向開發(fā)商買單。
如此巨大的資金注入,房地產(chǎn)的需求如何能夠不旺盛?房價如何能夠不漲?
如果沒有銀行的資金支持,我想絕大部分人都買不起房子,沒有需求,房地產(chǎn)自然沒有泡沫了。
毫無疑問,銀行已經(jīng)成為中國房地產(chǎn)泡沫最大的推手。
銀行兩頭收錢,一頭向老百姓收,一頭向開發(fā)商收,幾乎是旱澇保收,所以銀行是房地產(chǎn)行業(yè)最大的受益者。
問題在于,這種推動對中國經(jīng)濟意味著什么?
一是埋下巨大的金融安全隱患。在過去的一周時間里,世界股市遭遇了“911”以來最大的熊市,根源就在于美國次級房貸危機的爆發(fā),所謂的次級房貸,簡單點說就是向信用不足的人發(fā)放房地產(chǎn)貸款。我想,如果按照美國標準,那些房價飆漲的一線城市,至少有一半的人將列入這個行列。相比建立在分層控制體系基礎之上的美國金融市場,中國的住房信貸和股市對金融風險的承受和化解能力要遠遠低于歐美發(fā)達國家。因而,中國次級房貸的危機已經(jīng)形成。
二是導致中國經(jīng)濟結構的失衡。金融是經(jīng)濟的血液,絕大部分的企業(yè)都需要銀行的資金支持,房價的暴漲帶來的直接后果就是銀行資金大量向房地產(chǎn)行業(yè)轉移,某些一線城市,房地產(chǎn)貸款已經(jīng)占據(jù)了新增貸款的絕大部分。——這意味著其他行業(yè)沒有資金了,意味著房地產(chǎn)行業(yè)抽空了本來應該提供給其他行業(yè)的資金,如果不改變,中國經(jīng)濟將出現(xiàn)嚴重失衡!
三是造成巨大的社會矛盾。
二季度比一季度新增人民幣貸款1.1萬億(二季度25.1萬億余額),其中有25%被用來買房了。
可以說,在中國房地產(chǎn)泡沫的誕生過程中,銀行資本是原動力。沒有銀行的大力支持,房價如何能夠如此飛漲?按照目前的利率,20年首付三成的100萬貸款,實際支付銀行的利息大約在80多萬元,正是這種龐大的利益趨勢,才使得各銀行對房貸趨之若騖。伴隨房價的飆升,實際上是銀行和開發(fā)商聯(lián)手掠奪了中國改革開放30年來老百姓所積累的財富。這種掠奪的過程造成了中國財富迅速向少數(shù)人集中,工薪階層不但把幾十年所積累的財富貢獻給了銀行和開發(fā)商,還順手奉送上了未來20年的希望。如果這個局面不能改變,伴隨房價上漲的必然是大量的社會矛盾的誕生。
我們不能否認銀行對社會和人們生活所做出的巨大貢獻,但如何保障金融的安全,卻關系著每一個老百姓的幸福。為此,謹希望金融機構的決策者們能夠正視當前房地產(chǎn)所面臨的風險。
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