是誰對開發商囤地沉默不語

2007年08月07日　中國青年報

　　《閑置土地處置辦法》明確規定，連續兩年未使用的閑置土地，由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權。看來，問題還出在相關職能部門身上。

是誰對開發商囤地沉默不語

謝昱航

　　房地產公司大量囤積土地。截至2006年年末,萬科地產已獲取的規劃中項目面積合計約1851萬平方米，即使以每年平均500萬平方米的消化量計算，公司土地儲備也至少可以維持4年以上。

　　而且，萬科的拿地步伐絲毫沒有停止，單是今年7月份，萬科在全國各地拿地已經累計花出去超過60億元。（《東方早報》8月1日）

　　房地產商這樣做的目的很明顯，就是要將大量土地集中到自己手上，壟斷房地產最基本的資源，從中牟利。

　　都知道房價高企的一個重要原因就是壟斷。盡管房地產商大多否認房地產市場存在壟斷，但是中國房地產市場的高度壟斷，已是一個公開的秘密。土地所有權是壟斷的，土地經營權也是壟斷的，房地產經營形式也是壟斷的：土地一級市場由國家控制；房屋開發只存在一種法定的模式──開發商模式，政府禁止城市居民、企業采取其他方式開發房屋或者自建房屋。在這種壟斷下，中國房價形成'價格由開發商說了算'的現狀。全國政協委員王長德曾斥責：當前房價不是由市場決定，而是聽任開發商主導。

　　壟斷造成了房地產的暴利。前兩年，還有人為暴利遮掩，不但是房地產商，還有相關研究機構，聲稱房地產利潤有限，利潤率只在中游水平。但是，事實卻證明并非如此。比如，在同樣的地段，集資建房的價格只有商品房的一半；在富豪榜上，房地產商猛增，占據很大比例；官方的調查，也查出很多地產企業巨大數量的不實資金。還有房地產商爆出內幕，房地產開發成本只占總成本的20％，房地產商的利潤達到40％。如今有些房地產商已不再回避房地產的高利潤了，前不久，針對深圳的房價狂飆，有位開發商坦承：'現在樓盤的利潤率，已經高到讓我們不好意思的程度了。'

　　正是這種暴利，讓房地產企業一方面自己迅速積聚了財富，另一方面為他們贏得了很好的'業績'，從而讓他們獲得更多的資金。而正是擁有了大量的資金，他們才有實力去獲取更多的土地。今年7月份一個月時間，萬科在全國各地拿地已經累計花出去超過60億元，他們這么多錢是怎么來的？開發商'囤地'已經成為一個公開的秘密，在中國地交會上，國土資源部副部長小蘇就直言，在北京市已經形成實際供給的土地中，尚未形成實際住房供應的土地面積，占已出讓住宅用地面積總量的53％。各種跡象表明，開發商'囤地'有愈演愈烈之勢，調研報告顯示，去年我國百強房地產企業'囤地'就高達381萬平方米，比上一年增長30.8％，而今年的情況呢，從萬科等企業的表現來看，顯然進一步升級。

　　房地產商囤積大量的土地后，會有什么結果？我們可以想象到的是，他們相對于購房者將進一步處于強勢，他們提高房價將變得更為容易，房價將更加背離市場價值規律，中國房地產業的壟斷程度將進一步加深，房價將繼續上漲。

　　對于開發商囤積土地，其實治理并不難?！堕e置土地處置辦法》明確規定，連續兩年未使用的閑置土地，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權。如果這一規定真的得到很好的執行，房地產商還能囤積4年后還有結余的土地嗎？看來，問題還出在相關職能部門身上。

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