亞洲周刊／世界銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告，指出全球經(jīng)濟(jì)可能受美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、樓市低迷影響，面臨下滑波動(dòng)。而全球房?jī)r(jià)持續(xù)飆高，中低收入者居住問題同樣困擾中、英、俄等國(guó)，公屋政策勢(shì)在必行。
世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織近日相繼發(fā)表世界經(jīng)濟(jì)半年報(bào)告，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景發(fā)出警訊。兩份報(bào)告指出，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，各國(guó)消費(fèi)又不足以彌補(bǔ)出口減少，東亞今明兩年的成長(zhǎng)率皆將降低。特別是美國(guó)住宅市場(chǎng)正趨衰退，如果衰退幅度過大，沖擊到消費(fèi)及投資，則大范圍的影響即難避免。
其實(shí)，美國(guó)自去年末起，成長(zhǎng)疲態(tài)已表面化。去年第四季度，美國(guó)固定資產(chǎn)投資下跌百分之三點(diǎn)九，今年以來，耐用品訂單也持續(xù)下降。至于樓市，一月份下跌百分之十五點(diǎn)八，二月份下跌百分之三點(diǎn)九，過去三個(gè)月，已相繼有三十家次級(jí)房貸公司出現(xiàn)危機(jī)，百分之十三的次級(jí)房貸出現(xiàn)付款延遲。盡管次級(jí)房貸市場(chǎng)僅有六千五百億美元規(guī)模，在四十兆的信用市場(chǎng)上比例甚低，但次級(jí)房貸市場(chǎng)的崩盤，只要有數(shù)十萬戶中低收入者失去房屋，則對(duì)房?jī)r(jià)極有可能造成下壓力量。目前美國(guó)房?jī)r(jià)仍然過高，房?jī)r(jià)持續(xù)上漲早已成為消費(fèi)動(dòng)力。而據(jù)研究，若資產(chǎn)每縮水一百美元，消費(fèi)即會(huì)減少三至五美元，由于目前美國(guó)儲(chǔ)蓄率已達(dá)負(fù)百分之一這個(gè)七十年來的最低點(diǎn)，消費(fèi)已難增加，一旦房?jī)r(jià)崩盤，則美國(guó)的衰退即難避免。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀派即把二零零七年的樓市視為繼二零零零年網(wǎng)路泡沫化之后可能出現(xiàn)的新泡沫。
次級(jí)房貸市場(chǎng)可能引爆美國(guó)樓市危機(jī)，則與美國(guó)貧富差距日增的結(jié)構(gòu)有關(guān)。當(dāng)樓市在金融市場(chǎng)炒作下被拉高，中低收入者所仰賴的次級(jí)房貸市場(chǎng)即逐漸難以維系。美國(guó)次級(jí)房貸者有一半是收入轉(zhuǎn)低的有色人種。由此已可看出美國(guó)樓市危機(jī)里潛藏的另一社會(huì)危機(jī)。這也是最近美國(guó)國(guó)會(huì)為改革樓市而吵鬧不休的原因。
美國(guó)樓市充滿不確定的危機(jī)，一旦泡沫迸裂，估計(jì)只要房?jī)r(jià)下跌百分之十，美國(guó)的總體消費(fèi)就會(huì)減少一半。盡管這種惡夢(mèng)的機(jī)率甚低，但至少已顯示出房?jī)r(jià)被炒高后遺留下來的問題。這問題顯然并不是美國(guó)獨(dú)有。當(dāng)今世界，房屋已在市場(chǎng)炒作里變?yōu)椤吧唐贰保辉偈恰熬幼〉膯挝弧?。那些真正迫切需要“居住單位”的中下層百姓由此成了受害者。英?guó)樓市在炒作里去年上漲百分之十，而最近陷入危機(jī)的肯辛頓房貸集團(tuán)，中低收入者延后付款的比例也由百分之九點(diǎn)一驟升到百分之九點(diǎn)八。這種情況與美國(guó)不也相同？
我們也不妨回顧一下中國(guó)的樓市。 去年中國(guó)大陸的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易金額高達(dá)九十億美元，其中境外資金比例高達(dá)百分之六十。境外的房地產(chǎn)投資拉高了房?jī)r(jià)，使得真正把房產(chǎn)視為居住單位的一般家庭，面對(duì)一屋難求的苦況。三月北京房交會(huì)，市民階級(jí)怨聲載道。目前，中國(guó)大陸的住宅價(jià)格平均已到了五十年薪水的程度，這在全球皆極少見。去年北京新屋銷售面積下降七成多，這已是嚴(yán)重的警訊。如果中國(guó)大陸不能壓低房?jī)r(jià)，則新通過的“物權(quán)法”，對(duì)普通百姓而言，也只不過是個(gè)保障私有財(cái)產(chǎn)的空中樓閣而已！
正因此，近年來北京官方努力于平抑房?jī)r(jià)，包括提高房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅、開征轉(zhuǎn)讓所得稅、建屋要有七成是九十平方米的住宅等。但這些顯然還是不夠的。在這個(gè)時(shí)刻，政府顯然該拿出更積極的公屋政策。良好的公屋政策一方面可以調(diào)控供需、挫壓房?jī)r(jià)，也可讓都市空間避免被徹底地階級(jí)化。否則都市內(nèi)層皆富人，偏遠(yuǎn)地區(qū)始住窮人，這種空間階級(jí)化所造成的交通、教育、醫(yī)療，以及其他公共設(shè)施成本，必將成為政府更大的負(fù)擔(dān)。
樓市的炒作與失衡，臺(tái)灣也同樣是一面境子。臺(tái)灣金融體系前階段炒作消費(fèi)貸款，最后終于在“卡奴”、“卡債”風(fēng)波下停止。由于當(dāng)今臺(tái)灣生產(chǎn)性投資不振，便大肆炒作房貸，并極力鼓吹房屋的“商品”概念，甚至進(jìn)而將房貸證券化，于是樓市逐漸升溫，迄今房貸累積已達(dá)臺(tái)幣四點(diǎn)四兆的空前水準(zhǔn)，房?jī)r(jià)也持續(xù)高，中低收入戶也出現(xiàn)延遲付款的問題。面對(duì)目前貧富差距拉大、下層中產(chǎn)市民實(shí)質(zhì)所得降低、而物價(jià)上漲的現(xiàn)況，臺(tái)灣在零七年也極有可能出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)。
正因此，最近澳門宣布為解決所得失衡問題，決定增建一萬戶公屋，遂特別值得注意。近年澳門致力于博彩與旅游觀光，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速成長(zhǎng)，零六年人均生產(chǎn)毛額達(dá)二萬八千美元，首度超過香港的二萬七千美元。但因它所帶來的貧富不均及境外房地產(chǎn)投資，已使普通下層中產(chǎn)市民束手無策，只得望屋興嘆。澳門正決定廣建公屋以緩和與解決此問題。這種公屋政策模式，目前俄羅斯也在大力展開中。
因此，零七年是全球經(jīng)濟(jì)可能下滑波動(dòng)的一年，且這一年里，各國(guó)樓市都面臨同質(zhì)的問題——房?jī)r(jià)持續(xù)高，中低收入者的居住問題也日趨嚴(yán)重。如何解決此問題，值得大家深思
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