原編者按：這篇文章對(duì)最近各地頻發(fā)的“倒奶”事件提供了一個(gè)新的解釋視角，將中國的牛奶業(yè)放在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的格局下考察，也讓我們看到隨著中國農(nóng)業(yè)被不斷卷入全球化體系，將可能形成的困局。在這樣的背景下，類似“倒奶”事件的出現(xiàn)也許只是剛剛開始。

　　原文標(biāo)題：“倒奶”并不都是經(jīng)濟(jì)危機(jī)

　　去年下半年以來，在國際奶價(jià)下降、進(jìn)口奶粉沖擊和國內(nèi)乳品消費(fèi)不振等因素的推動(dòng)下，我國許多地區(qū)出現(xiàn)了因賣奶困難，引起奶農(nóng)“倒奶”甚至“殺牛”的現(xiàn)象。這種“倒奶殺牛”的現(xiàn)象，其實(shí)前些年也在有的地方出現(xiàn)過，關(guān)注的人并不多，但最近卻引起了廣泛的重視，一是因?yàn)榈鼓痰牡貐^(qū)相比以往范圍要廣、程度要深;二是因?yàn)橛腥寺暦Q，“倒奶”現(xiàn)象是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)，從而引起了對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)狀況甚至中國道路的爭(zhēng)論。

　　有人“驚呼”，美國“農(nóng)場(chǎng)主倒奶”這種資本主義的特色今天竟然進(jìn)入了我們的社會(huì)主義。還有人認(rèn)為，這就是那個(gè)傳說中的資本主義相對(duì)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)實(shí)演繹，中國已經(jīng)身陷生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。也有人出面辯駁說，“倒奶”與經(jīng)濟(jì)危機(jī)無關(guān)。

　　中國有句古話叫，不為良相即為良醫(yī)。它表明對(duì)于政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)與診斷疾病有類似之處，都需要具體情況具體分析。例如，肺炎會(huì)引起發(fā)燒，但發(fā)燒的并不都是肺炎。同樣地，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，曾使得美國資本家把大量牛奶倒入密西西比河，但并非只有經(jīng)濟(jì)危機(jī)才會(huì)引發(fā)這種倒奶現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性，會(huì)在很多商品的生產(chǎn)上，交替引起供給不足與供給過剩的現(xiàn)象。當(dāng)出現(xiàn)全面的生產(chǎn)過剩時(shí)，就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而在只是局部的供給過剩時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)并不爆發(fā)，但處于局部供給過剩狀態(tài)的商品仍然可能會(huì)出現(xiàn)倒奶這樣的部分銷毀現(xiàn)象。例如，有時(shí)我們會(huì)看到一些地方出現(xiàn)蔬菜集中上市，銷路不暢，菜價(jià)暴跌，導(dǎo)致蔬菜直接爛在地里無人采收的現(xiàn)象。

　　那么，這次大面積發(fā)生的“倒奶”現(xiàn)象是否意味著中國已經(jīng)身陷生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中呢?它與經(jīng)濟(jì)危機(jī)到底有沒有關(guān)系呢?對(duì)此，我們首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)作個(gè)界定。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，即便中國自身沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但如果世界主要國家正處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，中國已然被世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)所包圍，并受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，是不能說中國完全沒有身陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的，也不能說中國受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的領(lǐng)域所發(fā)生的現(xiàn)象完全與經(jīng)濟(jì)危機(jī)無關(guān)。

　　由此，我們說，最近這一次國內(nèi)出現(xiàn)的“倒奶”事件并不是一次簡(jiǎn)單的國內(nèi)奶業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下的一種行業(yè)陣痛期現(xiàn)象，而是與國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)有關(guān)的一種現(xiàn)象。正是因?yàn)?008年世界發(fā)達(dá)資本主義國家爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且直到今日仍未步出經(jīng)濟(jì)蕭條，造成世界奶業(yè)嚴(yán)重生產(chǎn)過剩，國際奶價(jià)下跌，使得中國成為國外過剩奶粉的傾銷地，進(jìn)而嚴(yán)重沖擊中國國內(nèi)奶業(yè)生產(chǎn)，這才引起了大面積的倒奶現(xiàn)象。這一現(xiàn)象不代表中國發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但也不能說與經(jīng)濟(jì)危機(jī)無關(guān)。

　　既然發(fā)燒了，雖然不是肺炎，但也得治，只是不能按肺炎來治，而是要對(duì)癥下藥。首先是隔離致病源，其次是使病人得到休養(yǎng)，再服用相關(guān)藥物。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)部要求各地采取有效措施，通過協(xié)調(diào)乳品企業(yè)增加收購、啟動(dòng)奶業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理賣奶難，保護(hù)奶農(nóng)利益，穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)。這只是使病人得到休養(yǎng)的措施，對(duì)于徹底解決問題還是很不夠的。

　　其實(shí)，就隔離致病源來說，應(yīng)當(dāng)要求展開國外奶制品進(jìn)口的反傾銷調(diào)查，限制或延緩國外奶制品的大量進(jìn)口，回升國內(nèi)奶制品價(jià)格，為處理賣奶難贏得較為充裕的時(shí)間。

　　而就服用相關(guān)藥物而言，有關(guān)方面必須認(rèn)識(shí)到，除非具有壟斷性和高智力特征，否則類似傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的小微生產(chǎn)方式在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中只能是一個(gè)弱不禁風(fēng)的扶不起的阿斗。因此，要徹底解決奶農(nóng)“倒奶殺牛”的問題，首先要消滅奶農(nóng)身份，使奶農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟虡I(yè)合作社社員或奶企自身所有的養(yǎng)殖場(chǎng)的員工，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，當(dāng)前中國人的奶制品攝入量是偏低的，一個(gè)重要原因是奶制品市場(chǎng)混亂，還原奶冒充鮮奶的問題仍然存在，奶制品中雌激素和抗生素的含量令人質(zhì)疑，使很多消費(fèi)者不敢消費(fèi)奶制品。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的積極作用，加強(qiáng)奶業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督和檢測(cè)，并及時(shí)向公眾反饋，嚴(yán)防類似“三聚氰胺”事件的發(fā)生，消除奶制品市場(chǎng)的混亂，使公眾能夠放心地購買國產(chǎn)奶制品，這樣中國國產(chǎn)的牛奶就有可能從目前的暫時(shí)供給過剩，轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o相對(duì)不足。

　　(作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特邀研究員、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心副主任)

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