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　　現(xiàn)在是網絡問政的時代。胡總書記說：平時我上網，一是想看一看國內外新聞，二是想從網上了解網民朋友們關心些什么問題、有些什么看法，三是希望從網上了解網民朋友們對黨和國家工作有些什么意見和建議。溫總理說：公平正義比太陽還有光輝。溫總理還說：要創(chuàng)造條件讓老百姓監(jiān)督和批評政府。針對退休待遇雙軌制，溫家寶同志明確表示“這個問題是存在的”，“這是不合理的”，“他們心里還有不平”。

　　請黨和國家領導人看看以下網文。并應該對此有個明確的意見。

　　1、為什么養(yǎng)老改革二十年了，機關人員還在原地不動？從上世紀“摸石頭”摸到新世紀，跨越了幾個五年規(guī)劃，究竟還要摸多久？難道無任何期限，可以遙遙無期嗎？

     2、為什么早已有了企業(yè)養(yǎng)老改革十幾年的實踐經驗，事業(yè)單位同樣搞“繳費型”制度還要長期搞什么試點？為什么事業(yè)單位試點從上世紀試到本世紀屢屢擱淺，公務員至今仍不參與事業(yè)人員一起試點？

     3、為什么《憲法》規(guī)定我國實行市場經濟，公務員養(yǎng)老卻可以一直沿用計劃經濟時代的一套福利性退休辦法？

     4、為什么《憲法》規(guī)定了企事業(yè)機關人員平等的養(yǎng)老權利，現(xiàn)行的退休雙軌制卻以部門劃線，造成同等條件人員養(yǎng)老待遇因所在部門不同相差數倍？

     5、為什么胡曉義說我國“不能建立‘從搖籃到墳墓’的高福利制度”，“高福利制度不適合中國”，公務員卻實行高薪制基礎上的高替代率(高達92%-107%，國際領先)，提前進入了“搖籃”？企業(yè)實行高繳費為什么養(yǎng)老金替代率竟然比西方已經進了“墳墓”的國家還要低？事業(yè)單位試點受阻原因據說是害怕“養(yǎng)老待遇大幅降低至企業(yè)水平”，這不就是害怕“從搖籃到墳墓”嗎？對企業(yè)實行只“保基本”不就是要企退職工永遠處在“墳墓”的水平嗎？

     6、為什么本應縮小收入差距的社會保障，實際上反而急劇拉大了差距？

     7、為什么作為主人的勞動者必須自己掏錢為自己養(yǎng)老交費，而作為仆人的機關人員卻分文不掏？

     8、為什么機關人員長期不盡繳費義務而享受高額待遇？這符合胡曉義說的“權利與義務相對應”的養(yǎng)老保險基本原則嗎？

     9、為什么繳費者的養(yǎng)老金只有千把元，分文不掏的卻能凈得五六千元？

     10、為什么養(yǎng)老待遇會出現(xiàn)“三個企退老高管趕不上一個機關勤雜工”的世紀怪相？

     11、、為什么企業(yè)連漲七次的增加額竟沒有機關一次的增加額多？

     12、為什么千把元的驚天動地，五六千的鴉雀無聲？

     13、為什么全面小康目標提出發(fā)展成果惠及全體人民實現(xiàn)共同富裕，卻要對奉獻一生的企退老人實行只“保基本生活”的原則？60年來已經退休的老人們還有條件回頭解決企業(yè)補充養(yǎng)老保險嗎？難道這些因長期實行低工資高積累而做出重大犧牲的企退老人就無權分享發(fā)展成果嗎？

     14、為什么資本主義制度下的勞動者只能得到相當于本身勞動力價值的基本生活費用，我們也對企退職工實行只“保基本”的原則，二者的區(qū)別在哪里？“保基本”的原則符合社會主義最大限度滿足人民群眾需要的生產目的和共同富裕的奮斗目標嗎？胡曉義所說的“福利過度”的“度”是否就是“保基本”這個“度”？

     15、為什么要求黨員干部與人民同甘共苦，卻出現(xiàn)對有的人只“保基本”，對有的人實行“高薪制”？

     16、為什么只對企業(yè)養(yǎng)老金實行“保基本”原則，機關人員退休待遇并未見有任何限制？

     17、為什么反映養(yǎng)老不公的民意連年成為兩會民調之首，官方卻至今既無解決之策，也無正式回應？

     18、為什么《養(yǎng)老保險法》中全體公民的養(yǎng)老保險辦法都由全國人大直接制定，唯獨公務員的養(yǎng)老保險辦法由國務院規(guī)定？這不就是公務員的養(yǎng)老保險辦法由公務員自定嗎？公務員難道不是公民嗎？由國家財政負擔的公務員待遇要不要接受納稅人的監(jiān)督？

     19、為什么機關發(fā)放名目繁多的津補貼福利收入甚至超過其名義退休金，企業(yè)卻分文沒有？

     20、為什么“十一五”規(guī)劃縮小養(yǎng)老金差距，實際上卻擴大了三四倍而不見官方吭氣？完不成縮小目標要不要問責？究竟還要不要縮小？有任期責任沒有？為什么沒有能力縮小差距完成規(guī)劃目標的主管官員的官位可以不受任何影響？

     21、為什么“十一五“規(guī)劃明明寫著“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平與機關事業(yè)單位人員退休費水平形成差距，成為影響社會穩(wěn)定的因素”，卻還要繼續(xù)擴大這個差距？

     22、為什么出現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老繳費率世界最高而替代率卻最低的極端反常現(xiàn)象？

     23、為什么企業(yè)養(yǎng)老改革越改養(yǎng)老金替代率越低，由改革前的90%降低到目前的40%多？

     24、為什么養(yǎng)老改革前五十年一直由政府負擔的企業(yè)退休職工的退休金，改革后政府卻一推了之，全部轉嫁到在職職工身上，形成目前六十年間退休的職工養(yǎng)老金全部由在職職工十幾年的繳費來承擔的極端不合理狀況？

     25、為什么企退職工的“視同繳費”賬戶僅僅“視同”，卻不見國家拿出錢來，造成養(yǎng)老基金巨額空賬和待遇水平嚴重低下？

     26、為什么對企業(yè)老人高達數萬至十幾萬億的社保歷史欠賬長期拖著不還？，政府財政為什么長期占用企業(yè)老人的養(yǎng)老錢？

     27、為什么納稅者創(chuàng)造的財政收入能夠用于支付機關退休金，卻以開支渠道不同為借口拒絕用于為企業(yè)提高養(yǎng)老金水平？勞動者創(chuàng)造的財政蛋糕為什么沒有企退職工的份額？

     28、為什么口頭說全心全意為人民服務沒有自身特殊利益，實際卻享受著高出民眾多倍而且實際上等于終生不退休(替代率高達92%-107%，退休的隨在職的同時增加退休金)的超國民養(yǎng)老待遇？

     29、為什么官方的養(yǎng)老金差距數據是用企退職工繳過費的毛收入僅與機關不繳費的一部分養(yǎng)老收入(名義養(yǎng)老金)作比較得出的虛假差距，而不是用企退職工扣除個人賬戶返還部分的凈收入與機關不繳費的全部養(yǎng)老凈收入(含津補貼福利收入)作比較得出的真實差距？這種做法符合實事求是原則嗎？

     30、為什么目前城鎮(zhèn)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度尚未建立，養(yǎng)老待遇差距還十分懸殊，還要提出建立所謂的“養(yǎng)老金正常調整機制”？在退休雙軌制繼續(xù)存在，待遇差距加速擴大的條件下正常調整機制能建立起來嗎？

　　　　　　　　　　　　　　　２０１１年１０月２５日

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