本報記者　王世玲　北京報道
　　
　　10月27日晚7點，在一場“醫院對接資本”的洽談會上，一名地方醫院院長和華夏醫院集團有限公司(8143.HK)董事長蔣濤進行了一場經典對白：
　　
　　醫院院長：“我們是一家地方二級醫院，只希望你們投資蓋樓。蓋好后，我們租賃?！?BR>　　
　　華夏醫院集團董事長：“我們不是房地產投資商，我們是想通過收購控股，參與醫院管理和運營。你們只想要錢，不讓控股，對上市公司而言是不可行的?！?BR>　　
　　醫院院長：“不是不想讓你們控股，是國家對公立醫院政策不容許這么做的。但我們醫院發展非常缺錢?！?BR>　　
　　這場由千嘉醫療發展機構舉辦的名為“華夏醫院集團項目合作洽談會”，出乎主辦方的預料：有近50多位地方衛生局和醫院代表參加，把不足百平米的洽談室擠得滿滿當當，甚至門外都站了幾十人。
　　
　　近50多對目光緊盯住了蔣濤背后的資本。醫院對資本的渴望，使資本看到了進軍中國醫療市場的前景。
　　
　　華夏醫院集團為了進軍國內醫療市場，進行了相關調查。據蔣濤調查發現，目前有600億美元資金在“高度關注”中國醫療市場，在密切關注中國醫療衛生領域發展，注重研究目前中國醫療衛生改革的現狀，發展趨勢和由此帶來的投資商機。
　　
　　在國際資本看來，在“2007年中國發展高層論壇”上，面對諸多外資機構代表，前衛生部部長高強的承諾已透露了社會資本在未來中國醫改中的空間，即“鼓勵外國資本進入中國辦各資醫院，最高股份可占到70％”；而剛閉幕的中共十七大的報告中也顯示，“鼓勵社會參與”。
　　
　　業內人士分析，目前新醫改方案初稿已在爭取意見階段，預計不久將會上報國務院。10月27日，衛生產業企業管理協會會長、前衛生部副部長孫隆椿在“首屆醫療投資高層論壇上，將當前這段時間稱為醫改方案正式出臺前的”平靜兩個月“。
　　
　　但在這”平靜兩個月“里，資本嗅到了獵物的味道，搶入了跑道。
　　
　　資本搶跑身影
　　
　　”近些月來，我經常在飛機上巧遇同行，后來發現大家竟然都是為了同一家醫院而來?！笆Y濤驚奇地發現，其他社會資本和他們一樣，已經密切關注著中國醫療市場。
　　
　　去年年底，之前主業廢水處理和節能產品制造的華夏醫院集團，決定搶水中國醫療市場。在今年5月的全球路演中，該公司訪問了100多家國際專門投資醫療和健康產業的投資機構。
　　
　　”國外資本不僅僅'關注'中國醫療市場，而是準備'進軍'，準備的細致程度出乎想象?！笆Y濤稱。
　　
　　據蔣濤調查發現，目前有600億美元資金在關注中國的醫療市場。其中，世界銀行集團的國家金融公司(IFC)預算2007年對中國醫院投資7億美金。包括復星醫藥集團在內的四家國內企業獲得了總額8.7億元的貸款支持。
　　
　　再如，Eplanet計劃在未來三個月內完成第二只基金5億美元的募資工作，重點投資中國和印度兩地的醫療市場，新基金投資規模跨度很大，從200萬美元到2000萬美元都可以投資。
　　
　　除了國際資本青睞中國醫療市場，國內資本也看到這一機遇。7月25日，由順德民營企業家共同投資8億組建的廣東同江醫院過程正式啟動。
　　
　　社會資本尤其外資搶跑中國醫療市場，背后是看到了中國持續增長的醫療消費。
　　
　　有人估算，中國醫院基礎建設以每年20％速度遞增。2003年，國家投入200億興建醫院，如果包括私立醫院，可能高達700億投入。每年修建519家，現有80％醫院需要重修和翻建。所有的疾控中心需要重修，需要投資200億以上。
　　
　　”這種規模投入，完全靠政府是顯然不行的。社會資本需要參與。“一位看好醫療市場前景的投資者表示。
　　
　　而正是基于這種判斷，在華夏醫院集團項目洽談會當天舉行的”首屆醫療產業投資高峰論壇上“，出現了私募基金、創投，甚至渤海基金經理人的身影。而”社會資本如何切入醫療市場“和前述重重困境成為討論的主題。
　　
　　公立醫院對接社會資本難題
　　
　　華夏醫院集團的洽談會能吸引眾多醫院關注，源于今年華夏在內地醫療市場的大手筆。
　　
　　今年3月，華夏醫療出手1.57億元收購重慶市唯一一家市級民營二級綜合醫院－－愛德華醫院的55％權益，8月又用同樣的股份額收購了另一民營醫院浙江嘉興曙光醫院。
　　
　　同時，華夏醫院集團高調宣布，準備好了大量資金，于2008年完成10項類似醫院收購。并且，相比于其他鐘情于醫院的資本側重于口腔、眼科等專科領域，華夏醫院集團更傾向”綜合性醫院“，這對于渴望資本的各類綜合醫院而言顯得頗為誘人，公立醫院對此誘惑也不例外。
　　
　　由于公立醫院的房屋、設備、土地都不能抵押，所以到銀行貸款是不可行的。醫院僅靠國家現有的資金投入根本不夠。醫院發展面臨的投融資難題一直為各醫院負責人的頭等大事。
　　
　　”目前你們收購成功的都是民營醫院，那么和公立醫院如何合作呢?！?7日洽談會上，當蔣濤剛介紹完規劃時，一位地方公立醫院負責人迫不及待地提問。
　　
　　但在渴望資本的同時，也擔心，”在國家對公立醫院政策不明的情況下，我們可不敢以控股的方式和你們合作“。
　　
　　公立醫院院長們的謹慎來自于2005年開始的醫改討論：當醫院以產權改革等方式突圍融資困境后遭到質疑。
　　
　　2005年，由國務院研究中心專家提出”醫改不成功“而引發至今的大討論，爆發點就在于對當時各地公立醫院改革不同實踐的爭論和質疑。
　　
　　隨著衛生部各級官員表示，”產權制度改革不是醫改重點“后，各地公立醫院改革進入觀望。其中，以產權改革為內容的融資行為也進入了停滯狀態。
　　
　　這一討論，使得各地停止了公立醫院改制的步伐，也使得公立醫院謀求發展的資金再次所求無門。為此，當資本的橄欖枝拋向醫院時，醫院負責人提出：”能不能只投資蓋醫院樓，不控股“的要求。
　　
　　而擺在醫院院長們的困境，不僅僅在于政策上不容許，同時也在于”非營利性醫院如何對接資本逐利的邏輯困境“，即公立醫院原則上是不營利的，如果與營利的民間資本合辦，在理論上是有矛盾的。
　　
　　”如果我們投資達到55％控股份額，一定需要轉為營利性質?！叭A夏醫療投資管理有限公司運營總監陳靜的話，使院長們出現了失望的眼神。
　　
　　業內人士分析，破解公立醫院融資難的核心在于，盡快明確公立醫院功能定位，明確公立醫院的補償機制。確定到底是政府完全投入，還是社會資本參與的多元化資本形式。同時，如果在非營利性醫療機構采取多元化資本方式，要明晰社會資本回報機制和形式。
　　
　　但無論如何，蔣濤等資本持有者們認為，“國際和國內資本將成為下一輪醫療改革的市場推動力。”