(原文《廖子光:恢復中國歷史性大國地位的戰略》(http://oisum.com/Article/jingji/2012/01/280354.html) 于2012年發表在烏有之鄉。)
中美關系永遠好不起來,美國是我們最大的挑戰。但是我們必須想辦法避免現在或者近期和美國打仗,因為我們現在軍事實力和它相差不小,如果軍隊不強,一次打敗了,政府和國家就會垮 臺;蘇聯就是在阿富汗被打敗后垮掉的。而且我們應該盡量利用和平時間發展自己。但是也不要對其作出太大讓步。中國不需要打美國,它會自己打自己,我們只要提防自己不要被它吃掉就 可以了。在國際上很難找到一個國家敢于反美親華,俄羅斯也不敢。所以中國需要和美國保持好的關系,但是永遠不會成為朋友、盟友關系。毛澤東知道不和世界上最強大的國家打交道,會給自己造成很多困難,但是不是學習美國的制度,而是吸收它好的地方,不要它壞的地方。
美國用利益攸關者、G2等麻痹我們,國內有人就以為美國很給我們面子,就很高興。美國還推動中美軍事交流。國內有人就以為只要中美之間擴大軍事交流,將來兩國之間就不會打仗了。其 實美國這是在通過交流來摸清中國底細,同時對軍官進行滲透和和平演變,將來一旦時機到來,它還會更堅決地制造和中國的沖突。美國現在也鼓勵中國發展國內市場,但是它的目的是讓美 國公司來主導這個市場,賣它們的商品。
美國未來反對中國的主要辦法
美國未來不可能針對中國進行全面戰爭。因為中國有原子彈,而美國只攻打沒有原子彈的國家。同時美國發現在常規戰爭中它能攻不能守,就是說打得贏,守不住。朝鮮戰爭后,美國知道打 不贏中國,更不可能占領中國,因此,它力圖達到只控制你,搞和平演變。現在的戰略是不打你的國家,而是打你共產黨。美國試圖通過民主自由運動,讓共產黨下臺,讓中國分裂。這是長 期戰略。
美國未來10年會和日本一樣,長期衰退和低迷。因此它同時想用中國市場發展美國國內經濟,就向中國推銷G2,要中國做利益攸關者,幫助美國維持世界秩序。不過,美國將來雖然有很多麻 煩,但是不會馬上垮下去。它的制度有一個特點,就是一旦出現大的危機,它就會變。現在每過幾個月世界局勢變動都很大。美國一旦調整成功,將會堅決利用中國國內的弱點打擊中國。現 在國內反對共產黨的人很多,黨內也有很多人想搞社會民主主義。中國內部可能出現抗議,美國在等待這樣的時刻到來。關于谷歌的爭論背后其實就是關于培養還是抑制中國反對派的爭論。
現在沒有別的國家有實力接近美國,只有中國,因此長期來看,美國肯定會把矛頭轉向中國。美國導彈防御體系遲早會建成,那時候中國現在的國防體系就無效了。如果中國沒有還擊能力, 美國就會打中國,美國軍事打擊的國家都是沒有還擊能力的國家。它會打擊中國一兩個大城市,然后讓共產黨下臺,讓美國的代理人上臺,使中國改變外交政策,美國就可以控制中國。只是 它有一個底線,就是不能打擊太過分以致引起中國發生革命。
要有危機意識
2008年時,國內還有一種緊急氣氛,現在國內很多人認為危機已經過去了,其實要警惕溫水煮青蛙現象,即在不知不覺中喪失機會而遭到嚴重失敗。
國際上現在很多人說我們好,其實不是說我們強大,而是很高興在我們市場上賺到了很多錢。中國刺激經濟的措施是在美國要求全球刺激經濟的呼吁下提出的,但是除了建立了一些沒有車跑 的高速公路和國內外大公司賺大錢外,并沒有帶來經濟的實質性改善以及發展方式的轉變。日本早就這樣刺激經濟了,但是幾十年了經濟并沒有好起來。如果中國不轉變發展方式,中國的問 題將越來越多。美國有長期規劃,它知道中國發展的局限性,因此并不害怕中國現在這樣的發展。
正確的國家目標:恢復中國歷史性大國地位
中國革命開始的目標是反對帝國主義侵略。清朝保護不了中國,當時的情況是,誰能夠把中國從半殖民地國家變成政治、經濟、文化獨立的國家,人民就支持誰。國民黨執政時期,把上海好 像發展得不錯,到臺灣去把臺灣發展得也可以,但是在美國系統下,個別地方可以發展得不錯,但是中國整體卻不可能得到發展。國民黨是有錢人作后臺,龜縮在上海等大城市,共產黨的偉 大目標是發展整個中國,連農民都去爭取。國民黨選擇這樣的道路,也是因為美國支持這樣的不平衡和不平等的發展,你這樣發展它就不會打你。歷史性地看,如果沒有毛澤東,中國將會像 阿拉伯地區,有阿拉伯人但是沒有一個統一的阿拉伯國家。日本也是走依附性的道路。它在歷史上曾依附唐朝,二戰前依附英國,二戰后依附美國。我們在歷史上一直是大國,在人類文明史 上一直起著根本性的平衡作用,我們不能依附式發展,不可能走日本的道路和臺灣地區的道路。我們正確的國家目標是恢復中國的歷史性大國地位,為人類文明做出更大的貢獻。
如果中國不轉變發展方式,繼續原來的發展道路,美國會支持,而且中國一小部分人會發財,城市也會有摩天大樓,但是全國大多數人不會發財,而且國家不會得到根本性提高,比如軍事科 技、國家實力以及民眾和社會幸福度都不會得到大的改善。中國太好或太壞都不符合美國的利益。太壞的話控制中國的成本太高,它力圖保持中國不好不壞。
美國最大的目的是把中國納入它主導的那個體系中,所以就向中國推銷G2,國內有些人因此高興得不得了。其實蔣介石幾十年前就被美國納入它的系統,成為所謂的5大國,但是國民黨在國內 的貪污等問題都無法解決,結果還是一場空。我們中國革命就是反對美國主導的這個系統的,現在我們發展好一點,為什么要加入美帝的系統,當它的小助手?我們國內有那么多的事情需要 做,為什么要去幫美國火中取栗?美國在50年內還是世界最強大的國家。如果中國按照它的設計,做它的小弟弟,這樣它還可以維持老大的地位200年,但是如果中國獨立自主發展自己,它可 能只有50年的統治地位。
中國要恢復歷史性大國地位,需要做好如下工作。第一,要有大國戰略。我們似乎還沒有形成一以貫之的戰略,外面很多學者爭論中國是有國家戰略還是只在短期性應對事件。中國領導人一 定要加強從政治掛帥的角度關注世界經濟問題,而不是就政治談政治,或者就經濟談經濟。如果中國不能控制自己的經濟,更不能控制世界經濟,那么所有戰略就只是談談而已,沒有什么用 ,而這兩個控制離不開政治掛帥和國家大戰略。第二,經濟的主要部分必須是國家的,不是私人的,黨再也不能繼續退出經濟了,反而要加強自己參與和管理經濟的力量。第三,大力支持軍 事發展。不要學歐洲,如沒有強大的軍隊支持,遲早被人打死。中國即使強大起來,美國也不會退出亞洲,被打敗了才會退。拿破侖軍事上很優秀,他被打敗,是因為英國用黃金收買了他的 手下。中國應該在經濟上善待自己的軍人,解決他們的后顧之憂。第四,不要學西方殖民主義的老路,以一個侵略者的姿態去改變世界,而是主要把自己的事情做好,那樣自然就可以改變世 界,因為中國的內需和人力物力足夠我們自主發展100年。
通過收入政策建立平等社會,這是繁榮社會的前提
人力資源和社會保障部今年說,中國工人收入增加還是主要要靠市場,這是錯誤的。我們不能讓市場來決定工人的工資。市場總是將工資設定在最低標準上,直至工人罷工強迫管理者提高工 資。但是這一過程對于經濟增長有很大的負面影響。
我們必須實施福特主義,讓不斷上漲的工資來引領中國的市場。福特主義最本質的意義是,工人必須得到更高的工資,這樣他們才能買得起生產商的產品,只有這樣才能形成一個完整的循環 。福特主義把美國經濟打造成了一個強有力的創造財富的引擎。亨利?福特主動地為他的工廠的工人提高工資,以為了使他們能夠買得起他們自己生產的小汽車。20世紀80和90年代新自由主義 市場原教旨主義的推行,把世界經濟推進了因為低工資而造成的生產過剩的泥坑,而在此之前,福特主義在美國和德國運行得很成功。今天世界經濟如此糟糕是因為,生產過剩只是通過無規 則地將超量的消費債務證券化而得到暫時的彌補。這是2007年開始的金融危機產生的主要原因。
今天中國經濟體系的兩大主要痼疾是:(1)低工資,(2)不可持續的環境污染。這兩大問題加上在美元霸權下的對出口的過度依賴(因為低工資導致內需不足),中國經濟陷入了結構性陷 阱,我們可能需要花一個世紀才能擺脫出來,除非我們進行大膽的、勇敢的、獨立的思考,并采取大膽的行動突圍出這個陷阱。中國將永遠不可能成為強大的經濟力量,除非中國工資達到和 世界發達國家一樣的水平。中國制造業的生產能力已經非常強大,現在需要的是通過提高工資,使原來為出口生產的生產能力轉變為為國內需求生產。但是如果國內的工資長期得不到提高, 那么擴大內需、轉變對外國市場的依賴、減少甚至避免國外資本主義經濟危機對中國的影響等就做不到。有人擔心大幅提高工資會導致通貨膨脹,對于中國而言這是沒有道理的,因為中國已 經有巨大的生產能力,而且中國的資源、勞動力的數量和質量、市場空間等等,都足夠中國甚至在世界危機的情況下獨立發展100年。
中國所需要的是,國家將本國國民的福利而不是外資或者內資的利潤放在優先地位并將其作為國家目標,在國家級別需要一個國家收入政策協調辦公室來處理這一問題,而在各個省份、縣市 有自己的分支辦公室,這些地方分支機構在地方層次處理這一問題,因為各個不同地方的條件是不同的。這些辦公室的任務是協調政府官員、公司管理者和勞工代表之間的合作,以找到方法 達到這樣的目標:在未來5年讓工資收入大大增加。
人民幣匯率高低不是關鍵問題,工資不高,這才是核心問題。房價高也不是核心問題,因為只要工資上去了,房價就不是問題。而把房價打壓下去,經濟將受到很大影響。很多領導人把精力 浪費在不重要的問題上了。領導的考核標準不能是GDP,而應該是工資指數上升,穩定上升了就提拔,否則就是不稱職。抓住收入這個關鍵問題,改好后,也還有問題,但是肯定比現在問題少 。而這個問題不解決,別的所有問題都解決不了。
一戰后德國非常困難,外國不愿意借錢給它,經濟發展不起來。于是德國30年代利用李斯特的經濟學,基本不再做外貿,不要外資,經濟都立足于自己生產自己消費。政府推動充分就業和員 工收入增加。企業生產產品最初賣不出去,政府利用國家信貸擔保其不破產并補貼員工工資,三年后工人收入、國家稅收收入都上去了,國家福利開支由于經濟發展也降下來了。德國幾年之 內就發展起來了。德國至今還是世界最強大的制造業國家和擁有最先進的環保技術的國家。
中國經濟浪費人才,因為它太便宜了。甚至在資本主義市場經濟中,過度廉價的勞動力都是經濟狀況不良的表現。在一個社會主義經濟中,這是不可原諒的。這樣做將把中國鎖定在落后國家 行列。
加強國家組織經濟的能力
如果真正想改造中國,僅僅攻擊腐敗是浪費時間,因為中國的貪污并不是世界上最嚴重的,而且最清明的時代也存在貪污,關鍵是發展路線是否正確。一黨治國是好的,美國實際上是一黨兩 派。在歷史上,法國政府的權力開始很分散,政府經常更迭,最后將權力集中于總統。強大的領導是好的,關鍵是這個強大的領導是用來干好事還是壞事。中國應從歐洲主權債務危機之中汲 取教訓。這個教訓就是自由民主制正在阻礙歐洲獲得化解債務危機所需的那種堅強有力的政治領導力。我們需要理解的是,甚至對于強大的、擁有發達金融體系的經濟體而言,民主都是一個 代價高昂的政治過程。對于發展中的經濟體來說,民主之所以受到推崇,只是因為它是發達經濟體推行帝國主義的一個工具,其目的是為了讓這些發展中的經濟體無法有效地抵制帝國主義。
我很羨慕中國共產黨的組織能力。奧運會這樣大的活動黨和國家可以組織,為什么經濟不可以也這樣去組織?因為美國告訴中國政府不能干預經濟,美國在中國培養的新自由主義經濟學者也 這樣成天地喊,其實,舉例來說,洛克菲勒家族控制了美國大約25%的經濟,它在內部實行計劃,讓政府不干預市場,是為了方便自己吃掉那些中小對手,形成自己私人的壟斷和計劃。一個政 府完全不管的經濟是一個自殺的經濟。隋唐時期政府就知道把水牛免費給農民,幾年后農民和政府都得到很大的收獲。而現在省委書記給工人加工資都做不到,因為錢、企業和市場不是他能 夠管的。
我支持中國共產黨,是因為它是唯一可以抵御帝國主義的力量。黨是中國的唯一希望,如果黨也被市場化了,中國就完了。中國最大的問題是黨退出了經濟,而且黨還被市場因素滲透,市場 力量對黨的影響太大。
我也支持國企。國企的組織方式是好的。美國人誤導我們說,分散化和小企業是好的。20世紀20年代,美國大公司都是搞計劃經濟的,美國有最好的計劃科學,因此列寧在蘇聯搞計劃經濟時 ,把很多美國計劃經濟科學家和管理者請去做國家計劃,取得巨大成功。很多人以為美國經濟沒有計劃,其實美國前500個大公司都在做計劃,這些公司最有力量的部門是總裁直接管理的計劃 部。中國很多人不明白這一點,因此不做計劃,盲目開放市場,最后必然被人家吃掉。
但是,政府有些部門不能正確對待國企,居然要求公益性國企以贏利為目的,比如中國糧油公司和可口可樂合作,也是被逼沒有辦法,因為國家要求這個本來是公益性為主的公司要去賺錢贏 利。國企當前的危險是,過分市場化,甚至開始外資化,很多收益沒有流向人民。國企的很多股份賣給私人后,國企利用天然壟斷地位賺取的大量利潤就沒有交給財政部,而是流向私人股東 ,而不少股東還是外國人。很多國企領導熱衷于將國企變成跨國公司,如果跨國公司化,國企將不可能維護中國的利益和公共的利益。
依賴外資和外貿的巨大危害
中國最早制定合資法時,規定合資有9年限制,9年之后就收歸我們。鄧小平先生當時很清楚,不可能依靠外國發展中國,只是在沒有辦法的情況下,讓步9年。89年以后,取消9年限制,外資 變成永遠存在了。這和開放時的初衷有很大不同,中國就有被外資控制的危險。外資擴大必然導致外貿擴大。中國當前GDP增長部分的70%來自外資,全球沒有一個國家能夠長期這樣做。龐大 的外資和外貿具有極大危害,長期來看在外資和外貿主導下,越往后中國將會越衰弱,民生問題也將越嚴重。
具體來說,外資存在如下嚴重問題。
1、它的產品主要是賣給外國人,因此沒有興趣和必要關注中國市場和需求的擴大,因此永遠不愿意提高中國工人的工資。
2、外資的錢也是中國的錢:它們往往是拿著中國的項目回到美國金融市場去融資,而美國金融市場上的很多錢,來自中國借給美國的錢(大量購買美國國債等);或者很多直接拿著項目到中 國工商銀行等銀行去融資,而中國工商銀行的錢來自中國廣大內地老百姓的儲蓄。但是工商行不愿意借給中國內地發展,因為它們沒有信用擔保。而且地方政府利用外資發展有一個好處,就 是自己可以不用費力操心經濟,經濟發展好壞和自己關系不大,好壞都是外人的,不用承擔責任。地方金融系統的責任應該是支持地方發展,而不是支持總行的利潤。地方銀行什么都不做, 給當地儲戶很低的利息,然后將儲戶的儲蓄轉給沿海等地大城市的銀行,拿到5%的利息,最后交給外資利用。
3、外資不可能帶來技術。美國的生產搬到中國來,用美國一個工人的工資在中國可以雇用好幾個人,還有大錢賺,它為什么要帶技術來呢?
4、我國外貿賺的相當部分錢拿來可能還治理不了這些外資造成的污染,更不用說支付為外資企業工作的工人的退休金了。
5、影響到外國工人,他們不喜歡中國,因為這導致他們沒有工作。
革命是反對資本家,而不是反對資本。資本主義社會資本屬于少數人,在社會主義社會資本屬于人民。抑制外資后,可以依靠主權信貸形成資本,發展中國。中國有人、資源以及良好的技術 基礎,為什么要外資,將本地財產貨幣化就有資本了。這關鍵是建立主權信貸體系,這一方面可以參考我已有的相關論述。
警惕金融自由化
我不同意金融自由化,因為我們沒有足夠的高級金融人才,即使有了這樣的人才,也可能應對不了。即使是美國央行也應對不了金融市場,以前它的干預對市場影響很大,但是現在它也只是 金融市場上的一個一般的玩家,現在美國央行每次干預金融市場都以吃虧告終。美國金融基礎設施發達,中國金融一開放,兩年內就會出現金融危機,中國政府很可能因此破產。
我國3萬億美元外匯儲備其實是被美國控制的,中國是不能自主利用的。人民幣如果可以自由買賣的話,美國就更能夠完全控制。外匯市場上是誰資本多,誰就贏。它們的資本比你多得多。現 在世界外匯市場上每天的交易量是4萬億美元,股票市場交易量是60萬億美元,人民幣國際化后,中國外匯儲備可能在一天之內損失光。爭論人民幣匯率高低完全是浪費時間,因為這也是可以 被國際資本控制的,如果中國金融自由化了,兩支對沖基金就可以控制人民幣匯率的升降,從而讓國際資本無論人民幣匯率走高還是走低都賺錢。懂對沖基金的優秀的中國人都被外國人請走 了,比如高盛,中國也請不起好的,中國已經因此賠了很多錢。
我一直主張用人民幣結算和中國有關的外貿,但是不是主張人民幣國際化,如果和中國無關的貿易不能用人民幣結算。人民幣國際化會帶來很多麻煩,因為只有很強大的經濟和金融系統才能 應對本國貨幣的國際化。允許香港出售人民幣公司債,這是為人民幣國際化開了一個后門。這樣做可能導致投機者在香港制造亞洲金融危機一樣的人民幣危機,把人民幣搞得一團糟。如果中 國要搞帝國主義,才需要人民幣國際化,否則不需要。千萬不能讓香港繼續經營人民幣國債、公司債。香港1997年后其實仍然是外國的基地,而且比以前危險得多。以前我們都知道它是英國 的天下,現在收回來了,我們以為它是中國的,其實它仍然做買辦工作,做國際帝國主義的先鋒,但是現在它以國民身份公開來做,擋都擋不住,也不被認為是賣國。
當前很多人主張學習美國,讓中國金融部門自由化和膨脹。中國這么大,學不了香港。香港沒有工業,只是做交易,而且它介于國內外兩個不平衡市場之間,將二者連接起來,可以很賺錢。 它還利用地緣政治賺錢,先是朝鮮戰爭,后來是越南戰爭,戰爭雙方都通過香港買賣軍火。中國如果學習美國,幾年內就會出現美國一樣的金融危機。中國不少銀行吹噓自己危機后利潤多高 ,其實是以中國整體經濟的受損為代價的。
現在外資收購中國銀行的股份不能超過20%,但是兩年后根據中國加入世貿組織規則,將全面開放銀行業,我們必須防止大銀行到時候都被外資買過去。銀行系統的開放將帶來歷史上最嚴重的 后果。
美國逼迫人民幣升值。美國不愿意人民幣和美元掛鉤是因為這樣它不好搞鬼,它要求人民幣升值其實是為了讓人民幣自由浮動,這樣它好搞鬼。萬一被迫升值,應該升工資而不是人民幣。升 人民幣的直接后果是壓低中國工人工資,而升工資則把好處留在國內了。解決與美國的經濟爭端最重要的步驟不是盯著這幾個表面的經濟問題如匯率、關稅等等,最關鍵的是我們是否可以比 其他國家更快一步解決自己的經濟問題,如果我們調整得快,將長期平穩、自主發展,外匯外貿損失將都是很小的。
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