去年以來,CPI持續走高。農產品和食品漲價是主因。
面對CPI步步高升,中國人習慣性的指望周小川,周小川也覺得責無旁貸。
于是,銀行準備金率不斷創出新高,存貸款利率升了又升;
于是,很多中小企業度日如年,高利貸席卷全國,實體經濟岌岌可危。
可是,CPI并沒有向周小川低頭。
在筆者看來,即使周小川每月兩次加息和兩次提高準備金率,再持續2個月,CPI可能也下不來。
大蒜、綠豆、花生、豬肉等多種農產品幾個月之內可以漲價數倍,這是周小川通過加息或提高準備金率可以解決的嗎?
一個非常簡單的經濟常識,經濟學家們因為其簡單,似乎忘記了:農產品價格彈性系數偏低,是天然的投機品。
如果豬牛羊肉短缺10%,假如既沒有儲備投放,也沒有囤積居奇,肉價可以漲50%;假如沒有儲備投放,卻有人囤積居奇,肉價可能上漲200-300%。
如果糧食短缺10%,假如既沒有儲備投放,也沒有囤積居奇,糧價可以漲100%;假如沒有儲備投放,卻有人囤積居奇,糧價可以漲500%。
某種農產品一旦出現了短缺10%預期,假如農民惜售10%,收購商惜售10%,一級和二級批發商各惜售10%,零售商再惜售10%,短缺在市場上就可能放大為60%以上。
因此,只要短缺預期得不到改善,CPI不斷走高是難以控制的。
說句實在話:周小川提高銀行準備金率和存貸款利率回籠貨幣所導致的物價下降,與農產品流通環節惜售行為放大的供給短缺導致的物價上漲相比,實在是微不足道。
一旦短缺成為社會共識,全社會都會參與“囤積”,物價上漲就不可避免了,周小川提高銀行準備金率和存貸款利率是無濟于事的。何況周小川提高銀行準備金率和存貸款利率不僅改善不了供給不足的預期,而且還會加劇供給不足的預期——因為會傷害實體經濟。
控制中國CPI走高,筆者以為周小川已經用了100%的力了,可以歇一歇了!
中央政府要趕緊從三個方面做工作:
第一,加力促進農業生產,改善供給預期。 筆者去年下半年建議2011年的主要農產品政府保護價要提高30%,以激勵農民擴大生產,增加供給,很多人說筆者“瘋了”,要在節節高升的CPI上火上加油!發改委價格司的人說,“糧價漲,百價漲”,必須通過控制糧價上漲來控制CPI上漲??墒?,基本的事實是1988年以來的歷次通脹,都不是因為糧價上漲引起的(1990年以來,糧價漲了6倍,告訴我,哪種商品漲價不在30倍以上),恰恰相反,每一次通脹結束都是因為糧價上漲而結束的。因為糧價漲,農民有了生產積極性,供給不足的預期轉變為供給增加的預期,全社會“囤積”的行為自然消除,市場釋放出“囤積”的存量,供給增加,價格下降,通脹結束。由于2010年下半年政府沒有出臺刺激農民發展生產的保護價政策,導致今年農民生產積極性不高,于是供給不足成為全社會預期,加劇了CPI持續走高。已經錯了,政府應該迅速的改錯:
A,通過降低農業生產資料價格和提高主要農產品政府收購價格調動農民生產積極性;
B,通過完善農地集體所有制,享受補貼的土地必須承擔主要農產品(糧棉油)定購任務,廢除農地“無償承包”制度;
C,積極的財政政策重點支持村社為單位的集體水利體系的恢復和重建;
D,財政、稅收、金融手段重點扶持村社農民生產合作社發展。
第二,農產品流通體制改革要撥亂反正。
農產品流通體制改革的目標有三個:A,流通成本要低;B,主要農產品定價權由政府主導;C,排斥不安全的農產品進入市場。為了實現這三個目標,必須對既有農產品流通體制改革思路做大的調整。首先,要禁止外資進入糧棉油等主要農產品的收儲、加工和物流領域;其次要扶持農民生產合作社發展“一村一品”的合作制農業,同時扶持城市居民建立社區消費合作社,鼓勵農村農民生產合作社和城市居民消費合作社聯合,產銷直接見面;再次,大力發展社區市場、馬路市場、網絡市場等,破除強勢市場主體在流通環節對農產品定價權的壟斷。
第三,要出重拳打擊“囤積居奇”和“聯合漲價”行為,不僅要經濟上重罰,還要讓“囤積居奇”和“聯合漲價”者坐牢。絕不可以向以往那樣對“囤積居奇”和“聯合漲價”心慈手軟,否則后悔莫及!
隨著我國劉易斯拐點的出現和農業開放不斷深化,我國農產品生產和流通面臨很多不確定性。稍有失誤,極有可能引發CPI管理失控。對此,中央必須引起高度重視。建議中央近期就農產品中長期供給安全召開一次特別會議,緊急部署,及時扭轉農產品供給不足的預期和流通環節混亂的局面。
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