美國政府將逐步關閉“兩房” 外管局否認巨虧
據美國財政部10日晚發布的住房抵押市場改革計劃,美政府將逐步減少對“房地美”和“房利美”這兩大房貸機構和住房金融市場的支持,修復房地產市場的根本缺陷,加強對未來危機的防范。
美國逐步減少對“兩房”投資
奧巴馬政府周五公布了一份報告,對美國住房融資的未來進行了概略闡述,呼吁大幅削減政府對抵押貸款市場的支持,并逐步廢除兩大抵押貸款融資巨頭房利美(FNM)和房地美(FRE)。
奧巴馬政府正在制定三項范圍廣泛的方案以徹底改革房屋抵押借貸系統,但是將由國會做最終決定。
美國財政部在周五公布的一份報告中表示,美國政府可能在五年或更長的時間里緩慢放棄對抵押市場的支持。這份報告描述了一個逐步關閉房地美和房利美公司的計劃。
美國財長蓋特納在當天發布的聲明中表示,“這份報告是為進行根本改革提供的一個方案,即逐步廢除兩房,加強消費者保護,同時保留為需要的人提供買得起或租得起的住房的渠道。”蓋特納表示,改革進程正在啟動,但需要“負責任且謹慎地進行”,以免對經濟造成破壞。
報告還提出改革住房金融系統的三個可選方案,這三套方案包括:終止政府在擔保大部分抵押貸款中的角色;僅在緊張時期支持抵押市場;或者向私人公司創立的抵押投資提供政府擔保。
盡管報告未明確表示支持哪一種方案,但美國財政部承諾,美國政府將繼續為“兩房”提供支持,以確保其能夠償還所有債務。
不論選擇哪種方案,私營部門將在住宅信貸方面將承擔更重要的角色,因為政府將減少其參與。美國政府目前擁有或者擔保超過90%的美國房屋貸款。不過,上述三個方案仍維持一定水平的政府支持,或者通過擔保或者通過聯邦住房管理局等現有機構。奧巴馬政府官員表示,這些提案將終止目前政府、私人企業混合的模式。
外管局:中國投資未現虧損
國家外匯管理局2月11日就媒體所稱中國投資“兩房”債券虧損可能高達4500億美元,進行回應稱,相關報道“毫無事實根據”,中國外匯儲備持有的“兩房”債券還本付息正常,也沒有出現過投資損失,并且按照市場廣泛使用的相關指數計算,2008-2010年三年間,“兩房”債券年均投資收益率在6%左右。
興業銀行經濟學家魯政委10日稱,對于持有的“兩房”債券,中國應意識到其中蘊含的風險。盡管這些證券不太可能出現違約,但美聯儲定量寬松措施的結束將可能導致這些證券的價格下跌。他建議趕在美國的定量寬松措施于6月份結束前出售“兩房”債券。他估計,中資機構目前持有這兩家公司約5000億美元的債券。他是根據中國媒體的相關報道作出上述估計的,因為中國政府從未證實過所持“兩房”債券的規模,只有國務院副總理王岐山曾在2009年初提到過中國持有的“兩房”相關債券峰值是3976億美元。
雖然魯政委的這篇報告并不代表中國政府的觀點,但卻充分說明中國民眾以及一些有影響力的學者始終對“兩房”債券的安全性心存擔憂。按計劃,美國政府可能最早在11日發布一份報告,闡述政府逐漸淡出這兩家公司的可選方案,從而減少政府對美國抵押貸款行業的介入。其實,由于持有量太大,中國很難在不引起市場大幅波動的情況下成功拋售“兩房”債券,并且所得現金也沒有合適的量足夠大投資標的。(編輯 謝振軒)
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