牛刀:6540萬套空置住宅提醒政府開展普查
——答東方早報記者問
記者:目前上海房屋空置率到底有多高,怎樣才能做出真實可靠的統計?
牛刀:上海是中國最大的城市。從住宅發展來說,1985年之前,上海有老公房包括石庫門等形態的住宅410多萬套間,居住著960多萬人口。1985年以后,尤其是浦東開發以后,上海人口城市化水平要高出全國人口城市化水平的一倍,也就是說,全國城市化水平增速在17%的時候,上海的增速達到了34%,總城市化率超過71%,接近東京73%的水平。
那么,上海市現有住宅多少呢?根據政府部門登記的信息,截止2009年年末,上海共登記房屋信息1129萬間,實有人口達到了2080萬余人。目前上海戶籍人口約為1396萬余人,占實有人口比例為67%,也就是3個上海人中至少有1個是流動人口。這其中,不包括2009年在建在售的30萬套商品住宅,和近30萬套經濟適用房、公租房和其他社會保障住宅。當然也不包括2010年在建的20多萬套商品住宅和政府計劃并正在興建的56萬套社會保障型住宅。整個上海按人口來算,實際空置住宅近400萬套間,住宅空置率約為29%,高出北京27%的水平。
記者:坊間關于6540萬套空置房的說法是否可信?為什么總是有住建部的專家站出來否定,說6540萬套空置房是謠言呢?
牛刀:這不是坊間傳聞,而是有專業的調查機構,專門根據電表的六個月讀數調查出來的。數據是否準確,相信自有公論。住建部的專家不代表住建部,而代表開發商,他們和開發商利益糾結在一起,根本無視事實和真理。但是,他們沒有一個人否認的理由能站住腳。根據他們出示的數據,這十年全國共建住宅7000萬套,以這個數據來推翻6540萬套住宅空置,是很荒謬的。稍微有點頭腦都應該知道,這7000萬套住宅指的是商品住宅,而且不是全國660個城市的商品住宅,而是70個大中城市的商品住宅。再加上住建部部門的數據,一向有欺瞞之嫌,所以,是不可信的。叫囂6540套空置住宅是謠言的專家,實際上是自己在制造謠言。
記者:您是否說過有關億萬級豪宅80%的空置,這意味著什么?豪宅空置不是正常現象嘛?
牛刀:任何住宅大量空置都不是正常現象。一個民族要尋求進步,一個社會要追求穩定、一個時代要加快發展,最重要的離不開土地資源的合理配置。資源錯配,必然導致價格扭曲,影響的是國計民生和社會穩定,對于經濟發展和民族振興來講,有百害而無一益。上海億元以上的別墅,很多是為了拉高房價炒買炒賣興建的,現在大量空置一點也不奇怪。
記者:國內與國際上對于空置率的標準有何不同?
牛刀:6540這個數據一出來,就不是指的空置率,而是指大量住宅空置。這和國際上的住宅空置率不是一回事。
記者:據您了解政府準備做關于房屋空置的調查嘛?又是處于什么樣的目的來做房屋空置率的調查的?
牛刀:政府應該立即開展大規模的住宅普查。沒有哪個國家的住宅是一本糊涂賬。因為住宅不僅關系到民生,也關系到社會財富的分配機制、關系到經濟的發展和社會的安寧。住房問題沒有解決好,應該拷問的是整個住房制度是否合理,是否不公?因為住房制度的不合理不公正,直接拷問的是社會制度。
記者:現在出現一種說法認為房產投資在某種程度上來講也是人們對于資產保值的必要需求?您是否認同這種說法?
牛刀:全球沒有哪個國家住房是用來保值的。原先和現在有的國家進行了這種嘗試,全部以失敗而告終。80年代有拉美等國,90年代有日本,本世紀有美國,現在有中國,無一例外,用房地產來保值的最終什么也不保。尤其是住宅,事關民生,超越了實際需求的購買力的住宅,都是泡沫,而泡沫是一定會破的。誰都不可能捂得住房價泡沫。
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