格澤高滋·W·科勒德克:新自由主義救全球化是特殊利益集團(tuán)的騙局

　　全球化應(yīng)被視為一個(gè)不可逆過(guò)程。那么，全球化的速度和發(fā)展前景，將直接關(guān)乎未來(lái)全人類(lèi)的發(fā)展。一步一步地走下去，而沒(méi)有轉(zhuǎn)寰的余地。因此，全球化進(jìn)程給我們提出了一個(gè)問(wèn)題：如何掌控全球化，如何在全球范圍內(nèi)管理必然的利益沖突?

　　新自由主義不能救全球化

　　對(duì)美好未來(lái)的追尋是人類(lèi)的共同目標(biāo)。我們剛剛起步，難免遭遇挫折，但不要簡(jiǎn)單地將挫折當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其背后也許隱藏著更應(yīng)該警惕的東西。

　　有人認(rèn)為當(dāng)前的危機(jī)如果能把全球經(jīng)濟(jì)推向正道，壞事便變成了好事。果真會(huì)這樣嗎?危機(jī)實(shí)際上證明，西方新自由主義肯定不能勝任引領(lǐng)美好未來(lái)的重任，它已經(jīng)是過(guò)氣的力量。新自由主義是20世紀(jì)最后的烏托邦，對(duì)于那些犧牲大多數(shù)利益而獲利的某些少數(shù)人，新自由主義是管用的法寶。在1979年的美國(guó)，人口中最富的1%人口獲取了9%的全國(guó)財(cái)富;到了2007年，同樣是1%的富人占有的財(cái)富上升到了23%。

　　上世紀(jì)90年代的俄羅斯和東歐面臨政治、經(jīng)濟(jì)的窘境。除了在新自由主義思想基礎(chǔ)上衍生出的“華盛頓共識(shí)”外，各方對(duì)此束手無(wú)策。因此，東歐和俄羅斯在“被執(zhí)行”而不是在“被建議”的情況下，開(kāi)始了沒(méi)有解藥的“休克療法”，最終造成了令人絕望的結(jié)果。在我的國(guó)家波蘭，這些糟糕的建議在1989— 1993年間被執(zhí)行，帶來(lái)了太多的痛苦和太少的收獲。波蘭在頭三年損失了20%的GDP，失業(yè)人口從0躥升到300萬(wàn)，占人口比例17%。代價(jià)與結(jié)果的巨大差異和政策之失敗令人“休克”。

　　這種情況在1994年得到了改變，我成為波蘭副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)后，實(shí)施了全面的和非正統(tǒng)程序的改革。不久之后，波蘭成為“歐洲老虎”，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4年人均增長(zhǎng)了28%，失業(yè)率下降了1/3，通貨膨脹率下降了2/3。這是“新實(shí)用主義”實(shí)踐。

　　戳穿特殊利益集團(tuán)的謊言

　　為什么整個(gè)世界都被有害的新自由主義所誤導(dǎo)?很簡(jiǎn)單，“華盛頓共識(shí)”所倡導(dǎo)的政策讓很多特殊利益集團(tuán)受益——快速廉價(jià)的私有化、混亂的去除監(jiān)管、實(shí)施嚴(yán)厲的財(cái)政貨幣政策。激進(jìn)的、天真的、原始的反社會(huì)主義情緒，也扮演了重要角色。新自由主義不僅僅是意識(shí)形態(tài)和政策，它也是原則和教條，足以誤導(dǎo)眾人。當(dāng)然，媒體的推波助瀾不可小視，而很多媒體都對(duì)此樂(lè)此不疲。幸運(yùn)的是，中國(guó)明智地避免了這些錯(cuò)誤。

　　而直到又一場(chǎng)始自美國(guó)、波及世界的大危機(jī)發(fā)生，這些錯(cuò)誤的思想和政策的危害性仍沒(méi)能引起重視。主要是因?yàn)槟切├婕瘓F(tuán)、腐敗的政客長(zhǎng)期游說(shuō)，媒體以及部分“學(xué)術(shù)”界人士推波助瀾。他們賣(mài)力地向大眾兜售著并不為大眾利益服務(wù)的各種政策。對(duì)于許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、決策者、分析家、政客、游說(shuō)者和記者們來(lái)說(shuō)，他們表面上并沒(méi)有出錯(cuò)，錯(cuò)就錯(cuò)在他們依賴(lài)了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)理論。而對(duì)于有些人來(lái)說(shuō)，他們根本就是在為特殊利益集團(tuán)賣(mài)力說(shuō)謊。在當(dāng)下，這也是一個(gè)全球性的現(xiàn)象。

　　此刻，我們更需要跨國(guó)的英明領(lǐng)導(dǎo)力。我們需要政策協(xié)調(diào)的新形式，有時(shí)可以是G20，有時(shí)又可以是G2，但這都不夠。我相信區(qū)域一體化的進(jìn)度還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)不會(huì)分裂成200個(gè)經(jīng)濟(jì)體，而會(huì)整合成十多個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)塊。中國(guó)因?yàn)槠鋸?qiáng)勁快速的發(fā)展，將自成一塊而融入世界。那時(shí)，全球范圍內(nèi)的政策協(xié)調(diào)將變得容易得多，也將更代表人類(lèi)普遍利益，而不會(huì)像新自由主義那樣只滿(mǎn)足少數(shù)人的私利。

　　發(fā)展模式應(yīng)該是“三個(gè)平衡”

　　對(duì)全球化的正確管理確實(shí)是一個(gè)大挑戰(zhàn)，但我們也必須找到實(shí)際的解決辦法。主要的手段必然是國(guó)際談判和全球認(rèn)可的政策反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制。我的建議是建立一種三角形的長(zhǎng)期發(fā)展模式，即經(jīng)濟(jì)平衡(貿(mào)易/金融/投資/勞動(dòng)力流動(dòng))、社會(huì)平衡(類(lèi)似于全球的社會(huì)凝聚)，和環(huán)境平衡(即可持續(xù)發(fā)展，特別是減慢對(duì)不可再生自然資源的開(kāi)發(fā)利用)。

　　這個(gè)三角關(guān)系的重點(diǎn)是：價(jià)值觀、制度、政策。政策必須改變，以全人類(lèi)的利益為旨?xì)w。制度至關(guān)重要，未來(lái)的人類(lèi)文明需要一個(gè)新的全球經(jīng)濟(jì)秩序，即一套全新的世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，以及對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(從國(guó)際金融、勞動(dòng)力移民到環(huán)境等多個(gè)方面)的全球制度。價(jià)值觀也需要改變，未來(lái)的價(jià)值觀一定要從貪婪的 “越多越好”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;精益求精”和樂(lè)于分享。 (翻譯：張璐晶)

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