新自由主義資本積累方式與國際金融危機
吳 茜
自20世紀80年代以來,以金融體系崩潰為特征的世界性經濟危機頻繁爆發(fā)。值得關注的是,為何出現了一些國家的財富向發(fā)達國家金融壟斷集團大規(guī)模轉移現象?這反映出當代資本主義的資本積累方式(剝削掠奪方式)出現了何種新特征、新趨勢?本文著重回溯新自由主義理論和政策在過去數十年中興風作浪、重塑國際政治經濟格局的歷史,分析新自由主義全球資本積累方式與國際金融危機之間的密切關系,以及反抗新自由主義及其剝奪性積累的全球左翼政治運動的特征和前景。
一、資本積累方式的三次變遷與資本主義危機
自19世紀私人壟斷資本主義階段進入21世紀初國際金融壟斷資本主義階段,資本主義的資本積累方式經歷了三次歷史變遷。
1.舊帝國主義時期的資本積累及帝國主義爭霸戰(zhàn)爭。
15世紀末至18世紀晚期,這一階段資本主義殖民擴張的主要目的是掠奪金銀財富,進行資本原始積累。18世紀末至19世紀中期,英法美等國為滿足本國資本主義工業(yè)的發(fā)展需要,發(fā)動侵略戰(zhàn)爭去拓展商品銷售市場和原料產地,在殖民地建立新的資本積累中心。到19世紀晚期20世紀初,主要資本主義國家向帝國主義階段過渡,各國壟斷資產階級到全球各地搶占原料產地、商品銷售市場和資本輸出場所。
1846—1850年,資本主義爆發(fā)了第一次嚴重的過度積累危機,歐洲地區(qū)經濟出現崩潰,由此引發(fā)了遍及整個歐洲的資產階級革命。為解決危機,歐洲各國采取了兩項措施:一是進行長期的基礎設施投資;二是進行地理擴張,其中開拓跨大西洋貿易占據首要地位。但到了1860年中期,這些方式已沒有能力吸收資本和勞動盈余。法國爆發(fā)了1871年巴黎公社無產階級革命,美國在內戰(zhàn)結束后也爆發(fā)了無產階級運動。1870年后,歐洲的剩余資本被迫通過地理擴張和空間重組,在海外掠奪殖民地來應對國內的過度資本積累危機問題。因此,對不發(fā)達國家進行滲透,為吸收資本盈余和勞動盈余提供了重要的出路,這成為資本主義國家采取帝國主義殖民擴張政策的內在驅動力量和重要的經濟根源。
在這一階段,由于帝國主義國家政治經濟發(fā)展的不平衡性,后起的資本主義國家與老牌資本主義國家之間為重新瓜分殖民地、爭奪世界霸權的斗爭日益激烈,最終釀成兩次世界大戰(zhàn)。
2.二戰(zhàn)后資本積累方式的變遷。
二戰(zhàn)后,資本主義國家的資本積累方式發(fā)生了巨大變化。
首先,從發(fā)展中國家來看,由于舊殖民體系土崩瓦解,西方壟斷資本轉而采取以加強經濟滲透與經濟擴張為主要形式的“經濟殖民主義”,將發(fā)展中國家置于世界資本主義體系中的從屬和依附地位。采取的手段主要有資本輸出、不等價交換和金融壟斷。
其次,二戰(zhàn)后的西方資本主義社會接受了美國福特主義的資本主義生產方式以及羅斯福“新政”所采用的凱恩斯主義宏觀經濟調控模式,開始了社會民主福利國家建設,利潤被重新投資于經濟增長以及新技術、固定資本和大規(guī)?;A設施的更新上。大規(guī)模群眾消費刺激大規(guī)模生產的福特主義資本積累方式在發(fā)達資本主義國家的普及,使得工人階級不僅成為擴大剩余價值的來源,而且成為日益重要的實現剩余價值的消費中心,資本主義基本矛盾得到一定程度的緩解。二戰(zhàn)后,美國試圖為資本主義各國的貿易和經濟發(fā)展以及資本的高速積累建立一個自由開放的國際秩序,并為了對抗社會主義陣營,推行“馬歇爾計劃”,對盟國進行強有力的經濟援助。美國的大量海外直接投資流向歐洲,作為回報,美國向其他國家開放了國內市場,并接受了大量來自歐洲和日本的產品,整個資本主義世界的資本積累實現了快速增長。
3.由福特主義資本積累方式轉向新自由主義資本積累方式。
20世紀70年代以來,戰(zhàn)后資產階級現代自由主義派構筑的“以大規(guī)模群眾性消費刺激大規(guī)模社會生產”的福特主義資本積累方式,在促進經濟和社會發(fā)展方面的潛力已被耗盡,不但不能服務于壟斷資產階級的統(tǒng)治,反而導致嚴重的“滯脹”危機。一方面,由于西方資本主義國家根據凱恩斯主義國家干預理論,長期運用赤字財政政策和貨幣政策刺激經濟增長、抑制經濟危機,西方經濟逐漸形成了生產能力嚴重過剩、信用過度膨脹、通貨膨脹嚴重、政府財政赤字急劇增加的“四大病態(tài)”。另一方面,二戰(zhàn)后階級妥協(xié)和階級調和的福利國家建設使工會力量得到增長,迫使社會支出和工資開支不斷上漲,資本積累的利潤率呈現下降趨勢。
隨著嚴重資本積累危機征兆的顯露,壟斷資產階級不得不改變這種戰(zhàn)后時期形成的資本積累模式和統(tǒng)治結構,以私有化、市場化、自由化(尤其是金融自由化)和全球一體化這“四化”為核心內容的新自由主義經濟理論,取代了凱恩斯國家干預主義,成為美英主流經濟理論和新的政治意識形態(tài)統(tǒng)治的基石。
二、新自由主義資本積累方式的特征、表現形式
20世紀70年代以來,新自由主義資本積累方式作為發(fā)達資本主義國家內部過度積累危機的解決方案,基本功能就是盡量為高利潤的資本積累提供方便,把窮人的財富轉入富人手中,把發(fā)展中國家的財富轉入美英發(fā)達國家特權階級手中。
新自由主義全球資本積累方式主要采取三種途徑:
第一,在全球推行新自由主義私有化浪潮,強迫發(fā)展中國家將自然壟斷行業(yè)和公益事業(yè)領域徹底私有化。新自由主義私有化浪潮把發(fā)展中國家的人們經過多年斗爭而贏得的公共財產權利(享受國家養(yǎng)老金、社會福利和公共衛(wèi)生醫(yī)療)轉回到私人領域,就等于將財富從公共領域和大眾手里轉移到私人和特權階級手里。一個發(fā)展中國家如果被全面私有化了,社會生產被去工業(yè)化,資源和壟斷公用事業(yè)部門這些能夠帶來大量穩(wěn)定租金收入的行業(yè)和部門被大量轉手給西方金融力量,結果必將造成失業(yè)蔓延、物價飛漲,資源被提升到國際壟斷價格,而勞動力卻根據本國行情定價。例如,國際貨幣基金組織強迫許多拉丁美洲國家和亞洲國家,接受新自由主義的經濟改革和全面私有化方案,結果導致水、電等生活必需品價格大幅上漲,由于資源和公共服務的價格遠遠超過這些國家人民能夠承受的程度,最終導致普遍饑荒和各種危機。
第二,國際金融壟斷集團放棄了在實物生產領域榨取剩余價值的剝削方式。他們現在的資本積累方式是“以錢掙錢”,即以美國為首的發(fā)達資本主義國家通過國際貨幣基金組織和世界銀行等世界經濟管理機構,迫使發(fā)展中國家接受金融自由化政策,為國際金融壟斷資本構建自由進出各國并確保其套利套匯收益的平臺,以便其策劃大規(guī)模的資產貶值和財富轉移,掠奪發(fā)展中國家人民創(chuàng)造的民族財富。
20世紀70年代以來,國際壟斷資本對發(fā)展中國家慣用的掠奪手法是,運用手中雄厚的資本,通過借貸或者投資等手段,首先推高這些國家的經濟以達到兩個目的:一是利用投資攫取當地發(fā)展的紅利;二是利用手中的資本推動當地廉價勞動力步入創(chuàng)造財富的行列,為它們日后掠奪創(chuàng)造條件。財富積累一旦達到預設目標,國際壟斷資本就改變經濟環(huán)境,致使這些國家的經濟迅速下滑,陷入危機。然后以牟取暴利為目的抄底買進價格暴跌的各種資產,或者以控制經濟命脈為目標,借機入主這些國家的金融機構或者企業(yè),在這些國家撈取永久利益。
第三,通過軍事凱恩斯主義武力剝奪他國石油戰(zhàn)略資源,以維護美國的全球資本積累和單極全球霸權。美國企圖通過戰(zhàn)爭來控制中亞里海、波斯灣的石油戰(zhàn)略資源。近十年來,美國積極搶占伊拉克、阿富汗、利比亞、科索沃的石油資源和地緣戰(zhàn)略要地,在這些國家扶植親美政府上臺,使這些國家的石油資源和市場淪為美國全球資本積累的犧牲品。如果再控制了伊朗,美國就能控制全球石油戰(zhàn)略資源,從而達到維護自身霸權地位的目的。
新自由主義資本積累方式實質上是一種為國際壟斷資本攫取超額利潤所進行的剝削方式創(chuàng)新。這種赤裸裸的帝國主義掠奪行徑,比以往任何一種資本積累方式都更具隱蔽性、欺騙性、寄生性和腐朽性。
三、新自由主義資本積累方式導致國際金融危機爆發(fā)
2008年美國金融危機迅速蔓延到歐洲國家,轉變?yōu)橐粓霾罢麄€資本主義世界的嚴重經濟危機,它實質上是近二三十年來,美國的國際金融壟斷資本集團在以經濟金融化、金融虛擬化和泡沫化、金融資本流動及金融運作自由化為基本特征的掠奪性金融體制下,進行大規(guī)模金融欺詐所帶來的惡果。
自20世紀70年代以來,布雷頓森林體系崩潰,美國的經濟地位不斷下降。美國在實體生產領域中如何吸收龐大的過剩資本已變得愈加困難,越來越多的資本轉入房地產市場和股票、證券等金融市場進行投機。在強迫各國接受金融自由化政策的同時,美國金融寡頭們打著“金融創(chuàng)新”的旗號,推出名目繁多、令人眼花繚亂的金融衍生品,并通過高杠桿相互間或者對廣大中小投資者進行詐騙,將全球股市、基金債券市場變成同實體經濟完全不相關的大賭場。但事實上,美國的各種所謂“金融創(chuàng)新產品”或金融衍生品,大都由美國政府債務、公司債務以及普通消費者的消費抵押債務等包裝而成;要高杠桿運作,購買這些金融衍生品就需要舉借新的債務。正是在這種不斷“舉債”購買由各類債券包裝成的金融衍生品的惡性循環(huán)中,美國經濟中由金融衍生品有毒資產所形成的虛假財富急劇膨脹。股票促銷、龐氏騙局、因通貨膨脹而引起的整體財產的破壞、因合并買進而造成的財產流失、債務責任程度的提高、公司詐騙、通過操縱信貸和股市而對財產的剝奪,這一切就成了“滯漲”危機后資本主義金融體系的主要特點。
2008年國際金融危機的爆發(fā),在很大程度上同美國操縱下的經濟金融化、金融虛擬化、金融衍生產品毒化、泡沫化,以及金融監(jiān)管缺失有著密切的關聯(lián)。次貸危機爆發(fā)后,除美國銀行業(yè)遭受重創(chuàng)外,從歐洲到亞洲,多家國際銀行因廣泛參與美國次貸市場而蒙受損失,并大規(guī)模收縮相關業(yè)務,導致全球范圍的流動性枯竭,迫使歐洲、日本、澳大利亞等國央行紛紛加入救市行列,頻繁向金融系統(tǒng)注入巨額資金。美國次貸危機演變?yōu)榻鹑谖C后向歐洲蔓延,又引發(fā)了歐洲股市大幅度震蕩,大量資金從新興經濟體國家撤離,一些自身經濟結構比較脆弱、對外資依賴程度較高的國家的股票下跌更為嚴重。由此導致了美國、日本、歐盟以及新興經濟體國家GDP連續(xù)下降,工業(yè)產值下滑,失業(yè)率大幅上升,世界性的金融和經濟危機爆發(fā)。
在國際金融和經濟危機的沉重打擊下,西方國家正在經歷一場深刻的制度性危機。美國信用評級近百年來首次遭下調,歐洲主權債務危機持續(xù)惡化,挪威發(fā)生死傷慘重的槍擊爆炸案,英國爆發(fā)幾十年未見的大規(guī)模街頭騷亂,美國“占領華爾街”抗議活動迅速蔓延。戴維·哈維認為,這種妄圖通過“概念化的資本流動”來“圈錢”、暴露人類最歇斯底里的貪婪欲望的華爾街經濟模式,充分凸顯出其掠奪性、寄生性和腐朽性;國際金融危機宣告了新自由主義的破產。
四、新自由主義將引發(fā)全球范圍內反新自由主義、反資本主義全球化的斗爭浪潮
1.新自由主義全球資本積累方式的一個重要特征是使資本的邏輯壓倒政治的邏輯和民主的邏輯,在擴大經濟“效益”的同時,將私先于公、經濟利益先于公民利益絕對化,造成嚴重的社會不平等和社會分裂。
在這種新式資本主義剝削掠奪機制下,導致了在人類科學技術和生產力高度發(fā)展的今天,反倒出現了歷史罕見的10億人口沒飯吃、部分國家徹底喪失發(fā)展能力的境況,這必然引發(fā)全球范圍內反新自由主義、反資本主義全球化的斗爭浪潮。
過去50年來,工人們在新自由主義的肆虐中一無所獲。20世紀80—90年代,以計算機和網絡技術為核心的信息技術產業(yè)飛速發(fā)展,極大地促進發(fā)達資本主義國家經濟結構的“優(yōu)化”和勞動生產率的提高。各國資本在提高本國經濟世界市場競爭力的口號下,把提高資本利潤放在首位,而把廣大非熟練技術工人作為現代化的犧牲品,造成了西方國家大規(guī)模的結構性失業(yè)和嚴重的貧富兩極分化。特別是東歐劇變、蘇聯(lián)解體又使得全球的工人階級增加了近20億。因此,全球產業(yè)后備軍的過剩供給導致了過去30年間工人階級的權利日益被剝奪,資本剝削愈加殘酷,工人階級的總體生存條件日益惡化。
在此次國際金融危機中,美國的工人階級開始意識到金融寡頭正在發(fā)動掠奪財富的金融戰(zhàn)爭,表面上三權分立的政治架構實際上已被極少數超級富豪操縱。經濟自由主義導致次貸膨脹與危機爆發(fā)。而美國次貸危機爆發(fā)后,四大投資銀行關門了事,它們出售的“有毒”資產的收益作為利潤已進入金融寡頭的口袋。對它們造成的損失,所謂的“民主政府”卻公然包庇、縱容,不僅金融寡頭幾乎無人受到法律制裁,政府反而用納稅人的錢去救助這些“縱火犯”。在民眾看來,金錢力量已深深操縱和扭曲了政治過程與政策制定。憤怒的抗議者們于是爆發(fā)了反對資本主義的新自由主義統(tǒng)治,尤其是反對美國金融壟斷資本集團的“占領華爾街”運動。
2.新自由主義全球資本積累這種赤裸裸的帝國主義掠奪行徑,給發(fā)達國家和發(fā)展中國家的無產階級和廣大勞動人民帶來了巨大的危害,正在激起社會政治斗爭。
當下,反抗擴大再生產的運動和反抗新自由主義剝奪性積累的運動交織在一起,前者的主要活動是雇傭勞動者反抗資本剝削、改善生存條件的運動;后者包括對從古典形式的資本原始積累和對文化、歷史與環(huán)境的破壞,以及對當代金融壟斷資本掠奪的反抗。現在,從倫敦到曼哈頓,從科隆到東京,從馬尼拉到利馬,從漢城到魁北克,從巴塞羅那到熱那亞、紐約、卡爾加里……反對新自由主義全球化的群眾示威游行已呈燎原之勢。此外,反對新自由主義剝奪性積累的運動還包括:印度人民反對由世界銀行所支持的大壩建設項目的計劃,巴西爭奪土地耕種權的農民運動,墨西哥的薩帕塔起義,以及在玻利維亞、委內瑞拉、瑞典和巴黎等地進行著的各種反對生物剽竊的農民運動、反對轉基因食品確保當地生產體系的斗爭、反對私有化的政治斗爭、發(fā)展中國家爭取勞動權或婦女權利的運動、抗議國際貨幣基金組織強加的財政緊縮方案的運動等。這些激進政治運動組織,有許多相聚于世界社會論壇,試圖達成一定共識,建立一個有組織性的對抗新自由主義的團體。
仍在發(fā)展和深化的國際金融危機和資本主義制度危機,將不斷喚醒世界各國人民對更加公正、合理的社會形態(tài)的渴望和探索,從而將逐漸增強世界社會主義理論和運動的力量??梢灶A見,在全球無產階級匯合成的反資本主義、反新自由主義洪流的驅動下,未來世界格局將發(fā)生三個“超越”:一是在經濟發(fā)展上將超越新自由主義和凱恩斯主義的理論枷鎖。國際壟斷資本主導下的自由化、私有化、市場化的局限性將被重新認識,普通民眾唯有在努力實現真正的經濟權利、特別是對生產資料所有權的掌控的基礎上,才能擺脫貧困。二是在政治發(fā)展上將超越“一超”主導的世界政治力量版圖。擺脫少數西方國家頻頻干涉別國內政和人權進步的狀態(tài),保障自由民主的人民性、自由民主表達的多樣性,構建民主的政治多極化和國防自衛(wèi)化機制。三是在文化發(fā)展上將超越資本主義的單一價值觀。確認各國和各民族文化的差異性,構建豐富的文化多樣化和交互化機制。
(作者單位:廈門大學馬克思主義學院)
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