歐洲社會(huì)黨與瑞典模式

　　1870年巴黎公社失敗以后，國際工人運(yùn)動(dòng)曾一度轉(zhuǎn)人低潮，到70年代末和80年代，工人運(yùn)動(dòng)才逐漸活躍起來，馬克思主義才得到廣泛傳播，在這個(gè)基礎(chǔ)上，歐美許多國家——丹麥、比利時(shí)、西班牙、荷蘭、意大利、挪威、奧地利、瑞典、瑞士、匈牙利、德國、英國、法國、美國等，先后成立了工人政黨，這時(shí)的工人政黨多定名為社會(huì)民主黨、社會(huì)黨或工人黨，沒有定名為共產(chǎn)主義政黨的。這也和恩格斯當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)有關(guān)。1894年2月恩格斯在寫紿一位朋友的信中寫道:“‘共產(chǎn)主義‘一詞我認(rèn)為當(dāng)前不宜普遍使用，最好留到必須更確切的表達(dá)時(shí)才用它。即使到那時(shí)也需要加以注釋，因?yàn)閷?shí)際上它已三十年不曾使用了。”。

　　1898年7月，由恩格斯倡議·德國社會(huì)民主黨和法國工人黨帶頭，召開有22個(gè)國家的工人政黨參加的國際社會(huì)主義者代表大會(huì)，這就是被后人稱之為“第二國際”的組織。其實(shí)這個(gè)組織完全是松散的，并沒有任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，連定期集會(huì)的制度也沒有，各國黨確認(rèn)以馬克思恩格斯的學(xué)說為思想基礎(chǔ)，但都獨(dú)立自主地進(jìn)行活動(dòng)。說到這時(shí)候的指導(dǎo)思想，就不能不提到恩格斯在l894年(即他逝世前一年)寫的《卡·馬克思(1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng))一書導(dǎo)言》一文，這篇文章提到他們自1848年以來對(duì)萆命形勢(shì)估計(jì)的錯(cuò)誤時(shí)說:“歷史表明我們也曾經(jīng)錯(cuò)了，暴露出我們當(dāng)時(shí)的看法只是一個(gè)幻想。”“歷史清楚地表明，當(dāng)時(shí)歐洲大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還遠(yuǎn)沒有成熟到可以鏟除資本主義生產(chǎn)的程度”，資本主義“還有很大的擴(kuò)展能力"。這時(shí)恩格斯根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件，特別是德國社會(huì)民主黨最新的經(jīng)驗(yàn)，重新考慮了工人階級(jí)斗爭(zhēng)的策略，著重提出工人階級(jí)應(yīng)當(dāng)把利用普選權(quán)作為丁人階級(jí)“新的武器——最銳利的武器中的一件武器”，并且說明:“共產(chǎn)黨宜言》早已宣布，爭(zhēng)取普選權(quán)、爭(zhēng)取民主，是戰(zhàn)斗的無產(chǎn)階級(jí)的首要任務(wù)之一。”同時(shí)聲明，我們的同志絕不會(huì)因此而"放棄自己的革命權(quán)，須知革命權(quán)總是惟一的真正歷史權(quán)利"，恩格斯逝世后，德國社會(huì)民主黨負(fù)責(zé)人之一李卜克內(nèi)西這樣評(píng)價(jià)恩格斯:"他既是指路人，又是帶路人，既是領(lǐng)袖，又是戰(zhàn)士。在他身上體現(xiàn)出了理論和實(shí)踐的結(jié)合，”歷史證明這個(gè)評(píng)價(jià)是完全公正的。

　　恩格斯逝世前后數(shù)十年，資木主義處于平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，歐美各國工人政黨也大多處于公開活動(dòng)時(shí)期，能夠盡最利用普選權(quán)這一武器。進(jìn)人了20世紀(jì)，資本主義重新遭遇危機(jī)，并引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)造成"第二國際"的大分裂——出現(xiàn)了所謂"保衛(wèi)祖國"派和"變帝困主義戰(zhàn)爭(zhēng)為國內(nèi)萆命戰(zhàn)爭(zhēng)"派的對(duì)立。后者是列寧提出的主張，當(dāng)時(shí)除俄國在列寧領(lǐng)導(dǎo)下取得了十月革命的勝利外，從1918年到1923年，芬蘭、德國、奧地利、匈牙利、意大利等國家或地區(qū)也都相繼爆發(fā)了革命并取得了短暫的局部的勝利·但最后都?xì)w于失敗。唯有俄國社會(huì)主義革命取得了勝利。于是產(chǎn)生了"列寧主義"的稱呼，并有"第二國際"和"第三國際"的對(duì)立。從此，就有"列寧主義"和"社會(huì)民主主義"兩個(gè)派別。隨之，也就有了走向社會(huì)主義的兩種模式。

　　世界大戰(zhàn)后，1919年成立了"第三國際"(即共產(chǎn)國際)，1923年"第二國際"恢復(fù)活動(dòng)，并改名為"社會(huì)黨國際"。從這時(shí)起·西歐工人運(yùn)動(dòng)就形成了這兩股勢(shì)力：即共產(chǎn)黨與社會(huì)民主黨、社會(huì)黨之間的對(duì)立，但優(yōu)勢(shì)和主要影響在社會(huì)民主黨和社會(huì)黨方面，因?yàn)樗鼈儾坏樟私^大部分工人，而且其理論和活動(dòng)比較適應(yīng)于資本主義國家中廣大中間階層和知識(shí)分子的心理，資產(chǎn)階級(jí)也比較能夠接受。

　　這兩股勢(shì)力之間又斗爭(zhēng)又合作，社會(huì)民主黨、社會(huì)黨等本身也很復(fù)雜，它們除了一概否定暴力革命和一般接受民主社會(huì)主義思想以外，各黨的主張并不完全一致。初時(shí)大致還能奉行1889年第二國際成立時(shí)由恩格斯揩導(dǎo)制定的德圍社會(huì)民主工黨的綱領(lǐng)，后來則是各走各的路:有的比較激迸，有的比較溫和;有的黨繼綏打著馬克思主義旗幟，有的黨則放棄了這一旗幟而主張指導(dǎo)思想多元化(馬克思主義也在其內(nèi))，并主張社會(huì)主義思想來源于多種途徑;有的尚稱自已是工人階級(jí)政黨，有的則稱自已是人民的黨或民族的黨;有的主張同本國共產(chǎn)黨合作，有的反對(duì)這種合作，等等。一些黨曾不止一次地改組或重建，其傾向也前后不同。

　　但是總的說來·1951年社會(huì)黨圍際重建時(shí)發(fā)布的宣言大致可宥作是一種代表性傾向，這個(gè)宣言說:"不管社會(huì)黨人把他們的信仰建立在馬克思主義的分析社會(huì)的方法上，還是建立在其他方法上，不論他們是受宗教原則的啟示，或受人道主義原則的啟示，他們都是為共同目標(biāo)而奮斗，這個(gè)目標(biāo)就是一個(gè)社會(huì)公平分配、生活美好、目由與世界和平的制度。"這里沒有明確寫明奮斗的目標(biāo)是社會(huì)主義;但是20年代的《社會(huì)黨困際成立宜肓》曾是肯定這一目標(biāo)的，并說明:"社會(huì)主義的目的，是把人們從對(duì)占有或控制生產(chǎn)資料的少數(shù)人的依附中解放 出來，它的目的是要把經(jīng)濟(jì)權(quán)力交給全體人民，進(jìn)而創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)，使自由人能以平等的地位在社會(huì)中共同工作。" 所以，總的方面是不是可以說:西歐的民主社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(或稱"社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)"，都一樣)是在尋找另一條通向社會(huì)主義的道路(和十月革命不同的道路)呢?或者說，是在資本主義胎盤內(nèi)逐漸培育社會(huì)主義新因素，以便漸進(jìn)式地(由量的積累到部分質(zhì)變?cè)俚阶詈筚|(zhì)變)創(chuàng)造出一種社會(huì)主義社會(huì)新形態(tài)來呢?

　　我看可以這樣說。當(dāng)然，這種創(chuàng)造往往是試驗(yàn)性的，不會(huì)步伐整齊或呈直線上升趨勢(shì)，隨著形勢(shì)的改變或力量對(duì)比的變化而會(huì)有反復(fù)，有時(shí)前進(jìn)，有時(shí)又后退。但有一個(gè)特點(diǎn):即已經(jīng)前進(jìn)了的陣地即使在后退時(shí)也往往不會(huì)再全部喪失掉(例如:關(guān)于福利政策和生活保障制度的實(shí)施)。這里我舉出兩個(gè)例子也許有助于說明問題:一個(gè)是關(guān)于英國工黨從1945年開始進(jìn)行的一場(chǎng)改萆;關(guān)于英國1945年開始的那場(chǎng)改革(被社會(huì)民主黨稱之為民主社會(huì)主義的改革)，這里只簡(jiǎn)要地說幾句。那是在二戰(zhàn)后西歐資本主義殘破不全的情況下由英國工黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的一場(chǎng)社會(huì)結(jié)構(gòu)改革，主要措施是:礦山、發(fā)行銀行、交通運(yùn)輸、地方供應(yīng)企業(yè)及鋼鐵生產(chǎn)等實(shí)行國有化，即屬資本主義國家所有，使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的國有成份達(dá)到20%;通過級(jí)差明顯的累進(jìn)所得稅，使總收人的2/5通過稅收由國家實(shí)行再分配;采取所謂"全民福利"的方法，對(duì)所有人實(shí)行疾病、事故、年老、傷殘、失業(yè)、生育、死亡等廣泛的保險(xiǎn)，并對(duì)所有的人提供免費(fèi)醫(yī)療。1948年工黨領(lǐng)袖艾德禮宣布:英國已成為"福利國家"。從此，"福利國家"之名流行起來。根據(jù)確實(shí)的材料，當(dāng)時(shí)斯大林同英國工黨左派拉斯基的一次談話，甚至承認(rèn)這種改革可能是通向社會(huì)主義的道路之一(因此，1951年蘇共曾幫助英國共產(chǎn)黨制定和平過渡的綱領(lǐng))，但是另一方面，這種改萆同時(shí)又使當(dāng)時(shí)破敗不堪的資本主義秩序得以穩(wěn)定下來。

　　現(xiàn)在我們就可以回過頭來談瑞典所采取的民主社會(huì)主義模式了。瑞典并非處于資本主義的"心臟"地帶，而只作為其"四肢"，離資本主義強(qiáng)權(quán)角逐的中心地區(qū)較遠(yuǎn)，所以其社會(huì)變較能自主進(jìn)行而不受或少受外國勢(shì)力的干涉和影響。

　　這里要特別指出一點(diǎn)·歐洲1923年成立的"社會(huì)黨國際"所屬各國社會(huì)民主黨、社會(huì)黨、工人黨等對(duì)"民主社會(huì)主義"的解釋原則上許多方面和馬克思主義不同，尤其主張"思想多元化"。瑞典的社會(huì)民主黨雖然也承認(rèn)"思想多元化"，但它仍堅(jiān)持以馬克思恩格斯的學(xué)說作為自己的主要指導(dǎo)思想。這是其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)之一。

　　從瑞典社民黨的歷史看，在1889年成立時(shí)，他們就沒有目己的黨綱黨章，而完全是一字不變地采用了當(dāng)時(shí)由恩格斯創(chuàng)立的德國社會(huì)民主工黨的黨綱黨章。他們雖然醞釀第七次修改黨綱，但在其散發(fā)的修改黨綱的宣傳資料中仍然載明:瑞典社民黨的理論基礎(chǔ)是多元的，但主要是馬克思恩格斯主義;階級(jí)基礎(chǔ)是廣泛的，但主要是工人階級(jí)。只不過是明確了工人階級(jí)不僅包拓藍(lán)領(lǐng)工人，也包括白領(lǐng)工人。……他們的黨史展覽館照片陳列次序中可以看出:第一位是馬克思，第二位是恩格斯，第三位是拉薩爾，第四位是瑞典社民黨最早的領(lǐng)導(dǎo)人布籃亭。

　　他們所講的社會(huì)主義社會(huì)是有條件的，即在前面必須加上"民主‘兩個(gè)字，完整地說應(yīng)該是。民主社會(huì)主義社會(huì)。如果不加民主兩個(gè)字，他們寧肯你說他們是資本主義社會(huì)·也不愿你說他們是社會(huì)主義社會(huì)。因?yàn)槟菍?duì)群眾沒有吸引力，就意味若不能獲得群眾的選票，就不可能上臺(tái)執(zhí)政，并推行社會(huì)主義的政策。" 關(guān)干瑞典的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)既不是完全的資本主義經(jīng)濟(jì)，也不是完全的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，而是一種混合經(jīng)濟(jì)。所謂混合經(jīng)濟(jì)，就是在所有制上，實(shí)行公有制與私有制混合;在分配制度上，實(shí)行按勞分配與按資公配混合;在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上，實(shí)行國家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混合。其中，最核心的是所有制的混合，因?yàn)椋挥凶龅搅怂兄苹旌希庞锌赡茏龅椒峙渲贫扰c經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的混合。

　　為什么社會(huì)主義耍實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)，這里面有一段很深刻的歷史教訓(xùn)。瑞典社民黨1889年成立 時(shí)，瑞典還是當(dāng)時(shí)歐洲最洛后的國家之一，人們連最起碼的普選權(quán)郡沒有。由于生產(chǎn)力發(fā)展和黨的水平低，成立時(shí)提不出自己的綱領(lǐng)，只好全盤采用了當(dāng)時(shí)恩格斯領(lǐng)導(dǎo)制定的德國社會(huì)民主工黨的黨綱黨章"該黨綱明確規(guī)定，政治上將通過民主選舉，和平過渡取得政權(quán);經(jīng)濟(jì)上將實(shí)行公有制、按勞分配和計(jì)劃管理等。經(jīng)過二十多年的奮斗，在政治斗爭(zhēng)目標(biāo)方式的提法上雖兒經(jīng)變化，如開始提的口號(hào)是。為爭(zhēng)取普選權(quán)而斗爭(zhēng)‘;有了普選權(quán)以后·改為提出。為爭(zhēng)取進(jìn)人議會(huì)斗爭(zhēng)‘;有了議會(huì)成員以后，又提出。為掌握議會(huì)的多數(shù)而斗爭(zhēng)‘。但綱領(lǐng)中的上述經(jīng)濟(jì)目標(biāo)始終沒有變。到1920年選舉，社民黨和保守的人民黨議員加在一起超過了議會(huì)的多數(shù)(對(duì)立面主要為同皇室有關(guān)的議員)，但社民黨的議席超過保守黨，兩黨遂組成聯(lián)合內(nèi)閣上臺(tái)執(zhí)政，并由社民黨的黨魁出任首相。因?yàn)閮?nèi)閣是以社民黨為主，社民黨就有條件推行黨綱中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，開始用收購贖買的辦法，在全國搞起來了一大批以國有制為主的公有制企業(yè)。但由于沒有能夠解決公有制企業(yè)如何處理好的問題，很快就導(dǎo)致了企業(yè)活力下降，效率效益不商，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不應(yīng)有的困難。在1924年的選舉中，社民黨的選票大幅下降，隨即被迫退出內(nèi)閣，由保守的人民黨上臺(tái)執(zhí)政。用他們自己的話來說就是，因此把黨的執(zhí)政權(quán)也丟掉了。 "在這種情況下，他們才冷靜下來認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過全黨上下討論，得出了一條十分重要的結(jié)論。就是:瑞典社民黨是一個(gè)社會(huì)主義的政黨，必須堅(jiān)持搞社會(huì)主義，但搞社會(huì)主義，所有權(quán)的社會(huì)化，不是一個(gè)根本問題，根本的問題在于分配的社會(huì)化即對(duì)社會(huì)財(cái)富如何進(jìn)行公平分配以保障工人階級(jí)和勞動(dòng)者的利益。與其搞大量的公有制企業(yè)，國家投資很多，付出精力很大，但效率效益普遍不高，創(chuàng)造不出很多財(cái)富，要公平分配也沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，那還不如除必須由國家舉辦的以外，不搞那么多公有制企業(yè)，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓私人個(gè)業(yè)去創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富，由政府合理分配來滿足勞動(dòng)者的需要更為有利。對(duì)于私人企業(yè)在發(fā)展中可能出現(xiàn)的種種問題與弊病，可以從兩個(gè)方面加以克服和解決:一是通過工會(huì)勢(shì)力在基層進(jìn)行必要的斗爭(zhēng);一是通過議會(huì)立法從上層加以限制。并且根據(jù)這一結(jié)論，修改了原來的黨綱黨童。從而得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)，到1932年大選重新掌握議會(huì)的多數(shù)而上臺(tái)執(zhí)政，一直連續(xù)執(zhí)政44年，到1976年才又被保守的人民黨奪去。

　　在此期間，他們把瑞典從一個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)最落后的國家，發(fā)展建設(shè)為世界一個(gè)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值占第二位的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家(第一位為瑞士)。從1976年到現(xiàn)在，雖然政權(quán)兒經(jīng)易手，但大多數(shù)時(shí)間還是社民黨執(zhí)政。到20世紀(jì)80年代末如年代初，其全部國民財(cái)富的社會(huì)化分配部分，按國家財(cái)政收入一田內(nèi)生產(chǎn)總值的比重計(jì)算，達(dá)到57一58%。從而有條件把瑞典建成為一個(gè)世界上社會(huì)福利最多的國家，便分配社會(huì)化的理論在實(shí)踐中運(yùn)用到了淋漓盡致。" 關(guān)干瑞典實(shí)行的分配原則，是既要有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性與勞動(dòng)效率的提高，又不能讓分配差距過于懸殊，有點(diǎn)類似我們近些年一再強(qiáng)調(diào)的。效率優(yōu)先，兼顧公平‘的意思。其主要的做法，在初次分配中始終堅(jiān)持效率優(yōu)先原則，即對(duì)勞動(dòng)多、貢獻(xiàn)大的人，必須做到多得;反之，只能少得。但在冉分配中，要進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，以做到最終分配的差距不致過大。因此，至今他們?nèi)珖藰O少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)家，如沃爾沃汽車公司的老總那樣的人物，年收入可達(dá)上百萬克朗以外，絕大多數(shù)人實(shí)際收人的差距都不是很大的，如政府最高領(lǐng)導(dǎo)人的工資比一般職工的工資，在稅前的差距可能達(dá)四、五倍，但稅后往往只有兩、三倍。特別是他們除工資以外，并沒有其他級(jí)別津貼和職務(wù)消費(fèi)，應(yīng)該說這個(gè)比例是很小的。

　　瑞典的收入差距在世界各國中可能是最小的;一般所謂的城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別和腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別，在瑞典可以說已基本消除。瑞典的社會(huì)福利，人所共知，在世界各國巾是最多的。即除了同其他西北歐國家一樣都有法定的四大保險(xiǎn):退休養(yǎng)老、公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)和工傷以外，還有這樣那樣名日繁多的各種社會(huì)福利項(xiàng)目，以致人們把他們形容為。從搖籃到墳?zāi)?quot;都有福利的國家。根據(jù)我們考察所了解的一些事例看，可以說確實(shí)是。名不虛傳‘。如:(1)在養(yǎng)老方面，一個(gè)勞動(dòng)者如果退休了，不僅可以依法定期領(lǐng)取足夠生活的退休金;而且，年老了生活日理困難，還可以住進(jìn)國家舉辦的養(yǎng)老院，除了可以免費(fèi)就近享受各種醫(yī)療護(hù)理外，其生活條件不比我們現(xiàn)茌的"三星‘級(jí)賓館差。(2)在失業(yè)方面。一個(gè)勞動(dòng)者如果失業(yè)"了，不僅可以定期領(lǐng)取法定的失業(yè)救濟(jì)金，而且可以免費(fèi)通過困家舉辦的職業(yè)介紹所，在全困范國內(nèi)幫助其介紹新的工作。如果新的工作崗位同其技能條件不符，可以免費(fèi)參加國家組織的各種培訓(xùn)。如果新的工作崗位同其現(xiàn)在的居住地不在一地，國家還可以資助紿部分搬家費(fèi)。(3)在教育方面。不僅人人郡可以享受終身免費(fèi)教育，而且法律規(guī)定，從幼兒園到中小學(xué)，只要有一個(gè)外籍子女在上學(xué)，學(xué)校就必須為其配備一位‘母語‘教師，當(dāng)然一般不是專職的，但每月必然為其講一定時(shí)間的。‘母語‘課。大學(xué)教育，從大校到畢業(yè)，雖然有一定學(xué)年，但法律規(guī)定，只要學(xué)生認(rèn)為找不到比較合適的工作，不愿離校，就可以繼續(xù)免費(fèi)讀下去。因此，據(jù)他們講，現(xiàn)在每個(gè)學(xué)校幾乎鄱有一批連續(xù)讀了七、八年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的老大學(xué)生。(4)在生育方面。一個(gè)婦女生了孩子以后，不僅可以享受長(zhǎng)達(dá)一年半的帶薪假期，其中一年為100%，半年為90%。而且在第18個(gè)月時(shí)，如果檢查確認(rèn)又懷孕了，還可以繼續(xù)享受90%的帶薪休假，一直到孩子出生，重新享受18個(gè)月的帶薪假期。同時(shí)，夫妻雙方可以協(xié)商，如果女方工作比較重要，不能或者不愿在家休息這樣長(zhǎng)的時(shí)間，也可以由男方代替在家休假。(5)在監(jiān)獄方面。對(duì)于被拘留者或者正在服刑的犯人，不僅一切生活開支國家全部供紿，而且每月還要發(fā)給一筆雖然不是很豐厚、但也不是很少的現(xiàn)金津貼。正因?yàn)橛猩鲜鲞@些社會(huì)福利，使金國每個(gè)公民和居民的基本生活，在任何情況下都能夠得到必要的保障。因此·瑞典 的社會(huì)風(fēng)氣普遍良好，生活安定，秩序井然，真有點(diǎn)‘路不拾遺，夜不閉戶‘的樣子。據(jù)我駐瑞使館同志介紹，我國在瑞建館幾十年來，在瑞的工作人員，還很少遇到過被偷竊的倩況。

　　高連奎 上海交通大學(xué)研究員

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