“查韋斯現(xiàn)象”與委內(nèi)瑞拉的“新社會(huì)主義”

白琳 

《理論導(dǎo)刊》 2007年第9期

 
       
　　[摘要]2005年初查韋斯提出的面向21世紀(jì)的“新社會(huì)主義”，是思想來源多元性和混合性的、立足委內(nèi)瑞拉國情的社會(huì)主義；這種社會(huì)主義的出現(xiàn)和摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨的出色表現(xiàn)，是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)開始漲潮的重要標(biāo)志。要以新眼光來觀察和研究這種“新社會(huì)主義”。
　　[關(guān)鍵詞]查韋斯；委內(nèi)瑞拉；“新社會(huì)主義”
　　
　　近幾年國際政治和經(jīng)濟(jì)中引人注目的新現(xiàn)象之一就是“查韋斯現(xiàn)象”和委內(nèi)瑞拉的“新社會(huì)主義”。
　　委內(nèi)瑞拉是拉美經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家之一。根據(jù)世界銀行的資料，2005年該國的人均國民總收入為4810美元，屬于世界中上等收入國家之列。但在新舊世紀(jì)之交，委內(nèi)瑞拉的貧富分化極為嚴(yán)重，擁有80％的貧困人口。正是在這種背景之下，1998年12月查韋斯作為“第五共和國運(yùn)動(dòng)”和爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)等政黨組成的“愛國中心”的總統(tǒng)候選人當(dāng)選為總統(tǒng)，翌年2月正式就職。2000年7月，在根據(jù)新憲法重新舉行的大選中，查韋斯再次當(dāng)選為總統(tǒng)，任期6年。
　　查韋斯就任總統(tǒng)后，大力推行改革，損害了一些富人既得利益集團(tuán)的利益。尤其是2001年11月他簽署的49項(xiàng)旨在深化改革的法律，更加劇了朝野的對(duì)立。2002年年月11日，以海軍少將拉米雷斯為首的10多名高級(jí)將領(lǐng)扣押了查韋斯，原企業(yè)家聯(lián)合會(huì)主席翌日就任臨時(shí)總統(tǒng)，并占領(lǐng)了蒂烏納軍營。14日凌晨，支持總統(tǒng)的軍隊(duì)把查韋斯從加勒比海上的一個(gè)小島接回，重新就任總統(tǒng)，查韋斯戰(zhàn)勝了政變。此后，國內(nèi)又接連發(fā)生了2002底到2003年初長達(dá)63天的大罷工和多次流血沖突等事件。2004年8月15日，按憲法規(guī)定，根據(jù)反對(duì)派征集到的選民聯(lián)署要求，舉行了“決定總統(tǒng)查韋斯去留”的公民投票。投票的結(jié)果是85％的選民反對(duì)罷免查韋斯，查韋斯大勝。
　　2006年12月3日，新一屆大選的結(jié)果是：查韋斯以獲得壓倒性多數(shù)選票再次當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，他的競(jìng)選對(duì)手、親美的全國團(tuán)結(jié)聯(lián)盟候選人羅薩萊斯承認(rèn)失敗。查韋斯勝利的主要原因在于他執(zhí)政七年中的政治路線和政策方略及經(jīng)濟(jì)的高速增長：2004年委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)17.6％，2005年增長9.3％，2006年增長10.3％。是為“查韋斯現(xiàn)象”。
　　2005年初，查韋斯提出了他的“新社會(huì)主義”和“21世紀(jì)的社會(huì)主義”。在2006年12月初的大選勝利后，查韋斯立即再次宣布本國社會(huì)主義新時(shí)代的開始，他說：“大選顯示了委內(nèi)瑞拉是紅色的!沒有人應(yīng)該害怕社會(huì)主義。社會(huì)主義是人性化的，充滿愛的。打倒帝國主義!我們需要一個(gè)新世界!”
　　查韋斯所謂的21世紀(jì)的“新社會(huì)主義”包括哪些內(nèi)容呢?
　　第一。批判資本主義。查韋斯在一次研討貧困問題的國際會(huì)議上，公開否定資本主義制度，他認(rèn)為，西方式的資本主義制度根本不能解決全球性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題；資本主義是一種走向不穩(wěn)定、多數(shù)人貧窮、自私自利、仇恨和不團(tuán)結(jié)的道路，資本主義是通向地獄的道路，是不平等和說謊的王國。查韋斯及其領(lǐng)導(dǎo)的“第五共和運(yùn)動(dòng)”是在探索一種適合委內(nèi)瑞拉縮小巨大貧富差距需要，鞏固和發(fā)展民主制度，適合21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展潮流的“新社會(huì)主義”。這種探索的結(jié)果或成效如何，只有他們未來的實(shí)踐才能證明。
　　第二，指導(dǎo)思想的多元性。—是尊崇玻利瓦爾的思想。二是尊崇堂·吉訶德精神。查韋斯曾說：“在某種角度而言，我們是堂·吉訶德的信徒”。他號(hào)召國人學(xué)習(xí)堂·吉訶德那種要鏟除世界上不公正現(xiàn)象的斗爭(zhēng)精神。他為此在國內(nèi)發(fā)行了100萬冊(cè)《堂·吉訶德》。三是尊崇馬克思、列寧和托洛茨基的著作與思想，宣布贊成托洛茨基的“不斷革命”思想。查韋斯認(rèn)為，他關(guān)于社會(huì)主義的理論來自馬克思、列寧的著作和《圣經(jīng)》。2006年12月再次當(dāng)選為總統(tǒng)后他說：“那些想知道我準(zhǔn)備把委內(nèi)瑞拉建設(shè)成為什么樣的社會(huì)主義國家的人，應(yīng)該去讀馬克思和列寧的著作”。
　　第三，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)變革．增加貧民的物質(zhì)利益。一是在土地制度方面，查韋斯政府依據(jù)新的《土地與農(nóng)村發(fā)展法》對(duì)全國的耕地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后給無地可種的農(nóng)民分配土地。土地制度的改革結(jié)束了2％的大土地私有者擁有60％土地的狀況，二是國家對(duì)能源、電力、電信等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行一定程度的國有化，壓縮私人企業(yè)的利潤。在石油政策方面，查韋斯政府加強(qiáng)了對(duì)石油收入的監(jiān)管和參與，并以憲法的形式禁止石油礦業(yè)的私有化。在新的《碳?xì)浠衔锲髽I(yè)組織法》中，政府把石油公司的稅率從16.6％提高到30％，特別是提高了菲利普石油公司和埃克森汽車公司等外國公司的有關(guān)稅率。查韋斯還改組了國有的委內(nèi)瑞拉石油公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以執(zhí)行限產(chǎn)和維護(hù)油價(jià)的政策。2007年1月，查韋斯宣布將對(duì)電力和電信領(lǐng)域?qū)嵭袊谢Ｆ渲形瘍?nèi)瑞拉電信公司(CANTV)是唯一一家在紐約上市的委內(nèi)瑞拉企業(yè)，因此受到美國白宮發(fā)言人的不屑。在銀行方面，新的《銀行部門改組法》規(guī)定。任何一家銀行貸給貧苦農(nóng)民的貸款數(shù)額不得少于該銀行還貸款總額的15％。不管什么銀行，不管它是本國銀行還是外國銀行。只要它們破壞國家法律，就有可能對(duì)它們實(shí)行國有化；三是大力發(fā)展集體所有制和“人民經(jīng)擠”。
　　第四，改革政治。發(fā)展“人民權(quán)力”打擊貪腐。查韋斯執(zhí)政后于1999年頒布了“第五共和國憲法”，將原有的參、眾兩院改為一院制，即全國人民代表大會(huì)。查韋斯主張削減中央集權(quán)、實(shí)行地方分權(quán)、擴(kuò)大民眾權(quán)力。查韋斯還根據(jù)競(jìng)選時(shí)所提出的參政民主、清除腐敗、精簡機(jī)構(gòu)的口號(hào)，實(shí)行了一系列政治改革措施。例如，精簡行政管理機(jī)構(gòu)，將原來的政府部門精簡1／4；嚴(yán)厲查處貪污腐敗官員，樹立廉潔、民主形象；改組軍方高層領(lǐng)導(dǎo)，控制軍權(quán)，穩(wěn)定軍隊(duì)等。委內(nèi)瑞拉還致力發(fā)展民主參與，讓大多數(shù)人成為民主主角，并且試圖將民主從政治領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。但查韋斯提出的允許總統(tǒng)無限期連任，為此修憲的想法遭到國內(nèi)外的非議，指責(zé)他是“獨(dú)裁者”、“暴君”，想搞“極權(quán)”等。2006年12月20日，查韋斯呼吁本國其他23個(gè)政黨放棄各自政黨，支持政府建立統(tǒng)一的“委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨”。這個(gè)“大動(dòng)作”立即在國內(nèi)引發(fā)軒然大波和反對(duì)黨的猛烈抨擊，最終結(jié)果如何，我們應(yīng)拭目以待，冷靜觀察。
　　第五。在社會(huì)政策方面，強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。解決嚴(yán)重的貧困和失業(yè)問題。查韋斯主張，所有委內(nèi)瑞拉人都應(yīng)享有保健、教育和養(yǎng)老金等社會(huì)福利，為此，政府設(shè)立了食品部、發(fā)展資金部和人民經(jīng)濟(jì)部等；制定了“2000玻利瓦爾計(jì)劃”，調(diào)動(dòng)了7萬名軍人和8萬名公務(wù)員向貧困居民提供流行病的預(yù)防和計(jì)劃生育等醫(yī)療服務(wù)，在廣大農(nóng)村進(jìn)行掃盲和再就業(yè)培訓(xùn)，并參加公路建設(shè)、治安管理以及打擊犯罪活動(dòng)等。委內(nèi)瑞拉建立了一項(xiàng)5000萬美元的基金，用于向承諾發(fā)展人民經(jīng)濟(jì)的合作社提供貸款，還將撥出相同數(shù)量的貸款滿足許多社區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施的需要。查韋斯還進(jìn)行了教育改革，將教育預(yù)算提高了1倍。查韋斯贊同土著居民享有本民族文化權(quán)、語言權(quán)和土地所有權(quán)。
　　第六，階級(jí)和階層關(guān)系上的平民主義。平民主義(Populism)。    
      也被譯為民粹主義，目前尚無統(tǒng)一的權(quán)威的界定。在拉美主要代表有巴西的民眾主義和阿根廷的庇隆主義。拉美的平民主義無論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上都以順應(yīng)廣大民眾的利益訴求為基本價(jià)值取向，反對(duì)考迪羅主義，它的發(fā)展很容易導(dǎo)向民主社會(huì)主義或社會(huì)民主主義，反對(duì)經(jīng)濟(jì)新自由主義引起的貧富懸殊或兩極分化。查韋斯出身平民，童年生活貧困，他對(duì)中下層民眾的疾苦有深入的了解和切身的體會(huì)，他所領(lǐng)導(dǎo)的“第五共和國運(yùn)動(dòng)”的成員大多來自社會(huì)中下層。他這些年之所以能贏得廣大民眾的堅(jiān)定支持，很大程度上是由于他的平民主義品格和親民作風(fēng)。
　　第七，復(fù)興玻利瓦爾主義。1999年，查韋斯當(dāng)選總統(tǒng)后不久，就將國名由委內(nèi)瑞拉共和國改為委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國，以此表示對(duì)西蒙·玻利瓦爾的崇敬。在2006年的大選前后，查韋斯都強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)：委內(nèi)瑞拉要進(jìn)行“玻利瓦爾式的革命”，建立“21世紀(jì)的社會(huì)主義”。墨西哥《每日?qǐng)?bào)》2006年6月4日發(fā)表的詹姆斯·D·科克羅夫特的文章說：“如果說是西蒙·玻利瓦爾、何塞·馬蒂等解放者領(lǐng)導(dǎo)人民贏得了第一次拉美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，即政治獨(dú)立的話，那么正是卡斯特羅、切·格瓦拉、佩雷多、阿連德、查韋斯、莫拉雷斯及其他所有具有社會(huì)主義眼光的領(lǐng)導(dǎo)者，在強(qiáng)大的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的幫助下，發(fā)起了該地區(qū)的第二次現(xiàn)代獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，即經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。與玻利瓦爾和馬蒂時(shí)代一樣，這一次戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)就是建立一個(gè)統(tǒng)一的國家：拉美和加勒比。”2005年4月底，查韋斯在訪問古巴期間用一個(gè)詞概括了“玻利瓦爾主義”，那就是：社會(huì)主義。在他看來，玻利瓦爾主義的實(shí)質(zhì)就是社會(huì)主義。這是他對(duì)社會(huì)主義的一種獨(dú)特理解。查韋斯欲復(fù)興玻利瓦爾主義的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一種國際主義即拉美國家的統(tǒng)一。他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)玻利瓦爾的夢(mèng)想、建立一個(gè)統(tǒng)一的拉美國家是有可能的。他希望看到委內(nèi)瑞拉能與其他拉美國家一起，消除國家界限，建立一個(gè)新的統(tǒng)一的拉美和加勒比國家。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，查韋斯政府的第一個(gè)重大步驟就是與南方共同市場(chǎng)和加勒比共同體國家建立聯(lián)盟。在哈瓦那召開的第四屆反對(duì)美洲自由貿(mào)易區(qū)的會(huì)議上，查韋斯和卡斯特羅指出，要以“玻利瓦爾美洲”取代美洲自由貿(mào)易區(qū)，說“玻利瓦爾美洲”意味著拉美的真正融合，而美洲自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)失敗。建立“玻利瓦爾美洲”是一項(xiàng)旨在消除貧困的互助計(jì)劃。如委內(nèi)瑞拉可以用低價(jià)石油支助古巴，古巴則以有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療和教育援助委內(nèi)瑞拉。第二個(gè)重大步驟是推動(dòng)成立“南方石油公司”，把委內(nèi)瑞拉、阿根廷和巴西的國有石油公司聯(lián)合起來。此外，還將成立一個(gè)衛(wèi)星電視頻道，名為“南方電視臺(tái)”，取代CNN在拉美的覆蓋。這兩年的國際形勢(shì)對(duì)查韋斯政府復(fù)興玻利瓦爾主義是有利的。一是歐盟的擴(kuò)大對(duì)拉美國家的團(tuán)結(jié)是一種鼓勵(lì)；二是拉美左派在大選中獲得空前的勝利；三是美國在伊拉克、阿富汗等地陷于困境，沒有足夠的力量來修理昔日的“后院”。但決定性因素在于：拉美各國有無這種共同的利益需要及共識(shí)。
　　第八，在對(duì)外政策方面。高舉反美主義旗幟。查韋斯政府建立后，美國的克林頓政府和小布什政府都強(qiáng)烈不滿，不愿與查韋斯政府正常交往。美國在委內(nèi)瑞拉反對(duì)派將查韋斯趕下臺(tái)的未遂政變中有不光彩的表現(xiàn)。美國右翼雜志《國民評(píng)論》甚至刊登了美國國務(wù)院負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的前助理國務(wù)卿賴克的一篇題為《拉美豫大恐怖人物》的文章，將查韋斯和卡斯特羅說成是所謂的“邪惡軸心的西半球版本”。而據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國基督教聯(lián)盟創(chuàng)始人和布什總統(tǒng)的鐵桿支持者帕特·羅伯遜公開要求美國暗殺委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。對(duì)于美國的敵視和高壓政策，查韋斯針鋒相對(duì)地予以強(qiáng)烈抨擊。查韋斯指出，世界任何權(quán)威機(jī)構(gòu)都沒有冊(cè)封美國為世界警察。任何人都不接受美國推翻他國政權(quán)和侵略他國的行為。由于委內(nèi)瑞拉是南美石油大國，擁有豐富的石油資源，又是石油輸出國組織成員，是美國第四大石油供應(yīng)國。查韋斯運(yùn)用石油資源與美國叫板，甚至威脅切斷委內(nèi)瑞拉對(duì)美國的石油供應(yīng)。查韋斯政府從俄羅斯和巴西購買了軍事裝備，以防范美國的霸權(quán)主義干涉。為了抗衡美國，查韋斯政府努力與古巴、中國、俄羅斯及拉美國家保持友好關(guān)系。當(dāng)然，由于美國是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國，又是委內(nèi)瑞拉石油的大買家之一，并且追隨美國的美洲國家仍然眾多，查韋斯政府的反美只能是有限度的，不可能是一味反美。因此，2006年底查韋斯再次當(dāng)選總統(tǒng)的當(dāng)天就聲稱：他想和所有國家都搞好關(guān)系，“包括美國”。他說，美國國務(wù)院官員目前承認(rèn)“民主機(jī)制在委內(nèi)瑞拉發(fā)揮作用”，這是一個(gè)“好信號(hào)”。查韋斯政府的反美主義，主要有兩個(gè)方面：一是反對(duì)美國的新自由主義經(jīng)濟(jì)模式，即自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。這種模式在拉美實(shí)行的結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度并不快，卻加大了分配不公，擴(kuò)大了貧富差距，引起中下層廣大民眾的強(qiáng)烈不滿，使社會(huì)沖突明顯激化。查韋斯舉起新社會(huì)主義的旗幟，主要是為了追求共同富裕，這也是他得到絕大多數(shù)人擁護(hù)的根本原因。二是反對(duì)美國對(duì)外政策方面的霸權(quán)主義，美國的霸權(quán)主義干涉是2002年委內(nèi)瑞拉政變的主要外因。
　　關(guān)于查韋斯“新社會(huì)主義”的定性。“新社會(huì)主義”或“21世紀(jì)的社會(huì)主義”的概念本身就意味著它不同于共產(chǎn)黨執(zhí)政的現(xiàn)存社會(huì)主義，也不等同于歐洲的民主社會(huì)主義，但其實(shí)質(zhì)接近于民主社會(huì)主義及新的“第三條道路”；從歷史淵源看，從二戰(zhàn)后至今，民主社會(huì)主義在委內(nèi)瑞拉有強(qiáng)大的影響。長期在委內(nèi)瑞拉競(jìng)選執(zhí)政的民主行動(dòng)黨和基督教社會(huì)黨都屬于民主社會(huì)主義政黨的范疇。查韋斯領(lǐng)導(dǎo)的“第五共和國運(yùn)動(dòng)”競(jìng)選勝利雖然打破了那兩大政黨競(jìng)選執(zhí)政的局面，但對(duì)“社會(huì)主義”的理解并無根本的對(duì)立，前者對(duì)后者大體是—種揚(yáng)棄的關(guān)系。查韋斯聲明他“既不是共產(chǎn)主義者，也不是反共產(chǎn)主義者”，從他對(duì)馬克思的贊美和對(duì)卡斯特羅的敬重來看，他是在走一條古巴社會(huì)主義與傳統(tǒng)民主社會(huì)主義之間的中間道路，并且是面對(duì)“21世紀(jì)的社會(huì)主義”。查韋斯的社會(huì)主義思想也帶有明顯的基督教色彩。他說耶穌是“歷史上最偉大的社會(huì)主義者”。這與委內(nèi)瑞拉百分之八十的人口都信仰基督教有直接關(guān)系。
　　從19世紀(jì)30年代形成明顯強(qiáng)大的社會(huì)主義思潮和運(yùn)動(dòng)以來，社會(huì)主義既沒有形成統(tǒng)一的各方都接受的定義，也沒有統(tǒng)一的社會(huì)主義制度模式。有學(xué)者說：“與其說查韋斯是社會(huì)主義者，不如說他更接近于平民主義。”這種認(rèn)識(shí)仍然囿于某種社會(huì)主義模式，而排斥其它模式。查韋斯的“新社會(huì)主義”是一種根據(jù)本國國情提出的、仍在探索中的、主要反對(duì)“美國模式”的社會(huì)主義。查韋斯聲明：“21世紀(jì)社會(huì)主義”決不是照搬曾經(jīng)的社會(huì)主義模式，這是嶄新的、委內(nèi)瑞拉特色的社會(huì)主義，“我們的社會(huì)主義是原生的社會(huì)主義，印第安人的、基督徒的和玻利瓦爾的社會(huì)主義。”我們要用新的眼光觀察和研究它。
　　自從上世紀(jì)90年代初世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮階段以來，摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨的出色表現(xiàn)和查韋斯“新社會(huì)主義”的出現(xiàn)。可以看作世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)開始漲潮的兩個(gè)重要標(biāo)志。 

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