世界銀行應(yīng)該關(guān)門大吉

《福布斯》
　　文SteveForbes

　　沃爾福威茨（PaulWolfowitz）和世界銀行（WorldBank）間的鬧劇終于落幕了，但是一個(gè)問(wèn)題卻涌上心頭：我們是否還真的需要世界銀行和它的姊妹機(jī)構(gòu)——國(guó)際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFund）？

　　這兩家國(guó)際金融組織都成立于1944年年底，當(dāng)時(shí)正值第二次世界大戰(zhàn)尾聲。成立伊始，國(guó)際貨幣基金組織的宗旨是，向成員國(guó)發(fā)放短期貸款，以幫助其重建經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)暫時(shí)性國(guó)際收支失衡問(wèn)題，使它們不至于滑向惡性提高關(guān)稅或貨幣大幅貶值的深淵。上世紀(jì)30年代，各國(guó)都采取了“以鄰為壑”（beggar-thy-neighbor）的經(jīng)濟(jì)政策，如貨幣貶值與限制貿(mào)易和資本流動(dòng)等政策，帶來(lái)了國(guó)際貿(mào)易萎縮、資本流動(dòng)放緩的后果。這些政策最終造成全球普遍性的貧困化。從政治角度來(lái)看，由此帶來(lái)的大蕭條為納粹上臺(tái)創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件，并最終引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)。

　　成立世界銀行的初衷是幫助成員國(guó)，尤其是發(fā)展中國(guó)家，資助其建設(shè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大蕭條之后，自由市場(chǎng)理論備受爭(zhēng)議。有人提出，非市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著十分重要的角色。通過(guò)貸款資助成員國(guó)修建大壩、高速路和鋼鐵廠等基礎(chǔ)設(shè)施，世界銀行加快了全球經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟中復(fù)蘇的步伐，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還能幫那些欠發(fā)達(dá)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

　　隨著上世紀(jì)70年代早期固定匯率崩潰，國(guó)際貨幣基金組織搖身成為金融危機(jī)的專科醫(yī)生，它不斷向那些陷入金融危機(jī)的國(guó)家開(kāi)出處方，即發(fā)放附帶有條件的長(zhǎng)期貸款。

　　問(wèn)題是，國(guó)際貨幣基金組織開(kāi)出的藥，副作用比原來(lái)的病還要厲害。提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、通過(guò)國(guó)內(nèi)通貨膨脹引發(fā)貨幣貶值（看來(lái)人們忘記了上世紀(jì)30年代那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大蕭條的教訓(xùn)），是國(guó)際貨幣基金組織的慣用藥方。它還強(qiáng)迫相關(guān)國(guó)家取消基礎(chǔ)食品或燃料補(bǔ)貼。理論上講，這套做法沒(méi)有問(wèn)題，但實(shí)際上，困難時(shí)期宣布取消這些涉及國(guó)計(jì)民生的商品補(bǔ)貼，肯定會(huì)帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩。

　　對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)際貨幣基金組織是最大的霉星。所有那些經(jīng)濟(jì)騰飛的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)政策都和國(guó)際貨幣基金組織開(kāi)出的藥方背道而馳。

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注釋：本文是Forbes(英文版)雜志文章的摘要.

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