農業轉基因生物安全委員會副主任彭于發6月14日就農業部新近批準進口三個轉基因大豆新品種對采訪記者說，“中國進口大豆主要是國內需求決定的，進口與否以及進口數量是市場行為，”“我們的品種和技術水平相比國外一些國家還有差距，……勞動力成本也不斷上漲。國內的播種面積滿足不了需求，近幾年，每年都進口5000多萬噸大豆，……需要4億多畝的耕地，而中國沒有這么多的后備耕地資源。”“進口轉基因大豆是合理利用國際國內兩個市場和兩種資源的成功舉措。”

　　事實果真如此嗎?我們來看看彭副主任說的這些理由究竟是怎么回事!

　　眾所周知，我國東北地區是世界天然大豆的故鄉，東北大豆以其品質優良、營養豐富著稱，多年來一直享譽全球。其品種既有高蛋白的(最高超過48%)，也有高油脂(最高超過25%)適于榨油的，東北大豆蛋脂總量的平均值超過62%[注1]，遠比進口轉基因大豆要好;

　　非轉基因天然大豆有益健康的各種生命營養物質和微量元素更是大大高于轉基因大豆，又沒有轉基因大豆的毒性和有害元素，因此在國際市場上非轉基因大豆價格高出轉基因大豆很多。(非轉基因大豆和轉基因大豆的品質差別其實比其價格差別更大，如果不是中國轉基因農官們不顧中國人民的利益與跨國公司勾結拼命大量進口轉基因大豆，國際市場上非轉基因大豆與轉基因大豆的價格差別還將更大。)但為何品質優良的我國天然大豆在國內的價格卻與國際市場相差很大?甚至還經常低于進口轉基因大豆?乃至豆農虧損連連，其種植面積也不斷萎縮，2012年國產大豆種植面積較上年下降了13.8%，2012年國產大豆產量1280萬噸，比上年下降10%，僅占國內消費量7439萬噸的17.2%，進口轉基因大豆卻占了消費總量的82%以上。[注2]

　　讓我們來看看這個由“由需求決定的市場行為”奧秘何在?

　　一．現行豆粕期貨交易金融體制人為降低了國產非轉基因大豆的價格和交易量

　　用于榨油的大豆，其產品主要不是豆油，而是豆粕，豆油只占大豆重量的百分之十幾，榨油剩下的百分之八十幾的蛋白質和灰分等形成豆粕(用于飼料或制造蛋白粉等食品添加劑)，因此大豆的價格主要不是由豆油而是由豆粕決定。在豆丁網的《大豆期貨交易手冊》中對此有經典的描述：

　　在該手冊第四部分《影響大豆價格變動的因素》之<(五)中“2.(大豆)與豆粕、豆油的比價關系”之“(3)豆油、大豆和豆粕的現貨價格的因果性檢驗”中概括道：“

　　① 大豆價格是豆油價格原因，豆油價格非大豆價格原因。

　　② 豆粕價格是大豆價格原因，大豆價格非豆粕價格原因。

　　③ 豆粕價格是豆油價格原因，豆油價格非豆粕價格原因。

　　……我們可以得出這樣的推論：如果豆粕價格上漲，將會使大豆壓榨需求增加，導致大豆價格上升，而豆油的產量也會隨之增加，在豆油需求不變的情況下，豆油的價格將會下降。所以，大豆壓榨行業主要根據豆粕價格的變化作出生產決策，豆粕價格的變化將導致大豆和豆油價格的相應變化，這一結論也基本符合近幾年大豆壓榨行業的市場狀況。”[注3]

　　“豆粕價格是大豆價格原因，大豆價格非豆粕價格原因。”可見，只要壓住國產大豆加工的主產品——豆粕的價格，就能壓低國產大豆的價格，(從而導致東北豆農因薄利無利乃至虧損而減少種植面積。)而國內大豆、豆粕期貨交易市場(大連)所交割的豆粕不分轉基因和非轉基因，恰恰起到了這個作用。營養豐富無毒無害的東北大豆粕與進口轉基因大豆化學浸出法榨油產生的富含正己烷(神經毒素)和草甘膦且營養極差的轉基因豆粕，是同樣的交割標準和價格。豆粕轉基因和非轉基因無區別而同價，這是壓低國產天然豆粕進而壓低國產大豆價格的主要因素。盡管全國各地對非轉基因豆粕也有相當需求，但因無期貨交易市場之便利，購銷渠道不盡暢通使其成交量遠小于大連的豆粕期貨市場，從而難以對國產非轉基因豆粕價格起到支撐作用。

　　而“豆粕價格是豆油價格原因，豆油價格非豆粕價格原因。”則是一種反向關系，如《大豆期貨交易手冊》所述，粕價高則其油價低，粕價低則其油價高。國產非轉基因豆粕的低價使國產非轉基因大豆只能從其豆油找回成本，因此國產非轉基因大豆與進口轉基因大豆(靠美國政府補貼)的成本差異就只有在各自產出的(只占重量百分之十幾的副產品)豆油上體現出來，因此，國產非轉基因豆油在價格上比進口大豆浸出法產出的轉基因豆油要高出不少。因而在多數人還不十分了解轉基因豆油對健康的危害時導致其較大的需求彈性，造成轉基因大豆油更大得多的市場份額。如此產生對轉基因大豆更大量(乘以其出油率的倒數)的榨油需求，對進口轉基因大豆價格形成有力的支撐。

　　在一般正常的市場環境中，某種商品價格偏低必導致其交易量的增加，但對非轉基因豆粕人為歧視性的交易條件(質優價不優)，卻能既壓低其價格，也能壓低其交易量(以非轉基因豆粕為商品);進而抑制非轉基因大豆的價格，及其交易量和產量。

　　(國際、國內豆粕期貨交易這種轉與非轉良莠不分的現狀，正體現了美國總統小布什“實質等同”的政治原則，這是以共濟會為紐帶的國際邪惡資本(包括金融資本和轉基因利益集團)的統一意志，自然也要落實到被其嚴重控制的中國。國際市場非轉基因豆粕因與轉基因豆粕無交割標準區別使其價格也受到壓制，進而也影響了大豆轉與非轉之間的差價，但這卻恰恰可使日本、歐洲從非轉基因豆粕出口國——印度、中國等等以相對低價大量進口。國際豆粕期貨市場轉與非轉無區別的現狀有利于國際資本和西方發達國家，因而得以長期維持。)

　　二.進口轉基因大豆靠交易便利增加需求的狀況又因為我國食用油生產行業的85%被外商控制壟斷而得到鞏固和強化

　　2004年3月，在美國施壓下，“中國大豆采購團”前往美國“集體采購”，美國乘機操縱市場，大豆期貨從220美元/噸暴漲到391美元/噸。當中國企業的代表們簽下了高價進口合同離美后。美方卻發布報告：“新的統計數據顯示，04/05年世界大豆產量將大增。”國際大豆價格隨即又暴跌50%。

　　中國絕大多數榨油企業由此被送上絕路，虧損高達60億元。隨后，跨國糧商對幸存的中國油脂企業趁機大規模并購，1000多家內資榨油企業瞬間煙消云散。四大糧商從此控制了中國85%以上的實際加工總量。

　　這樣，“四大跨國糧商”在控制了國際大豆貿易及定價權后，又完全控制了我國內大豆加工業、貿易及定價權。然后他們就利用其壟斷地位壓價收購，致使我大豆種植業瀕臨被徹底剿滅的厄運，農戶紛紛破產而改種其它作物，大豆種植面積連年大幅下降。[注4])

　　三．美國轉基因大豆嚴重依賴美國政府的補貼

　　關于進口的美國轉基因大豆是否真的具有成本價格的競爭優勢，海外學者直言了在其《中國決策官很好哄》一文中有清晰的分析。摘錄如下：

　　“其實，美國十來年種植經驗證明，轉基因大豆不但根本就沒帶來任何更好的經濟效益，相反，帶來的是賠本買賣、全靠聯邦巨額補貼過日子。對某行業來說，所謂經濟效益，主要就是成本回報。下面是美國農業部2012年度統計中的相關數據：　

　　直言了接著寫道：“統計說明，在美國，轉基因大豆商業化種植以來的10多年時間里(其面積比例在94%左右，因而，上表統計足以反映轉基因大豆的成本回報情況)，豆業的回報年均增長幅度是負值、即(-23%);就各年看，負數增長年份居多。大豆的單位產量年均增長幅度只有1%(挺轉幫說單產增長達7%以上，純屬騙人)。

　　那統計還清楚說明，美國豆業的回報絕對數字顯著增加，是價格顯著增加的結果。若除去價格浮動因素，譬如，按照每單位(每個美元)的成本所產生的產值或回報來看，轉基因大豆商業化種植以來，美國豆業的每單位成本的年均產值只有1.05美元、年均回報只有4美分，還不如把錢存放在銀行里做同期的定期儲蓄的回報來得合算。若從增長幅度角度看，那么，單位成本的回報的年均增長率是負數、即(-25%)。

　　……美國豆業之所以還存在，全是因為有官方聯邦巨額補貼;當然，還必須有買家，而那買家主要就是中國。

　　需要說明的是，上述統計中的成本所包括的僅僅是豆業生產本身的成本，若把其它相關成本也算上，那虧本就更厲害了。譬如，轉基因作物商業化種植使美國大片農田蒙受“超級雜草”等生態污染的嚴重危害;就此，美國國會已召集了聽政會、要求主管部門和相關企業拿出治理方案，可至今未果。其主要技術緣故，就是人類目前還沒有治理和補救轉基因生態破壞的科技能力;其主要財政緣故，就是還沒敲定誰來支付那筆治理費用，而那筆費用少說也是以億美元或以十億美元來計算的。如此，把那些直接相關的后續成本也算上，那轉基因作物的生產成本不就更高了么?

　　簡而言之，美國十來年的實踐經驗證明，所謂轉基因作物可以增加單位產量和成本效益，都是既得利益商業團伙編造的神話或謊言。”[注5]

　　直言了的分析揭露了所謂美國轉基因大豆“成本低廉”的真相。

　　靠買辦權奸腐敗行政手段強行維持的“市場需求”

　　國產非轉基因大豆壓榨的豆油即使價格大大高于轉基因大豆化學浸出法生產的豆油，但因其有益健康的品質也仍然具有一定競爭力，尤其在近年轉基因食物的危害已被越來越多的人了解的情況下更是如此。對此，轉基因豆油進而轉基因大豆的市場份額又是靠我國代表內外轉基因利益集團的行政部門其它強制性的行政手段，及利用WTO賣國條約來維持。

　　四．用行政手段剝奪食堂就餐群體不吃轉基因豆油的選擇權

　　我國消費者中，除自己買菜做飯的普通家庭外，還有許多食堂就餐的消費群體，如：大、中、小學、幼兒園師生員工食堂，各地軍隊、警察系統、政府機構、企、事業各單位的食堂等等，這是很大一部分消費者，但這些食堂就餐者卻沒有不吃化學浸出轉基因豆油的選擇權，這個選擇權掌握在食堂及其上級領導手中。這些年來，全國這些食堂基本都在使用轉基因豆油，這固然是因其價格便宜(而這本身就是經濟金融行政管理下豆粕期貨交易體制的結果)，此外還有其它行政手段的影響和干預。一方面是因為受行政控制的主流媒體的宣傳，這些食堂的上級領導們不認為(或根本就不知道)化學浸出的轉基因豆油有害;(北京的警察系統等政府機構還常將化學浸出的轉基因豆油當作過年過節的福利發給其工作人員，說明其一些領導真不清楚轉基因食品的危害。除中央特供，已知只有農業部機關從未向其工作人員發過任何轉基因食品，其機關食堂和幼兒園食堂也不使用轉基因油。說明眾多政府部門中只有竭力主張他人吃轉基因的農業部完全清楚轉基因食品的危害。)另一方面轉基因利益集團則通過其控制和影響的行政權力進行赤裸裸的行政干預，以維護轉基因豆油的“市場”份額。

　　最近幾年，由于轉基因(尤其化學浸出生產的)食品的危害被越來越多的人了解，許多食堂就餐者和管理者都曾試圖改變食堂普遍使用轉基因油的狀況，但結果發現這很難，原因就在于他們很難改變食堂采購招標機制中那些關鍵性的行政因素，而這些關鍵性的行政因素卻與轉基因利益集團密切相關。如：

　　烏魯木齊和山東安丘教委為保護在校青少年兒童的健康，分別于2010年、2011年下文禁止中小學和幼兒園食堂使用轉基因油等，而農業部竟于2011年9月28日行文教育部，稱轉基因食品安全，讓教育部糾正山東安丘和烏魯木齊教委禁止中小學和幼兒園不吃轉基因油的“錯誤”。

　　又如：北京學生家長和食品安全志愿者三年前就與北京市教委交涉，力圖避免青少年兒童的身體健康受轉基因豆油損害，但直到現在仍無法改變北京大中小學食堂基本使用轉基因豆油的狀況。根本原因就在于教委主導的學校食堂招標機制中有轉基因豆油大廠商的相當地位和作用。[注6]

　　不僅全國大中小學食堂，就連最應講究食品安全的軍隊、及警察系統，其食堂也仍在普遍使用化學浸出的轉基因豆油，盡管已有披露部隊指戰員出現生育障礙，并質疑罪魁禍首是轉基因食品的聲音出現在網絡上[注7]，但這并未使軍隊和警方有多大改變。

　　五．農業部利用其行政權力配合國際資本蓄意扼殺我東北天然大豆

　　因我國以大豆為原料的食用油加工能力85%被外資控制，受美國政府出口補貼的轉基因大豆連年巨量進口并不斷大幅增長，受其傾銷價格打壓，加之政府不保護等原因，我原生態的天然優質大豆種植面積連年不斷萎縮，現大豆產量已低于國內消耗量的18% 。黑龍江是大豆的原產地，其天然大豆種植面積占全國一半。而近年來外資瘋狂買斷我天然大豆良種，一些農業科研所以很低的價格將我殘存的寶貴良種賣斷給外資。我天然大豆正面臨瀕臨滅絕之險境!在此事關國家糧食安全的嚴重事態面前，農業部不僅失職拒不采取對我已岌岌可危的天然大豆的保護措施，反而配合外資意圖壟斷并滅絕我天然大豆良種的企圖，以增加糧食產量為硬指標，(以大豆產量遠低于玉米為借口)壓黑龍江將其已所剩無幾的天然大豆減少一半種植面積用以種轉基因玉米。2012年黑龍江省多個部門、機構向全國人大和國務院有關部門提出在黑龍江設立非轉基因大豆保護區的建議，但卻遭農業部否決。[注8]

　　六．關于WTO賣國條約及其應用

　　據2011兩會后農業部官員對我每年大規模進口轉基因大豆、玉米的質疑答復時稱：進口轉基因大豆是WTO的規定。

　　“中國農業大學研究農業貿易的劉李峰博士告訴(南方周末)記者，當年在入世談判的時候，我們放棄了兩個權利：一個是國營貿易企業進口比例的權利，一個是農產品特殊保障機制。這意味著無法進行事后防范。”[注9]

　　“由于放棄農產品特殊保障機制，結果在進口激增的時候，中國只能采用WTO協議中的一般保障條款來保護國內產業。農產品特殊保障機制是針對部分WTO成員，為了避免實行關稅管理后，國內農產品市場受到沖擊制定的特殊條款，而一般保障條款是世貿組織所有成員都適用，但是其限制非常嚴格。……

　　按照WTO《實施衛生植物衛生措施協定》的規定，要限制轉基因大豆的進口，必須要有科學依據證明轉基因大豆有害，在轉基因的危害還不能確定之時，這些條例在實際執行時效果大打折扣。”[注10]

　　從以上《南方周末》2006年9月的這篇報道可以看出，WTO確系賣國條約，它使我們失去了保護自己農產品的重要權利：農產品特殊保障機制和國營貿易企業進口比例的權利。但盡管如此，我們仍可以利用一般保障條款限制轉基因大豆進口，以保護我們自己的大豆，為此只需證明轉基因大豆有害即可。

　　我們現在已知2005年俄羅斯科學家2005和2010年兩次用轉基因大豆喂食老鼠的試驗，均證明轉基因大豆對生命健康的嚴重危害[注11][注12]，但對進口轉基因農產品負審批管理之責的農業部及所有轉基因利益集團均不承認這些證據。

　　更令人氣憤的是，2002年在美國總統布什的要求下，農業部為了孟山都的利潤竟違反國務院《農業轉基因生物安全管理條例》及三個配套法案的規定，取消了(所有進口轉基因糧食的國家無一例外通行的)約20個月的進口安全評價期，使中國成為當時全世界唯一進口轉基因糧食不需要安全檢測期的國家。

　　更有甚者，農業部為掩蓋其不做檢測違法違規而不惜偽造公文，2012年2月20日，幾位食品安全志愿者經申請去農業部查閱政府信息公開的資料時，農業部就曾拿出一個既無簽字又無蓋章，以中國疾控中心之名做的對孟山都進口轉基因大豆的安全性評價報告，其中6個動物實驗并非該所自己所做，全部來自送檢“第一方”孟山都公司1996年發表于營養學雜志的一篇“營養學”而非“毒理學”廣告性論文，被顧秀林老師當場拆穿，斥之為“造假”[注13]。但幾個月后志愿者經申請再去查閱那些文件時，農業部才匆匆用出具日期為2004年2月的中國疾控中心營養與食品安全所“SD大鼠90天喂養試驗”報告摘要，替換掉孟山都公司論文中“SD大鼠30天喂養試驗”內容，并加蓋了中國疾控中心營養與食品安全所公章[注14]。就是這個新的SD大鼠90天喂養試驗報告，竟也是出口方孟山都(不是把關的農業部)出資委托我疾控中心做的，該試驗收取孟山都“不菲的試驗費用”，用孟山都提供的“假樣品”，采取一系列造假、欺騙手段，助其蒙混過關[注15]。

　　可見不是找不到轉基因大豆有害的證據，而是不想有這些證據。農業部根本就不想限制轉基因大豆進口，不想保護自己的天然大豆，為此不惜違法行政。

　　從以上分析可以看出，進口轉基因大豆連年快速增長的巨大“市場需求”全是靠內外勾結的轉基因利益集團在美國和中國政府中安插的親信的行政手段維系的。

　　不分轉基因和非轉基因的豆粕期貨交易金融體制，創造條件使外商控制我85%的食用油生產能力，美國政府對轉基因大豆的巨額補貼，用行政手段剝奪食堂就餐群體不吃轉基因豆油的選擇權，農業部蓄意扼殺我東北天然大豆，WTO賣國條約盡量有利于外商的充分利用(甚至不惜違法行政)，只要轉基因利益集團控制了國內外大豆生產流通這些關鍵的行政環節，就能將市場經濟的“效率”反過來用，成為打壓我優質天然大豆，為進口轉基因大豆創造巨大“市場需求”的負效率。這就是我國優質天然大豆被劣質進口轉基因大豆擠壓瀕臨滅絕的根本原因。

　　好一個“由需求決定的市場行為”！

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　　注1：我國東北地區大豆品種油脂與蛋白質含量現狀分析

　　http://www.doc88.com/p-617721258239.html

　　注2：《國務院調研組摸底大豆產業 醞釀差價補貼新政》

　　http://finance.sina.com.cn/money/future/fmnews/20130117/141214317888.shtml

　　注3：豆丁網 大豆期貨交易手冊

　　http://www.docin.com/p-17935693.html

　　注4：見中華網2007年4月8日置頂文章《被美國絞殺的中國大豆產業》

　　注5：見直言了《中國決策官很好哄》

　　http://zhiyanle.blog.hexun.com/86085570_h.html)

　　注6：南方周末 記者彭利國等《孩子吃什么油，誰說了算?轉基因大豆油成北京學校食堂主力》http://news.ifeng.com/opinion/gundong/detail_2012_06/30/15682194_0.shtml

　　注7：陳一文：中國不分農村城市精子質量下降轉基因大豆難脫關系

　　http://blog.sina.com.cn/s/blog_4bb17e9d0100qfrj.html

　　8：黑龍江擬設非轉基因大豆保護區遭農業部否決

　　http://news.hexun.com/2012-08-04/144366461.html

　　注9：中國大豆遭遇轉基因大豆沖擊 入世時埋伏筆

　　http://finance.sina.com.cn/money/future/20060907/15362894403.shtml

　　注10：同注9

　　注11：科技日報2006年11月14日《俄著名反轉基因專家走馬上任》記者張浩

　　注12：《俄羅斯科學家最新研究結果：轉基因食品有害》2010-05-17

　　http://www.jsciq.gov.cn/pages/2300/00100408255/00100408255.html

　　注13：中國日報網 財經頻道《孟山都進口轉基因大豆被指存審批檢測缺陷》

　　http://www.chinadaily.com.cn/hqcj/zxqxb/2012-05-26/content_6015839.html

　　注14：農業部和中疾控二次造假欲蓋彌彰 http://t.cn/zYx2gC1)

　　注15：見陳一文顧問新浪博客《中國疾控中心轉基因大豆食用安全性鼠試驗造假欺騙作偽證》http://blog.sina.com.cn/s/blog_4bb17e9d0102e676.html

　　楊芳洲

　　2013年8月24日

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