靠什么與私有制競爭

　　(一)

　　搞市場經濟企業必須在競爭中發展。搞社會主義必須發展公有制企業。在發展市場經濟的道路上，公有制必將碰到私有制的嚴峻挑戰，能否在與私有制的競爭中發展壯大公有制是事關社會主義市場經濟生死存亡的重大問題。競爭是促進經濟發展的競爭，是公有制與私有制的公平競爭。私有制有益于經濟發展，就必須讓它充分發揮作用。靠限制或者消滅私有制不能證明公有制的優越性。公有制只有在與私有制的公平競爭中不斷發展壯大才能顯示其優越性，才能成為社會主義市場經濟牢固的基石。但是，實事求是地講，至今在與私有制的競爭中公有制還處于劣勢。

　　私有制作為市場經濟發展的一種所有制形式已有幾百年的歷史，已經形成了一整套發展市場經濟的機制。它依靠私有者對生產資料的所有權，依靠私有者對獲取利潤的強烈欲望，盡其所能地發揮各種資源的作用，以實現利潤最大化為唯一目標。眾多的私有者分割地占有全社會的生產資料，形成一個個相互對立的商品生產者，每個私有者只為自己的利益組織生產，私有者之間進行著追逐利潤的激烈競爭。競爭關系到每個私有者的生死存亡。為在競爭中取勝，私有者必須盡可能地降低生產成本，提高勞動生產率，使自己的商品價值低于其他私有者的商品價值，以獲取由此而來的超額利潤;私有者必須盡可能地改進原有商品，創造新的商品，使自己比其他私有者更早進入新的商品生產領域，以獲取由此而來的超額利潤;私有者必須盡可能地擴大對生產資料占有的份額，通過對生產資料的壟斷占有排擠其他的私有者進入自己的生產領域，以獲取壟斷利潤。在私有者的上述行為中，一方面，私有者起到了推動市場經濟迅速發展的作用。他對利潤的追求形成了促進生產不斷發展的強勁的內在動力;他不斷地降低生產成本，提高勞動生產率，推動著以滿足社會需求為目的的社會生產的飛速發展;他不斷地改進原有商品，創造新的商品，引導著商品的更新換代，發掘出新的社會需求，改進了人類的生存環境和生活質量;他追求壟斷，并不斷地在局部壟斷的基礎上展開更為激烈的競爭，促進市場以世界一體化為極限的擴張，促進在世界統一市場上壟斷的形成，他在世界范圍內促進市場經濟的快速發展，同時也加速著市場經濟向產品經濟的過渡，加速著市場經濟的死亡。私有制是能夠適應市場經濟基本性質和發展規律要求的一種所有制形式。它具備了發展市場經濟的強大的內在動力，創造了發展市場經濟必須的競爭，推動市場經濟的迅速發展和創造出市場經濟向產品經濟過渡的條件。但是，另一方面，既使對于市場經濟的發展而言，私有制也存在著嚴重的弊病。第一，私有制不可避免地造成生產資料的所有者與勞動者的尖銳對立。勞動者喪失了生產的積極性和創造性，私有者必須付出更多的對市場經濟的正常發展而言是不必要的生產成本，比如強迫監督勞動者勞動的成本，提高勞動者積極性和創造性的成本等等，才能使生產正常進行。設想在一個由全體勞動者共同占有生產資料的商品生產企業內，每一個勞動者的個人利益與企業集體利益是完全一致的，商品生產者與商品生產的勞動者是統一的，勞動者的生產積極性和創造性

　　能夠得到充分發揮，也無需上述不必要的成本支出，商品生產將會比私有制下得到更快更好的發展。第二，私有者以對勞動者的剝削為其進行商品生產的前提。商品生產越是發展，由勞動者創造的新價值中就越是有一個更大的份額被私有者無償占有，勞動者的消費需求隨市場經濟發展相對萎縮。同時，競爭也迫使私有者把利潤的越來越大的份額用于擴大再生產，私有者的個人消費需求也隨市場經濟的發展相對萎縮。私有制造成越來越龐大的社會生產與越來越相對萎縮的社會需求之間的尖銳矛盾。結果是周期性爆發的經濟危機，生產力和產品的巨大浪費和破壞;生產力長期開工不足和生產長期處于停滯狀態。設想在每一個商品生產企業都實行企業全體勞動者共同占有生產資料的公有制的情況下，商品生產者與商品生產的勞動者的利益完全一致，勞動者是以滿足自己不斷增長的消費需求為目的進行生產，他們能夠處理好自己長遠利益與眼前利益的關系，處理好發展生產與滿足需求的關系;即使存在著公有制商品生產企業之間激烈競爭的巨大壓力，也能夠通過代表全體勞動者整體利益的國家政權的干預和調節，迫使每一個商品生產公有制企業遵守生產以滿足勞動者消費需求為目的的原則，保證整個社會生產與社會需求相互促進的共同發展，保證由社會生產的正常發展而帶動的不受壓制的社會需求的充分發展，返過來帶動和引導社會生產持續、充分的發展，實現市場經濟在私有制下無法達到的、正常的充分的發展。私有制對發展市場經濟而言存在的弊病，決非僅僅上述兩點;公有制對發展市場經濟而言的優越性，也決非僅僅上述兩點，但有以上兩點，已足以說明即使對市場經濟而言，公有制也能夠優越于私有制，推動市場經濟的更快更好地發展。

　　公有制要成為發展市場經濟的所有制形式是前無古人的事業。既沒有實踐基礎，又沒有理論基礎。馬克思曾設想了消滅私有制，同時也消滅市場經濟的公有制，但根本沒有想到公有制能夠與市場經濟并存。從列寧以來的社會主義實踐者，也都是或多或少的在以馬克思設想的共產主義第一階段為藍圖進行當代社會主義建設，而從來沒有想到還必須把當代社會主義建立在市場經濟的基礎上。只有鄧小平同志和我們黨提出了建立社會主義市場經濟的偉大設想，并通過改革開放把我國引上了這條當代社會主義建設的唯一正確軌道。當然，這還決不是說社會主義市場經濟建設中的所有問題都已經得到解決，不管是從上實踐，還是從理論上說，我們至今還仍是在摸索中前進。我們已經取得了巨大成就，但仍有許多重大問題急待解決。如果在一些重大問題上不能取得新的突破，小平同志開創的有中國特色的社會主義道路就仍有被葬送的危險。公有制如何在與私有制的競爭中不斷發展壯大，是我們面臨的最重大問題。

　　公有制與私有制的競爭是發展市場經濟的競爭，是在我國發展市場經濟的進程中已經出現，并將愈來愈激烈的競爭。競爭的成敗，關系到我國的市場經濟將是社會主義市場經濟，還是資本主義市場經濟。就像我們已經看到的，私有制盡管存在很大弊病，但它畢竟在幾百年來迅速發展了市場經濟，并且至今，從全世界的角度看，依然是繼續推動市場經濟發展的主要力量。公有制要戰勝私有制任重而道遠。但如果放棄這一努力，就將成為世界共運史上的罪人，合污于戈爾巴喬夫之流。

　　公有制要成為更快更好地發展市場經濟的所有制形式，就必須是適應市場經濟基本性質和發展規律的公有制。市場經濟是人類社會生產力發展到一定階段必然采取的發展形式，是社會生產力不可愈越的一個發展階段。市場經濟是商品經濟的高級階段，是以機器大工業為基礎的商品經濟階段。并不是一切形式的公有制都能夠適應市場經濟的內在要求。馬克思設想的社會所有制或國家所有制就是排斥市場經濟的，是消滅市場經濟，而與產品經濟相適應的公有制形式。改革開放前我國的公有制形式也是與市場經濟背道而馳的公有制形式，是只承認商品交換的局部存在，限制和破壞市場經濟充分發揮作用的公有制形式。與市場經濟相適應的公有制必須是保護眾多的商品生產者之間優勝劣汰的激烈競爭充分發揮作用的公有制，是保護市場經濟沿著競爭到壟斷的發展趨勢順利前進的公有制。因此與市場經濟相適應的公有制只能是：獨立的商品生產者公有制。市場經濟的存在以獨立的商品生產者所有制為前提，只有商品生產者所有制才能保證商品生產者的獨立性，進而保證市場經濟的基本性質和發展規律充分發揮作用。資本家私有制是一種商品生產者所有制，是保證資本家成為獨立的商品生產經營過程中的決策者和管理者，即商品生產者的私有制形式。商品生產者公有制是另一種商品生產者所有制，是唯一能夠保證商品生產經營的獨立性的公有制。商品生產者公有制可以有多種形式，勞動者集體所有制、股份合作制、企業勞動者控股的股份制、做為獨立的商品生產者而存在的國有制等等，但不管形式如何，商品生產者公有制的實質在于：在同一個獨立的商品生產企業中，全體從事商品生產的勞動者共同占有生產資料，共同構成商品生產經營過程中的決策者和管理者。在商品生產者公有制下，實現了商品生產者與商品生產過程中的勞動者的統一。商品生產者公有制能夠保證商品生產的獨立性，能夠保證競爭充分發揮作用，是與市場經濟相適應的公有制形式;商品生產者公有制能夠避免資本家私有制給市場經濟的發展帶來的各種弊病，是比資本家私有制更優越的市場經濟的所有制形式。商品生產者公有制是社會主義市場經濟唯一的所有制基礎，是唯

　　一能夠在發展市場經濟的競爭中戰勝私有制的公有制形式。在建立和發展社會主義市場經濟的過程中，組建和發展商品生產者公有制是各種公有制改革的唯一目標，是搞活國有企業的唯一出路。

　　(二)

　　從黨的十一屆三中全會開始的我國經濟體制改革，經過二十年的實踐，使我們越來越清楚地看到，實質是一場從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的改革。改革是沿著發展我國經濟這條路線摸索著前進的，一切有利于我國經濟發展的東西都逐漸為改革所吸收。改革，一方面是放開了對個體、私營經濟的限制，引進了外國資本。二十年來，私有經濟在我國經濟發展中占有越來越大的比重，已經成為我國經濟中發展最快的重要組成部分。另一方面是對原有各種公有制企業的改革。在農村實行了聯產承包責任制，調動了農民的生產積極性，一家一戶的農民成為獨立的生產主體，迅速發展了農村經濟，把大批勞動力從土地上解放出來，大力推動了鄉鎮企業的發展和勞動力在全國范圍內的流動。在城市，改革的重點是國有企業。從擴大企業自主權，到承包制，到股份制的改革，使國有企業從國家的附屬物正逐漸成長為一個個獨立經營的經濟主體，二十年來國有經濟也取得了前所未有的巨大成就。我國經濟突飛猛進的發展，既得益于公有制經濟的豐碩成果，又得益于私有制經濟的迅速發展，兩方面的貢獻都是不容忽視的。

　　改革進行到今天，當我們心慰于已經取得的巨大成就，堅定信心繼續沿著發展經濟改革開放道路前進的同時，也必須看到所面臨的問題，抓住已經出現的絕好機遇，把改革開放推向深入，為我國經濟更迅速的發展打好堅實基礎。勿庸諱言，我們面臨諸多的問題，經濟、政治、社會、思想、道德、文化等等，各方面都存在著較為嚴重的問題，盡管只是發展中的問題，盡管只是與成就相比次要的問題，但已經嚴重干擾了我們的繼續發展。問題很多但根源只有一個，就是公有制經濟在發展中處于劣勢，所有問題都是私有制經濟迅速膨脹的陪伴物。解決面臨問題的根本出路在于發展壯大公有制經濟，真正做到讓勞動群眾當家做主，充分發揮社會主義民主的作用。

　　多年來，我們一直把國有企業的改革做為各項改革的重點，把國有企業改革的目標確定為適應市場經濟要求的自主經營的經濟主體，表明我們對這一問題的認識是非常清醒地。但是，當這一目標與以往形成的與計劃經濟相適應的龐大的國有制本身發生沖突時，就不那么清醒了。我們一直把社會主義與國有制的主導或主體地位等同看待，把堅持國有制的主導地位與堅持社會主義等同看待，即使是在通過多年對國有企業實行承包制、股份制的改革，實行兩權分離的改革，國有企業依然距市場經濟的要求甚遠，今天已不得不放棄占大多數的國有中小企業的所有權，實行抓大放小的改革后，也一如既往。國有企業長期不能如同私有企業那樣適應市場經濟的要求，已經造成了很大的危害。一半以上的國有企業陷入虧損，大量的國有資產流失，大批國企職工下崗等等。更為嚴重的是，國有企業的困境動搖了人們對社會主義的信心，不少人已經接受了只有用私有制才能發展我國經濟的看法。私有制能夠發展市場經濟是顯而易見的。西方發達國家不是以私有制把市場經濟已經發展到遠比我們發達的地步了嗎?他們不是仍在以私有制繼續迅速地發展著市場經濟嗎?我們搞私有制不是也能達到西方國家已經達到的地步嗎?這不是一條現成的路嗎?我們既然講以發展經濟為中心，為什么不走這條路!這種看法是無法反駁的，因為它是事實。但是，這種看法卻堵死了用公有制發展市場經濟的路!堵死了比私有制更快更好地發展市場經濟的路!’堵死了我國經濟迅速趕上和超過西方發達國家的路!而這條路就在眼前。

　　當我們不得不對國有企業實行抓大放小的改革，主動放棄對國有中小企業的所有權時，在與計劃經濟相適應的龐大的國有制基礎上，在保持國有權的前提下，通過對國有企業實行“兩權分離”的改革和國有企業管理體制的改革，使大多數國有企業成長為與市場經濟相適應的獨立的經營主體的良好愿望已不再可能。我們無需去探討這不可能的原因，當務之急是必須集中精力抓住國有中小型企業不得不放棄國有權的絕好時機，與私有制去搶奪這部分企業的所有權，盡可能多地把國有中小型企業鍛造為適應市場經濟要求的商品生產者公有制企業，用商品生產者公有制來鞏固社會主義市場經濟的所有制基礎。

　　目前，放開國有中小企業的改革已碰到了很大困難。在保證回收國有資產的前提下，鼓勵國有企業改制為股份合作企業，鼓勵國有企業改制為私有企業，這兩方面都存在資金不足的困難。結果是放小改革進展緩慢，中小國有企業的資產依然在大量地流失。困難主要是我們的認識造成的。讓國有企業的勞動者與私有資本去競爭購買國有企業，藐視公平，其實是極大的不公平。且不說股份合作企業本身就是社會主義市場經濟的所有制基礎之一，我們必須給以極大的熱情和支持，僅就公平競爭而論，國有中小企業中的很大一部分本來就是由集體企業無償地上升為國有企業，現在讓這些企業的職工出資把原來就屬于自己的資產買回來，就算是公平嗎?國有中小企業中的絕大多數在改革前的幾十年中上繳給國家的稅利已幾倍或十幾倍于國家投資，現在讓企業職工出資把自己創造的資產再買回來能算是公平嗎?為什么就不能把國有中小企業的產權無償或優惠地歸還給這些企業的職工群眾呢?表面看來，這是國有資產的轉移，但與其看著這部分國有資產大量流失為私有資產，把它轉化為另一種公有資產我們何樂而不為呢?

　　已經實行的股份合作制改革，取得了一些成績，但效果并不顯著，成長為能夠與私有制抗衡的商品生產者公有制企業的極少。問題之一：真正實行以企業勞動者集體占有生產資料、勞動者集體行使生產經營決策管理權為核心的股份合作制改革的企業很少，大都是打著股份合作制的旗號，依然實行廠長經理負責制的企業，勞動者的集體智慧沒有得到充分發揮。問題之二：即使是真正實行股份合作制改革的企業，也難以很快找到充分發揮勞動者集體智慧的企業管理形式。第一個問題比較容易解決，規范股份合作制改革，嚴格實行企業全體勞動者平等占有企業生產資料的原則，讓每一個勞動者平等地享有企業所有權及由此帶來的生產經營的決策權。第二個問題我們也已經在探索解決的辦法，把企業的生產經營決策權交給職工大會或職工代表大會行使，就是很好的辦法。職工代表大會行使決策權，在國有企業試行收效不大，是因為企業所有權是國家的，企業職工行使決策權依然會侵害國家利益。這在股份合作企業會不同，所有權是企業全體職工的，企業職工要為保護自己的所有權充分行使決策權。由企業全體職工選出職工代表，由職工代表大會選舉董事會、監事會，并直接決定企業重大決策，由職工代表大會或董事會決定廠長經理人選，廠長經理最終是貫徹全體職工的意志管理企業，只對全體職工負責，是體現股份合作制企業的所有權，充分發揮全體職工的集體智慧的好形式。在股份合作制的基礎上，以充分發揮企業全體職工的集體智慧為核心，通過在實踐中發展完善，能夠建立起一整套與私有制有實質區別，又優越于私有制的社會主義企業制度。資本主義的企業制度，經過幾百年的發展，有其適應市場經濟的一面，這是我們必須借鑒的。但是，資本主義企業制度的核心是私人資本，是私人資本在企業的生產經營中如何發揮決定性作用，這是資本主義企業制度的局限性，是我們必須拋棄的。建立和完善社會主義企業制度，無疑要有一個較長時間的實踐，這需要我們大量地去做總結、提煉、宣傳、推廣等項工作。但是現在看來，這方面所做工作極為不足，而把大量精力放到了不加區別地照搬資本主義企業制度上了。這樣下去，無疑是在不自覺地扼殺具有巨大優越性的新生的社會主義企業制度。

　　改革開放與我國市場經濟體制的逐步建立和完善，創造了發展商品生產者公有制的大好機遇和廣闊前景，不僅大量的國有中小企業具備了迅速地轉化為以股份合作制為主要形式的商品生產者公有制的全部條件，而且原有的集體企業轉化為股份合作制企業更已是水到渠成。但是，就像在國有中小企業向股份合作企業轉制時碰到了私有制的嚴峻挑戰一樣，集體所有制企業也正受到私有制的嚴重侵蝕，大量的集體企業正在向私有制轉化。機遇與挑戰從來都是并存的。我們再也不能態度暖昧了，采取藐視公允的任其競爭的態度，其實就是對私有化的鼓勵。如果不給予必要的支持和引導，國有中小企業和集體企業要成長為商品生產者公有制企業是根本不可能的。社會主義與資本主義的區別之一，就在于保護勞動者的根本利益，組織和引導人民群眾沿著正確的方向前進，而不像資本主義處處都讓以個人利益為核心的競爭去發揮作用。

　　當前和在今后的一個時期內，把我們的主要精力放在推行國有企業和集體企業向著以股份合作制為主要形式的商品生產者公有制為方向的改革，是極為必要的，也是具有重大意義的。這是解開長期困繞我們的國有制改革效率不高，私有制迅速發展帶來一系列重大經濟、政治、社會問題，人民群眾正在失去對社會主義的信心等等死結的唯一辦法;是建立和發展社會主義市場經濟的唯一基石;是在發展市場經濟的道路上戰勝私有制的唯一出路。

　　1999年2月8日

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