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黎亞彬:林毅夫“有為政府”論的錯誤和危險在那里?

黎亞彬 · 2013-11-29 · 來源:黎亞彬的博客
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  一個社會的敬業(yè)程度和這個社會的投機性成反比國務(wù)院新任參事,林毅夫先生在《經(jīng)濟發(fā)展需要有效的市場和有為的政府》一文中說道:“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系;一方面,根據(jù)比較優(yōu)勢的發(fā)展理論,充分的競爭只有在有效的市場機制中才能形成;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展是技術(shù)不斷進步、產(chǎn)業(yè)不斷升級的過程,這個過程需要通過政府的力量完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和相關(guān)制度改革”。

  顯然,林毅夫的觀點一定程度上代表黨和政府的觀點。但是,這種觀點主張卻是片面、并不客觀,存在一定認(rèn)識誤區(qū)的。如果我們還承認(rèn)馬克思主義經(jīng)濟學(xué)至少在資本主義部分是正確的話,那么就可以簡單清楚地看到:中國經(jīng)濟體制改革的重點,應(yīng)該是完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟制度。政府和市場的關(guān)系,僅僅是完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的一個重要方面而已。因此,經(jīng)濟體制改革的核心問題應(yīng)是如何避免和克服私有經(jīng)濟弊端,從而如何建立一種真正科學(xué)、完善、有效的社會主義市場經(jīng)濟體制的問題。

  的確,“充分的競爭只有在有效的市場機制中才能形成”、政府在“完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和相關(guān)制度改革”上起著關(guān)鍵作用。但這似乎并不能解決私有經(jīng)濟制度所導(dǎo)致的一系列貧富差距、貧窮與失業(yè)、經(jīng)濟危機、生產(chǎn)過剩、經(jīng)濟發(fā)展、消費不足、勞資糾紛、階級分化、本質(zhì)是階級斗爭的官民對立、民生福利和社會保障等等問題。

  毫無疑問,林毅夫先生在這一事關(guān)重大的深化改革問題上存在遮羞掩丑、無視事實、故意避重就輕的毛病。放著完善“社會主義市場經(jīng)濟體制”必須克服私有經(jīng)濟弊端這一更基本、更重要的問題不解決,卻只是去理順政府與市場的關(guān)系,建立什么有效的市場機制,顯然給人一種醉翁之意不在酒,在乎向資本主義國家“轉(zhuǎn)型”,實現(xiàn)國有經(jīng)濟進一步私有化、市場化的感覺。傻子都會知道,要建立有效的市場機制,要理順政府和市場的關(guān)系,在不解決基本經(jīng)濟制度問題之前,就是政府不能占有社會生產(chǎn)的所有權(quán),國有經(jīng)濟必須私有化。

  事實上,政府可以,也的確不應(yīng)該占有一般社會生產(chǎn)的所有權(quán),一般的國有經(jīng)濟必須民營化,但這并不等于資本主義私有經(jīng)濟制度就是唯一的選擇。集體經(jīng)濟也是一種民營經(jīng)濟,而且是可以避免私有經(jīng)濟弊端的經(jīng)濟制度。資本家在理順政府和市場的關(guān)系,完善市場機制的同時,也必須解決和克服私有經(jīng)濟的弊端。不去克服和解決私有經(jīng)濟的弊端,而只是一味的搞私有化、市場化、自由化、國際化,這不是為國家和人民服務(wù)的行為,而只是單純?yōu)樯贁?shù)資本家階級利益服務(wù)的行為。黨和政府沒有理由只去發(fā)展私有經(jīng)濟,卻不去發(fā)展社會主義事業(yè),不能只是實現(xiàn)資本家們的利益,卻不去維護國家和人民的利益。資本家階級的利益,和國家、人民的利益并不是一致的!

  習(xí)近平11月28日在山東考察時說:“市場管市場的事情,政府管政府的事情”,這是對的。但是,在市場經(jīng)濟的面前,政府應(yīng)該管什么?顯然,至少,也是至關(guān)重要的,就是要培育出正確、合理、有效的市場經(jīng)濟主體來。試問:我們的政府做到了嗎?任憑資本和市場自由主宰和決定一切的放任自流做法,是一個負責(zé)任政府的正確做法嗎?

  林毅夫先生在其文章《經(jīng)濟發(fā)展需要有效的市場和有為的政府》中舉的例子,恰恰說明了資本主義國家要走出中等收入陷阱,就必須克服私有經(jīng)濟制弊端的客觀真理。私有經(jīng)濟制度才是導(dǎo)致中等收入陷阱的真正根本原因,如果不解決私有經(jīng)濟制度上的弊端,除非有某種特殊的外因,任何以資本主義私有經(jīng)濟為基礎(chǔ)的國家都無法走出中等收入陷阱。中國有13億人口,在美國世界霸權(quán)的主宰之下,不可能再有什么特殊的外在因素可以讓中國擺脫這種根源于私有經(jīng)濟弊端的“中等收入陷阱”。中國如不能克服私有基本經(jīng)濟制度上的弊端,只有死路一條!

  林毅夫先生在其文章中說:“從統(tǒng)計數(shù)字上我們看得到,從二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在只有兩個發(fā)展經(jīng)濟體從低收入變成中等收入,然后進入到高收入,一個是我們臺灣,一個是韓國。那么只有十三個經(jīng)濟體從中等收入變成高收入經(jīng)濟體,當(dāng)中有8個是在西歐周邊的原來跟西歐差距不大的國家,另外是日本與亞洲四條小龍。全世界180多個發(fā)展中經(jīng)濟體,從這個數(shù)字來看可以說從二次世界大戰(zhàn)以后絕大多數(shù)的發(fā)展中國家是長期陷在低收入陷阱和中等收入陷阱。那么為什么會是這樣子?從我研究發(fā)展經(jīng)濟學(xué)來看,最主要是沒有處理好政府跟市場的關(guān)系”。

  林毅夫先生最擅長的就是“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”,最突出的理論就是所謂“結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)”的“比較優(yōu)勢論”。然而,為什么全世界180多個國家長期以來都沒有憑借任何的“比較優(yōu)勢”來走出這種陷阱?這些國家都沒有一點“比較優(yōu)勢”嗎?事實上,全世界的資源和勞動力優(yōu)勢都在這些國家,資源和勞動力優(yōu)勢不是優(yōu)勢嗎?為何有這種優(yōu)勢也要“長期陷在低收入陷阱和中等收入陷阱”?

  林毅夫先生把原因歸咎于“沒有處理好政府跟市場的關(guān)系”,主張“要通過政府的力量完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和相關(guān)制度改革”。顯然,林毅夫先生自己就放棄了自己的這種似是而非的所謂理論。然而,談到政府與市場的關(guān)系,這180多個國家大多數(shù)不都是強人政權(quán)嗎?不都是“有為的政府”嗎?當(dāng)年伊拉克的薩達姆、埃及穆巴拉克、非洲埃塞俄比亞等國家,那一個家的政府和市場的關(guān)系沒有理順?那一個國家沒有“完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和相關(guān)制度改革”?怎樣才算“完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和相關(guān)制度改革”?像南美洲國家的巴西、阿根廷、智利、秘魯?shù)葒矣袥]有“完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和相關(guān)制度改革”?

  因此,林毅夫的這種觀點主張根本就是說不通的,除了可以幫助國內(nèi)外的資本家階級忽悠中國的黨和政府繼續(xù)完成私有化、市場化的“資本主義道路轉(zhuǎn)型”外,并沒有多大的實質(zhì)意義。林毅夫宣稱是反對新自由主義經(jīng)濟學(xué),其實他自己就是實實在在的新自由主義經(jīng)濟學(xué)的實踐者,只不過表現(xiàn)得沒有那么激進,裝得比較“靠譜”,因為強調(diào)政府和投資,似乎不反對國有經(jīng)濟的發(fā)展,因此有較大的欺騙性而已。林毅夫的真正觀點應(yīng)該是“溫水煮青蛙”,就是要通過某種變通的方式,讓中國走在新自由主義經(jīng)濟學(xué)的資本主義大道上!

  事實上,二戰(zhàn)以來的那十三個發(fā)展起來的國家,根本都不是依靠自身內(nèi)在的因素發(fā)展起來的,基本都是依靠外部因素、國際社會的刻意扶持、照顧,加上本身比較小,占據(jù)一些特殊優(yōu)勢才發(fā)展起來的。臺灣、韓國、日本、亞洲四小龍等等,如果沒有國際地緣政治的因素,沒有世界兩大對立集團競爭的因素在起影響和作用的話,顯然是不可能發(fā)展起來的。而歐美等老牌資本主義國家的發(fā)達,那更是處出于眾所周知的原因:長期殖民掠奪、國際政治經(jīng)濟分工、長期資本技術(shù)積累、新產(chǎn)品、新能源、新勞動力市場的不斷開拓等。而這些、這種外在因素,中國顯然不可能再擁有和獲得的。在資本主義經(jīng)濟制度下,中國不可能走出中等收入陷阱。

  現(xiàn)實上如此,理論上也不難解釋:當(dāng)一國資本主義經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,就會出現(xiàn)一種“飽和現(xiàn)象”,就會遇到資本利潤率過低的問題。在這一階段,除非有外在特殊因素的影響,比如經(jīng)濟危機、新的技術(shù)開發(fā)出來、新的市場和資源的開發(fā)等,否則資本就沒有足夠的利潤空間可以讓資本經(jīng)濟走出的迷狀態(tài),社會經(jīng)濟就不得不處于一種“收入陷阱狀態(tài)”。在這一階段,只有變更社會的基本生產(chǎn)方式,把生產(chǎn)的生產(chǎn)決定權(quán)交給生產(chǎn)勞動者自己,根據(jù)生產(chǎn)勞動者自己的實際需要,而不是資本的利潤需要,來確定一種生產(chǎn)的形成與發(fā)展才可以擺脫這種危機,才能進一步促進人類經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步,進一步提高人民的生產(chǎn)與生活水平。也就是說,只有變雇傭生產(chǎn)方式,為勞動者平等合作的生產(chǎn)方式才能走出這種中等收入陷阱,一個國家和社會才能成為一個真正文明與發(fā)展的現(xiàn)代化國家。實際上,人類社會發(fā)展到這一階段,已經(jīng)到了進入一個全新社會的發(fā)展階段,只不過由于社會主義國家實踐上的失誤,人類仍不得不停留在弊端重重的資本主義社會而已。

  發(fā)展是什么?發(fā)展不是“平均收入水平不斷提高”,而是“那99%的普通人民群眾的平均收入水平不斷提高”。“平均收入水平”只有在不包括那少數(shù)的擁有絕大多數(shù)社會財富的1%的超高收入者的收入水平的時候才是真實的。“技術(shù)不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷升級”的確是促進發(fā)展的重要因素,但是更重要的一個因素就是生產(chǎn)關(guān)系的變化。在進入“中等收入階段”的時候,技術(shù)創(chuàng)新是艱難的,產(chǎn)業(yè)升級也是舉步維艱的,但是生產(chǎn)關(guān)系的變化卻可以是人為的,其所產(chǎn)生的效果和影響也是更為最要和巨大的。

  顯然,林毅夫所謂“有為的政府”的作用,不過是在“生產(chǎn)的規(guī)模市場的范圍、對資本的需求會不斷加深”的“這種情況之下,它的基礎(chǔ)設(shè)施必須不斷完善,作為上層建筑的各種制度安排也必須跟基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而不斷完善”。就是說,林毅夫所謂的強政府的有為行動,不過是順應(yīng)“小政府”、“大市場”的資本和市場發(fā)展的需要,而作出“主動”的政治經(jīng)濟制度變革而已。實際上,林毅夫就是要求中國政府主動改變自身的政治經(jīng)濟制度,去滿足和適應(yīng)資本和市場的發(fā)展需要。

  問題的關(guān)鍵在于,林毅夫們要求的這種政治經(jīng)濟制度改革的結(jié)果,明顯不是出于對中國現(xiàn)實政治、經(jīng)濟、社會問題的解決,也不是出于國家和人民的利益需要,更不是要實現(xiàn)國家和民族的偉大崛起,而僅僅是滿足資本獲利的需要,滿足國內(nèi)外資本家階級奴役13億中國人民,使中國人都成為資本的奴隸,成為資本家利益實現(xiàn)的工具而已。資本的利潤要求、國內(nèi)外少數(shù)資本家利益的要求,明顯不等于我們國家和民族的利益,不等于我們13億中國人民的需要。林毅夫們所主張的這種改革的后果和災(zāi)難性是不言而喻的。

  什么才是“有為的政府”?主動放棄國家和人民的利益,去適應(yīng)資本和市場的要求,而把國家和人民的利益通過某種制度的安排而變成國內(nèi)外少數(shù)資本家階級的利益實現(xiàn)工具,就是“有為的政府”嗎?資本和市場的利益要求,等于國家和人民的利益要求嗎?少數(shù)資本家階級的利益等于全體人民的的利益嗎?顯然,林毅夫?qū)嶋H上就是資本家階級利益的一個代表和鼓吹者而已!

  在林毅夫的這種“有為的政府”對私有資本和市場的積極主動配合下,到“2020年中國人均收入可以達到12700美元”嗎?顯然,即使可能,也只能是曇花一現(xiàn),進而是長期惡夢的來臨。

  一個13億人口的大國,人均12700美元,將真正成為世界第一的經(jīng)濟強國,進而是將是世界第一的政治、軍事強國。這時,人民幣勢必成為世界貨幣。但是,美國呢?美元呢?如果美元不是世界貨幣,那美國會發(fā)生什么狀況?顯然,中國的強大,對于美國來說,那是不可想象的。因此,美國人實際上無論如何也不會讓中國強大和富裕起來!那美國怎樣做才能達到其顛覆中國,遏制中國的發(fā)展,維護其世界霸權(quán)的地位?唯一可能的方式,就是以武力為后盾,在經(jīng)濟全球化的條件下,通過資本的力量來顛覆!“中美國”的世界,只能是由美國資本做主導(dǎo),中國做資本的附庸的世界。

  一個由市場決定資源配置,以私有經(jīng)濟為基礎(chǔ)的,所謂完善的市場經(jīng)濟體制,必然是對外開發(fā)的,必然是對國際資本開放的,是國際資本可以買賣一切。國際資本的這種“一買一賣”顯然就可以輕松實現(xiàn)其控制中國的一切目標(biāo)。龐大的國際資本力量,再加上中國國有經(jīng)濟的私有化、一切資源的自由市場化、政府權(quán)力的弱化,那龐大的國際資本可就如魚得水,想怎樣就怎么樣了。國際資本在中國的如魚得水,對中國來說意味著什么?經(jīng)濟殖民地、政治主權(quán)的喪失、百年屈辱的再臨!

  因此,人均12700美元的人均國民生產(chǎn)總值,世界第一強國等等,其實都是假的、虛的,沒有用的。如果中國不能有效應(yīng)對國際資本的政治經(jīng)濟控制與顛覆,即便中國實現(xiàn)了人均20000美元的人均生產(chǎn)總值,或者就像日本那樣的富裕,也是沒有用的。在資本主義自由市場經(jīng)濟制度下,即便富裕如歐洲、日本、臺灣、韓國等等,在國際資本的面前還不都是一樣的待宰羔羊?國際資本會容得下歐美等國的衰落,而讓東方文明主宰世界嗎?這種現(xiàn)象在客觀上是可能的,但在國際資本的主觀意愿中卻是不可想象的。二戰(zhàn)以來的世界經(jīng)濟格局的發(fā)展,說明了這一切。千萬莫忽視發(fā)展了幾百年的歐美國際資本力量的強大。一旦像法國那樣,有個幾百萬的工人大罷工,中國會出現(xiàn)什么狀況?黨和政府難道都不想這些問題嗎?林毅夫等人也就會以什么人均GDP來忽悠中國人,外加極力吹捧中國領(lǐng)導(dǎo)人的才能,大喇叭滴滴答答的,吹得動聽,背后的那點心思,難道中國就真的沒有人看得出來?

  中國的出路,除了克服和解決資本主義私有市場經(jīng)濟的弊端之外,別無選擇。資本主義的生命在于雇傭勞動。中國消滅不了雇傭勞動,就消滅不了資本主義的一切,可以毀滅一切的資本主義就會主導(dǎo)中國的一切,國有經(jīng)濟就必然會消亡,黨的領(lǐng)導(dǎo)也必然垮臺,所謂中華民族的崛起就是個笑話,中國的強大、人民的富裕就是不可能的。

  只有通過某種生產(chǎn)資料公有制的方式,消滅雇傭勞動,真正實現(xiàn)勞動者當(dāng)家作主的社會主義基本要求,由廣大勞動人民的生產(chǎn)與生活需要,而不是少數(shù)資本家對利潤的追逐來決定社會的一切,中國才有希望和出路,中國才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。這種生產(chǎn)資料公有制下,勞動人民真正當(dāng)家作主的集體所有制的基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟,是科學(xué)、可行、現(xiàn)實的,也是人類社會唯一的發(fā)展方向和必然出路。

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