“依法治國”方略已經推行很多年了,從立法的開始到進行全民的普法教育,對“依法治國”的理念的貫徹不可謂不遺余力,貫徹的力度不可謂不大,但是毋庸置疑“依法治國”成效確是不大,可以這么說“播下去的龍種收獲的卻是跳蚤”,從李莊的案件中“窺一斑而見全豹”。
立法的首要問題是為什么人立法問題。民主與法治是一個國家走向富強的關鍵,那么立法就是這個國家實行法治的前提,立法為什么人服務,怎樣為人服務,怎樣達到執政的目的就是關鍵所在。遺憾的是,如果立法是為少數特權階層服務,背離了大多數人的利益和愿望,那么立法的初衷本身就存在錯誤。僅就現在揭露出來的如:商務部條法司的郭京毅、鄧湛案,《外國投資者并購境內企業暫行規定》和《關於外國投資者并購境內企業的規定》兩部法規,而郭京毅正是這兩部法規的主要操刀者,正是由于郭京毅在制訂相關法規時,故意留「后門」讓外資鉆空子,讓外資在中國的并購如入無人之境,使中國的經濟安全受到嚴重威脅,雖然站在前臺制訂法律的是黃皮膚的中國人,但幕后操控的卻是白皮膚的洋人,前臺的中國人,只是一名行尸走肉的傀儡。
立法是制定一切法律的前提和基礎,立法的本身要反映這個國家的基本政治制度。我國是以公有制為主體的國家,法律是憲法的具體化和進一步的細化,憲法中明確規定:公有財產神圣不可侵犯。那么在制定法律的過程中,就要首先考慮的是如何保護國有財產,恰恰相反的是搞出了一個備受爭議的《物權法》,那么國有財產就可以堂而皇之進行瓜分,這些年來也是這么做的,只不過是包裹了一層“改革的外衣”,造成成千上萬的職工下崗,以至于工人階級奮起反抗,“通鋼”事件就是一個典型的例子。
立法要參照國情,如果生搬硬套外國的“普世價值”到頭來就是“貽笑大方。《律師法》第三十三條就是生搬硬套。新律師法第三十三條規定,犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,受委托的律師憑律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函,有權會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人,不被監聽。這一條只不過法律條文從英文換成了中文,李莊之所以這樣囂張,就是依仗的這個第三十三條。中國的實際國情是律師在封建社會和舊社會人們一般管他們叫訴訟師爺,訟棍等等,把他們與愚弄百姓的西門慶們劃等號,給了他們無限的權力,他們就能造成多大的罪惡。
立法的目的要明確,立法的目的就是捍衛政權保護人民,懲治罪犯打擊敵人。立法和法律的修訂要尊重人民的道德底線。什么是法律?有很多種定義和解釋,在這里我想說的法律就是人們共同遵守的道德底線和規則。超出了規則和道德底線就是罪犯。在刑法修正案中,對強奸幼女定罪及刑期進行了兩次重大的修訂,其結果是共和國的幼女、祖國的花朵備受糟蹋。貴州習水宿嫖幼女8.15案,依法執行逮捕7人,其中6人涉嫌嫖宿幼女罪,在職公職人員5名最大的40歲最小的28歲,經公安機關查明,先后有11名女生被脅迫賣淫,其中未滿14歲的有3人。案件的后果已經遠遠超過了人們的承受底線,以至于對刑法產生了不信任感!
立法要真正起到民族復興的作用。有人說,中國缺少民主與法治的傳統,那么2000多年前的百家爭鳴是不是民主?2000多年前的商鞅變法,實際上就是從立法開始的,商鞅為使民眾相信法治,采取了“立木為信”的做法,使秦國從偏遠小國而成為最后統一中國的強國,秦國的開始立法起到了決定性的作用。毛主席共產黨在解放區一共頒布了兩部法律,第一部法律就是《婚姻法》,解放了婦女的地位,婦女能頂半邊天,確立了解放以后的一夫一妻制。第二部法律就是《土地法》,動員千千萬萬的農民參軍參戰,徹底地推翻了蔣家王朝,建立了新中國。
立法確實是太重要了,它關系到執政者的理念,和為什么人服務的這個根本性的大問題。
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