向敢講真話的廣州市人大代表黃浩玲英雄致謝　　

公務員退休金是企退高工的4倍多，還年年搭上窮人的便車，把企退高工逼上梁山，無奈終于有人大代表將國家職工退休金巨幅落差的問題量化到數字層面了。

　12月9日　《南方都市報》報道，在8日廣州市發改委座談會上，廣州市人大代表黃浩玲突然“發炮”道：“報告里說提高了近60萬企退人員的養老保險標準；我提點意見，現在處級公務員退休金能拿到7000-8000元/月，同是處級，企業的經理與企退的高工們，每月自繳納養老金1000多元，但退休時封頂也就是1700元/月。我對此想不通。”

不用說，這一鏗鏘之聲彌足珍貴，也值得我們記住。據說黃浩玲“發炮”現場，有社保局的代表解釋“是整個國家的政策問題”，意思是廣州愛莫能助。

黃浩玲當即回應：“國家政策也要改。可由市里收集意見上報省，省里上報國務院解決問題。”末了，黃浩玲再次重申公務員是納稅人養的觀點，現場大多是公務員，現場氣氛有些尷尬。

氣氛尷不尷尬我不關心，倒是我甚感納悶：我們社會緣何缺失一股國家意識的推動力，盡快改變上世紀90年代初實行并延續至今的“退休職工雙軌制”。

一份權威資料顯示，從2000年到2005年間，機關退休金年均增長13.07%，同期企退職工的收入年均增長僅6.92%。

近幾年企退職工的退休金也在不斷地被“托底”，但每一次給人的感覺，似乎都是宣傳陣勢“老大老大的”，實際“托底”步幅“老小老小的”。而公務員退休金不僅因起點高，明顯多出企退人員一大截，而且年年仍搭窮人的便車，繼續悶聲漲薪發大財。

恕企退高工直言，當前惡補養老金制度公平課已經是迫在眉睫。之所以近年來公務員的“高”未見削下，“低”也總是托不起來，根本原因還是在于制定政策的人本身就是吃財政飯的，他們當然巴望自己到了手倚拐杖的年齡時，能有一份遠超別人的豐厚退休金。擁有這一優越地位的身份快感，其實是人之本性，本無可厚非。

但作為相關國策的制定機構，斷不能對此繼續推太極，不能繼續漠視這種“不公因子”寄居于社會的肌體中。

自作孽，不可活！原本好端端的國企福利，被這幫搞砸了！基本養老金就是生活費，不是最低生活保障，遵循“廣覆蓋，保基本，多層次，可持續”，什么叫“多層次”？要高標準退休待遇可以！現在是“離退休人員統籌外費用”補差，以后就是“企業年金”補充，你們在職時劃撥“離退休人員統籌外費用”了嗎？在職時按規定劃撥“離退休人員統籌外費用”不費吹灰之力，怎么把這么一個簡單步驟就省略了。現在解決還不遲，立即要求新任領導劃撥“離退休人員統籌外費用”，再不動手，國企賣光了就沒戲了。

廣州市人大代表黃浩玲,他應該是英雄,是敢講真話的英雄。

當今中國當官的有幾個敢講真話，為了搶奪納稅人上繳稅金，男盜女娼，為了當官利益，什么都干，不得人心，國家有錢，大多都在利益集團的掌控之中，他們口是心非，一邊喊養老保險改革，一邊又肆意給自己體制內人大漲工資和退休金，已經掩蓋不了秘密了，就以各種名目發補貼，反正都是錢，不撈白不撈，有權不用過期作廢，在雙軌制廢除之前能撈多少撈多少，這就是瘋狂的在作逃亡前的垂死掙扎！企業退休高工在他們眼中是爭奪他們福利最強的對手，因為與他們同資歷，比他們的貢獻還多，比他們的工作更艱苦，多勞多得的條件比他們更過硬。他們必須在落實對企退高知政策之前，先下手為強，多撈些銀子，鋪墊好他們的安樂窩，鋪墊好黃泉路上的金銀大道。

所以現在他們這群狗雜種權奸匪瘋狂了！離譜的事還會干的很多！很多！！很多！！！利益集團撈不易之財紅了眼，顧不得輿論和道德，在為己謀財的同時，誰厲害就先給誰一些，因為眼睛向上，不太了解實情，給的量也不切合實際，只要最強的對手，能與己比高低的強人，能壓下去對自己就安全，就不會奪去更多的財富，他們的目的是獨吞果實，這看來是持續不了太久了，獨吞的模式已在眾壓力下搖搖欲墜，只好羞答答磨蹭蹭推出事業養老改革試點，拖拖拉拉十幾年一個試點也沒成功，可謂難產！其根本隱情是拋出同盟者的人本身，劃在被改革的圈外，他們站在安全的岸上看別人在海濤風浪中掙扎，當然試點不買賬，那就喊喊口號哄哄企業老人吧！能拖多久拖多久，把企老人都拖死萬事大吉！政府對企退高工太苛刻了，幾乎所有的群體都關注到了。

九個委員中就有七個工程師，但無一個站出來，拖了十幾年，未說一句恢復企退高工原有待遇恢復之公平正義之言，倒是有一個站出來，要對企退高工進行適當調整，何謂適當調整？適當調整是個什么概念？適當調整到與公務員同等對待嗎？還是適當調整到超過公務員？企退高工的硬件本來就遠遠超過公務員，可否把適當調整之言再講得到位一步？

強烈建議九委員關心一下企退高工原有待遇，盡管企退高工聲嘶力竭的呼吁十幾年仍置若罔聞，請不要再傷害同樣資歷的昔日伙伴弟兄。

在那激情燃燒的歲月，企退高工都是服從國家分配到各個戰線奉獻青春的，機關事業和企業只是分工不同，并且可以互相調動，待遇相同。改革開放如果說是砸碎原有的機制，那也應該是越改好，越改越完善，絕不是利益大轉移，如果是利益重新分配，也應該是獎勤罰懶，獲得與付出責任相符。可是我們同輩的精英們打了歪主意，為了獲取更大的利益，獻計獻策不惜把自己的兄弟推出去，掃地出門，自己獨吞果實，現在他們已經給自己囤積了子孫都用不完的金銀滿倉,生死無憂,生前榮華富貴,死后還要比我們多二十倍厚葬費。可謂是真正的以權改革！下一步的深化改革將向何方？利益集團能放棄已經獲得的果實嗎？分配不公的矛盾已發展到白熾化，黨中央是下決心的時刻了！要以強制性命令制止利益集團的瘋狂謀財。

一國兩制的退休政策是九十年代中央決定實施的,人社部是按中央的意圖貫徹、執行的一個部門，大政方針是由中央定的。如果沒有中央、國務院及其主要領導人的改革意圖和批準，像關系到全國幾千萬企業退休人員，包括他們家屬至少是上億人口的這一國兩制的退休政策是不可能在全國推行、并維持至今的。解鈴還需系鈴人。

所以要徹底解決問題，還需要由現屆中央和國務院來決定和落實解決。現屆中央已提出要以民為本，構建和協社會的方針，主要領導也提出要重視社會的公平與正義。幾年來國務院連續調高企業退休人員的基本養老金，在大家多年向上反映訴求的維權斗爭努力下,終于在　2007年3月18日　國家勞社部田成平和劉永富兩位部長，中外記者招待會上公開承認：“勞辦發[1993]78號沒有將企業中建國創業的一批老科技人員區分開來……，這是我們工作中的一大失誤…...。”并承諾說 “用一年時間使這部分老同志的養老金水平達到當地機關事業同類人員的平均標準……”。

2007年9月維權代表去勞社部詢問講話落實計劃時，該部的信訪處長說：“正因為全國有數以萬計的對養老金分配不公的反映信，才有劉副部長講的那番話，但講話是講話，文件是文件……”。

2008年10月，維權代表再次赴京詢問兌現兩位部長的“承諾”時，人社部信訪處劉金龍處長說：“劉部長的講話不是代表個人，還是要兌現的，現正在研究…..”。

可是時間又過去了半年多，未見絲毫解決問題的動靜，這究竟是為什么？信訪處長說：你們提的訴求涉及面大，領導是清楚的。對歷史遺留問題的解決，國家已專門成立了歷史遺留問題專項處理機構，請大家不要太急。

當前財政上有難處：奧運會的巨大開支，四川省汶川等地的大地震的發生等等。答應繼續向上反映企退高級專家的訴求, 促進問題早日解決。而從現實來看，中央又是想通過微調和傾斜緩解目前分配明顯的不公和矛盾。還未把問題提到議事日程上來認真討論，以形成落實解決這問題的政策文件，來全面徹底地解決這個問題。

公道地說人社部領導及下屬干部能對九十年代上屆政府政策錯誤遺留下的問題，肯定是在排除了各種抵制改正的不同意見和困難后，能公開坦誠認錯和承諾還是不錯的，當然不夠。當然部長的講話不是代表個人，沒有上面國務院領導的指示和同意，是不會有這樣的表態。但是中央上層等是否看法一致呢？認識能否像看得那么嚴重和迫切呢？例如，人社部領導只承認是工作的大失誤，而不是政策原則、路線的大錯誤；有位人大副委員長、民主黨派的領導雖同情、還曾寫報告國務院望予以提高企業退休科技人員待遇，但他在給一反映訴求的回信中卻還強調我們“要理解一個社會問題的復雜性，特別是當已經形成后，要解決它更是一個系統工程，要有一個過程，有時是一個痛苦的過程，個人的利益有時就『犧牲』在這個過程中了”。

難道數十萬的企業高知、老專家、幾千萬的企業退休工人的利益是個人的利益嗎？巳忍受了十多年的痛苦，還真要犧牲在這其中嗎？！但這也的確反映了一些中央領導和社會既得利益階層的想法和態度。他們身不在其中,是不很了解、體會由于分配嚴重不公、政策不落實造成的嚴重后果；不很了解、體會我們這些有高級職稱的國家干部在退休后晚年生活陷入社會底層處在“三個窮高工，不如一個機關事業單位退休的勤雜工”的凄涼和艱難的困境。

而現實上這幾年對企業退休養老金的調升、傾斜，又不能解決根本問題，差距非但沒有縮小，反而拉大，貧富分化日益嚴重。

同時在微調和傾斜中也暴露了很多問題和矛盾，例如：由于中央只給一個調升、傾斜的原則，沒有具體的調升、傾斜標準，讓各省、市、區結合當地實際情況執行，各省、市、區又往各地、市放權,讓各地、市、依當地實際情況執行，結果每年養老金的調升傾斜標準各省、市、區相差甚大，甚至1-3倍，依當地領導和執行部門對政策的認識和水平高低而定，隨意性很大，并不是落實政策、還歷史欠債，還好像是給你們的照顧和恩賜。甚至有明顯違背中央的政策和原則,例如：一些省、市在連調、傾斜的金額逐年下降，越來越少，違背了總理和財政部長說2008-2010養老金調整水平高于前三年的保證。甚至在經濟強省的廣東，在三年連調中，在一些地市也是逐年減少；同樣對企業退休有高級職稱的適當傾斜中隨意性很大、在各省市金額差距很大，1-3倍以上,多的3-500元，少的才1-20元甚至不給，在經濟強省的廣東2005-2006兩年廣東沒有對高工傾斜！不傾斜也無奈何！訴求后廣東省社保廳甚至在答復中說：社保基本養老金 “只能按視繳費多少和年限計發。”更稱：“具有高級職稱的退休人員在職時工資水平較一般人員高，繳費水平也相應較高，實際上社保部門過去并沒政策收，而是另規定按當地社會平圴工資計算收繳，我們上大學、讀書時間長、工齡卻短，在體現差別的個人帳戶中甚至為零。在退休時計算的基本養老金中已有所體現，由于企業養老保險制度遵循公平效率相結合的原則，因此不宜長期實行傾斜”。根本沒認識適當傾斜是落實政策、是還歷史欠賬。公然與中央對抗，認為：“傾斜有違公平”，企圖混淆是非，挑起企業其它退休人員的不滿和矛盾。

今年2月人社部領導公開稱經過2009年企業退休人員養老金調整后，全國企業退休人員月均養老金可達1200元。為什么給機關事業單位成百上千地提工資和退休金、增補貼卻靜稍稍、秘而不宣而業養老金調數十至上百元，則在報紙電視大力宣傳？但客觀事實又如何呢？由于落實政策的差異和隨意性,許多省市養老金還遠達不到此水平。

就是在經濟發達的廣東省汕頭經濟特區其黨報公布的2009年調整后月人均養老金也僅為807.8元，包括企業“三老”特殊人群傾斜調整數，就是受傾斜之惠的企業退休高工也許多達不到1200元，甚至至今還有一部分企業退休高工沒有企業低水平的基本醫療保險。

這是人社部垮大虛報數字，上欺中央下瞞社會和各階層的人民群眾，想掩蓋現今社會分配不公，貧富分化嚴重，沒有落實政策的真實情況，企圖拒絕社會和人民作出正確的評判。在計劃經濟時代，企退高級專家在過去幾十年里是領低工資，我們的勞動剩余價值就早就上繳國家，轉化、體現在政府財政收入，在進行高利稅，高積累，進行工業化、現代化建設，成為今天的國有資產。我們的養老金早已存入國庫（國有資產）里了，所以現在是到時候了，黨和政府應該尊重歷史和事實、公正對待五、六、七十年代大學畢業、已經退休的國企退休高級知識分子，采取老人老辦法，應用中央和地方財政的錢，來糾正錯誤、對企退高級專家落實黨的知識分子政策，使企業退休的專家們與當地機關事業同類人員的退休金和待遇持平，還我們一個公道，還我們歷史欠賬。

綜上所述，企業退休的高知、專家們，應該團結起來，統一認識，協調好步驟，積極面向中央黨中央人和國務院及主管的人力資源社會保障部繼續反映和訴求，同時也要向人大、政協及各民主黨派、總工會等社會團體人民群眾和媒體反映和訴求，要廣泛宣傳和呼吁,擴大影響。讓上上下下、各個方面，更加了解識認一國兩制退休待遇的政策，是以官為本，分配不公，背離“三個代表”，違背工人階級利益的錯誤政策，造成分配嚴重不公、貧富分化，社會矛盾和不安，違背以民為本、構建和諧社會的方針國略,嚴重危害了廣大工人群眾利益，特別是違背了黨一貫尊重愛護知識和人才的知識份子政策，歧視和迫害了企業退休的高知、專家和“三老”。

讓中央領導和各方面更了解實情，認識問題的嚴重性、解決的迫切性。爭取更多的同情和支持, 經過不斷的訴求，相信會感動“上帝”。促使中央、國務院及主管的人力資源社會保障部早日把解決一國兩制退休待遇政策錯誤遺留下的問題，真正擺上日程上來，形成文件，認真貫沏落實好黨的知識份子政策。我們要求落實解決問題中要尊重歷史和實事求是地、采取老人老辦法，就是要求對在計劃經濟時代五六十年代大學畢業企業國家干部、企業高級專家—他們在職幾十年里與機關事業單位同類人員一樣領統一的低工資和低福利待遇，但退休后的收入相差5—7倍。

十多年來淪入“三個窮高工，不如一個機關事業單位退休的勤雜工”的貧困、艱難生活—落實他們與當地機關事業同類人員的退休金和待遇，包括醫保的專家待遇及其它生活補貼，合理地補償退休十多年的對他們的虧待和欠脹；在落實政策中，中央國務院要用過去奉獻、上繳在中央財政的錢，來糾正錯誤、應給出有明確、具體的政策和標準就像國家對機關事業同類人員的退休待遇和補貼有標準一樣，至少要對退休金和包括醫保和遇其它生活補貼待遇給一個合理的最低保障標準，可上不封頂。

再也不能中央只給一個原則，讓各省、市、區及基層結合當地的所謂“實際情況”執行，這等於讓下面領導可依其政策的認識水平來決定，各行其是、隨意宰割我們，使基層的永遠不能落實政策，不能分享改革、建設和發展的成果。采取老人老辦法，就是要求中央快速行動落實好政策，因為企業退休的老專家已經期盼、訴求了十多年了，他們都是已年過七旬的古稀老人，已風燭殘年，時間對他們是不多了。

在國家再三強調貫徹執政為民，以人為本的方針國略中，對這些曾為共和國建設和發展兢兢業業辛勤工作了30-40年、并做出了不可磨滅貢獻的老專家，就應該拿出點像抗震救災、應對經濟危機中的舉國力量，以只爭朝夕的精神來落實好黨的知識分子的政策!，難道還要再拿什么困難和原因來拖延？再拖他們就消亡了。

2009．4．28當前維權解決問題應直面中央訴求，解決企業退休高知高級專家待遇的維權訴求中，大家逐漸聯絡形成了18省市的聯合體，正討論如何以把人社部領導及相關文件作為主要對象，準備以行政訴訟來依法維權。對這一策略和問題，應冷靜認真地思考。其實應正視問題來源和矛盾的根本及分析當前問題未能解決的原因。大政方針還是由中央定的。如果沒有九十年代的中央和國務院及其主要負責人的改革意圖和批準，難道這種關系到全國幾千萬企業退休人員，包括他們家屬至少是上億或幾億人口的一國兩制的退休政策能在全國推行、并維持至今嗎？況且這事現任中央領導不是不知道，而是己知道了的。

只是中央還未把問題提高到是政策原則性、路線姓的嚴重錯誤的高度，認識其嚴重性、解決這問題迫切性，所以還未有徹底解決這問題的決心和緊迫感。一國兩制的退休政策和制度的實施，十多年的事實和結果，顯然證實它是背離工人階級利益、違背“三個代表”的方針原則，不是執政為民以民為本，是以官為本，官本位的產物不僅制定了背離工人階級利益政策，還實施這政策于人，自已卻居高臨下不在其中。在改革開放新時期又一次造成一大規模冤假錯案不僅幾千百萬企業退休人員生活貧困、一些不正常的死亡……。

在客觀上，是在國家撥亂反正后，確立“科技興國”“以民為本”的國策后，又提出“尊重知識，重視人才”、“三個代表”等方針、口號下，又一次對數十萬企業退休高級知識分子老科技的歧視和迫害：過低的退休金和醫保費讓他們貧病交加。這是在歷史和世界上還沒有一個國家的企業退休高知群體遭受如此不公的低下待遇，“三個窮高工，不如一個機關事業單位退休的勤雜工”是舉世僅有的。同時也是對幾千萬企業退休老干部、老工人的不公和迫害。雖然多年來大家從多方面、多渠道向各級黨和政府直至國家有關部委和領導多次的反映訴求，黨和政府現只對敢于抗爭的企業軍轉干、企校教師作出了讓步，給予一定的改善或解決，也是要得到中央和領導的同意和下達文件，但由于一些既得利益集團無視弱勢百姓的訴求，正義的要求始終得不到回應和實質性地解決，有的基層表示同情說中央有新政策下來我們就落實解決，甚至差距非但沒有縮小，反而越拉越大，貧富兩極分化日益嚴重。造成企業退休高知高級專家至今仍屈辱、磨難中。幾年來，現屆中央已提出要以民為本、執政為民，構建和協社會的方針，主要領導也提出要重視社會的公平與正義，公開表示歡迎接受民意。

近幾年國務院連續全面調高企業退休人員的基本養老金，想通過微調和傾斜來緩解極大明顯的不公和矛盾，但不是徹底改錯和落實政策。由于這一國兩制的退休政策主要是中央上屆領導決定的，解鈴還需系鈴人。所以問題要徹底解決，還需要現屆黨中央和國務院領導，主持正義，徹底拚棄雙軌制退休政策，以歷史唯物主義和實事求是的態度糾正退休政策上的錯誤，從源頭上把好決策關，采取有效的措施遏制日益加劇的兩極分化，化解不斷尖銳的社會矛盾，維護勞動者的基本權益，從根本上解決體制改革中人為造成的社會長期分配嚴重不公的問題。在計劃經濟時代，在過去幾十年里的低工資，那時候的剩余勞動的價值就巳上交國家，轉化、體現在政府財政收入，在高積累、高利稅，進行工業化現代化的建設。我們的養老金早已存入國庫國有資產里了，所以現在應該是尊重歷史和事實、公正對待已經退休的國企退休高級知識分子，采取老人老辦法，用中央財政的錢，來糾正失誤、落實企退高級專家政策，使企業退休的專家們與當地機關事業同類人員的退休金和待遇持平，還企退高工一個公道，還清歷史欠賬。

況且　2007年3月18日　國家勞社部田成平和劉永富兩位部長，在中外記者招待會上己公開承認：“勞辦發[1993]78號沒有將企業中建國創業的一批老科技人員區分開來……，這是我們工作中的一大失誤…...。”并承諾說“用一年時間使這部分老同志的養老金水平達到當地機關事業同類人員的平均標準……”。

現在問題是時間二年多的過去了，卻還未見絲毫解決問題的動靜，這究竟是為什么？如果沒有黨中央、國務院的部署和批準，人社部領導有可能徹底拚棄雙軌制退休制度，去落實解決“這部分老同志的養老金水平達到當地機關事業同類人員的平均標準”的問題嗎？

五十萬企退高工偕五千萬企退職工，集體向敢講真話的廣州市人大代表黃浩玲英雄致謝！！！　　

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