《關于經濟體制改革的決定》，別來無恙乎？：聞討論《關于深化行政管理體制改革的意見》
半二十八畫生
打開今天的各大新聞網站，站據首要位置的、最重要的新聞無疑是：政治局會議決定十七屆二中全會25日-27日召開。
會議討論了《關于深化行政管理體制改革的意見》、《國務院機構改革方案（草案）》稿。會議認為，深化行政管理體制和機構改革，是發展社會主義市場經濟和發展社會主義民主政治的必然要求，是我國全面改革的重要組成部分。要按照黨的十七大提出的加快行政管理體制改革、建設服務型政府的要求，立足我國改革開放和社會主義現代化的新形勢新任務，統籌兼顧、突出重點、積極穩妥、分步實施，堅定不移地把行政管理體制和機構改革推向前進，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，為改革開放和社會主義現代化建設提供重要體制保障。
可以預見，一場轟轟烈烈的改革即將拉開帷幕。值此歷史重要時刻，驀然回首，望見了另一個歷史關頭，就是１９８４年１０月十二屆三中全會，分析了我國當前的經濟和政治形勢，總結了我國社會主義建設正反兩方面的經驗，特別是這幾年城鄉經濟體制改革的經驗，一致認為：必須按照把馬克思主義基本原理同中國實際結合起來，建設有中國特色的社會主義的總要求，進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經濟體制改革的步伐，以利于更好地開創社會主義現代化建設的新局面，最后通過了《關于經濟體制改革的決定》。
《關于經濟體制改革的決定》指出，明確認識社會主義計劃經濟必須自覺依據和運用價值規律，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。即使是社會主義的商品經濟，它的廣泛發展也會產生某種盲目性，必須有計劃的指導、調節和行政的管理，這在社會主義條件下是能夠做到的。因此，實行計劃經濟同運用價值規律、發展商品經濟，不是互相排斥的，而是統一的，把它們對立起來是錯誤的。
《關于經濟體制改革的決定》指出，第一、就總體說，我國實行的是計劃經濟，即有計劃的商品經濟，而不是那種完全由市場調節的市場經濟；第二、完全由市場調節的生產和交換，主要是部分農副產品、日用小商品和服務修理行業的勞務活動，它們在國民經濟中起輔助的但不可缺少的作用；第三、實行計劃經濟不等于指令性計劃為主，指令性計劃和指導性計劃都是計劃經濟的具體形式；第四、指導性計劃主要依靠運用經濟杠桿的作用來實現，指令性計劃則是必須執行的，但也必須運用價值規律。按照以上要點改革現行的計劃體制，就要有步驟地適當縮小指令性計劃的范圍，適當擴大指導性計劃的范圍。對關系國計民生的重要產品中需要由國家調撥分配的部分，對關系全局的重大經濟活動，實行指令性計劃；對其他大量產品和經濟活動，根據不同情況，分別實行指導性計劃或完全由市場調節。計劃工作的重點要轉到中期和長期計劃上來，適當簡化年度計劃，并相應改革計劃方法，充分重視經濟信息和預測，提高計劃的科學性。
想當年，萬眾一心期待改革決不是要改變社會主義的根本制度，而是按照社會主義的方向，改革具體的管理體制上存在的弊端，改革不合理的規章制度。如今彈指23載已逝，社會主義市場經濟縱橫南北，計劃經濟變畏途。正是《關于經濟體制改革的決定》應無恙，當今世界殊。
今又聞討論《關于深化行政管理體制改革的意見》，又恰似風檣動，龜蛇靜，起宏圖。
待來年，斯人還會復吟：“子在川上曰：逝者如斯夫！”嗎？
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