隨著《人民的名義》電視劇深入民心,反腐、打“大老虎”,又一次成為國內(nèi)外茶余飯后的熱點話題。廳局級的祁同偉倒了,帶出了副省級的高育良,隨后副國級的趙立春又被一舉拿下。“誰是終極大boss?”成了頭條話題。一部滿屏中老年的電視劇,收視率卻周周蟬聯(lián)榜首,秒殺八卦花邊小鮮肉,實在是一個文化奇觀。
但回過頭來看看身邊的現(xiàn)實。和把兩億現(xiàn)金鋪滿床卻一分不敢花的趙德漢、天天想著怎么把資產(chǎn)一步步轉(zhuǎn)出去的高小琴不同,中國真實的“富二代”“官二代”們早就在這場反腐風(fēng)暴之前未卜先知,懷揣多張銀行卡直奔異國他鄉(xiāng),誰還傻乎乎地坐在家里等著被抓呢?
倒是國內(nèi)留守輿論陣地的小資們,看著一部《人民的名義》興奮至極,懷著“坐山觀虎斗”的心理,帶著旁觀者的戲謔態(tài)度,又有幾個人能相信這樣的反腐就是現(xiàn)實,會帶來社會進(jìn)步?心懷希望的或許是廣大被借了“名義”的老百姓,更愿意相信,甩掉包袱之后自己的生活會有一點盼頭,一個“更廉潔、更公平”社會似乎就在前方。
腐敗的根源:權(quán)力向資本的尋租
《人民的名義》里,對“從根源上杜絕腐敗”,省委書記沙瑞金有自己的分析:體制問題是腐敗的根源。是官僚權(quán)力膨脹,社會監(jiān)督不足,民主參與空缺,為貪污和尋租行為提供了極大的機會空間。于是他想出了一個“妙招”:強化制度監(jiān)督,試點紀(jì)委書記和市委書記的同級監(jiān)督機制,讓市委書記的權(quán)力能夠得以控制。
當(dāng)然,稍微了解國內(nèi)形勢的朋友都知道,這種方法取得的效果會是多么微弱。根本原因在于,沙書記天真地把陳巖石曾經(jīng)所處的建設(shè)時代和當(dāng)下的改革時代等同起來,沒有揭開體制性質(zhì)的變化問題,自然看不到腐敗問題的根源。如果說體制是根,來源于一個領(lǐng)導(dǎo)個人的獨斷專行問題,那么前三十年與后三十年為什么在腐敗問題上有如此巨大的差別?
從前喊出的“為人民服務(wù)”,早已明目張膽地變成了“為人民幣服務(wù)”。人民幣的社會關(guān)系決定了當(dāng)下的體制性質(zhì),也為官僚腐敗的深化與擴大提供了肥沃的土壤。在這樣的社會變革下,“當(dāng)官”的社會涵義發(fā)生了本質(zhì)變化,在市場經(jīng)濟發(fā)展背后,權(quán)力走向前臺,看似是權(quán)力在扶持著經(jīng)濟發(fā)展,但同時,市場經(jīng)濟發(fā)展也催生了權(quán)力膨脹、權(quán)錢交易、尋租行為等。因此,腐敗伴生于集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的過程中,是無法避免的社會現(xiàn)象。
最常見的也最受老百姓痛恨的,便是“大風(fēng)廠”事件背后的官商聯(lián)姻問題。新區(qū)、大工程的建設(shè)涉及到的公共土地資源,成了不少地方政府眼里的“金疙瘩”——李達(dá)康們以此創(chuàng)造政績,丁義珍們用來斂財致富,真是名利雙收。高小琴們更是看中了其中蘊含的巨額商業(yè)利潤,承接、買賣、收購,大費周章。雙方形成了對公共財產(chǎn)的買賣關(guān)系。在這個過程中,各種腐敗方式層出不窮——“女人換批示”、“送錢才指示”等。更有甚者,如趙家父子一般,老子規(guī)劃,兒子圈錢,一路開綠燈。這都是權(quán)錢交易、權(quán)色交易的好例子。
在《人民的名義》,美女換來了高書記的批示(圖片來源:影視劇截圖)
在一場場的權(quán)力與資本的共舞當(dāng)中,被濫用的公共權(quán)力不僅僅為一些官員謀取了私利,而且其也成為了資本進(jìn)行積累所借助的工具。作為一種典型模式,工程腐敗已經(jīng)成為了今天中國式腐敗的領(lǐng)頭羊。當(dāng)前社會的發(fā)展方式下,打著“保護私有財產(chǎn)”的旗號,通過國家的政策,原本屬于全民所有的公共資源,被以經(jīng)濟發(fā)展的名義集中到了資本集團的手中,再通過市場這雙“無形的手”,變成了可以任意“公平買賣”的商品。失去了公共資源的,正是被借走了“名義”卻依然無權(quán)的老百姓。
腐敗作為一種權(quán)力的尋租,使得原本法律中對資本在用工制度、環(huán)境影響、能源利用等方面的制約無法產(chǎn)生效果,從而削減了資本擴張的成本,也就成為了資本的伙伴。現(xiàn)在社會中出現(xiàn)的一些雷人話語,“經(jīng)濟越騰飛,腐敗越發(fā)展”“腐敗現(xiàn)象有利于經(jīng)濟發(fā)展”等,正是這種權(quán)力服務(wù)資本邏輯的體現(xiàn)。在社會發(fā)展依然追求“GDP神話”,對高經(jīng)濟增長數(shù)字狂熱追逐的大環(huán)境下,腐敗盡管在道德上還被視為公共社會的毒瘤,卻在大環(huán)境下有著它自己的市場。
反腐不反資,誰給你的名義
說起成功的反腐經(jīng)驗,大家津津樂道的莫過于香港了。沙書記認(rèn)為,通過建立獨立監(jiān)督和嚴(yán)厲的執(zhí)行機制,可以形成對公共權(quán)力部門的制約力量,從根本上解決腐敗問題。這點上香港在確實取得了不小的成績。但是香港從根本上叫停公共權(quán)力為資本的服務(wù)了么?并沒有。
70年代大力反腐之后,香港成為了全球著名的廉潔城市,資本市場也愈發(fā)成熟,進(jìn)入高速的經(jīng)濟發(fā)展周期。但是,香港社會的貧富差距越拉越大,社會財富越來越壟斷于幾個大財團身上。在這樣的廉潔社會中,由于碰不了所有制的問題,老百姓的生產(chǎn)、生活和消費各方面給市場牢牢地套住。嚴(yán)重的貧富差距被合理化,一系列嚴(yán)控貪腐的法律法規(guī)成為了財團們身上的保護傘,為這個不公義社會建立了制度基礎(chǔ)。
英國《經(jīng)濟學(xué)人》曾發(fā)布一份名為“全球裙帶資本主義指數(shù)”(裙帶資本主義,描述一個經(jīng)濟體中,商業(yè)上的成功與否取決于企業(yè)、商界人士和政府官員之間的關(guān)系是否密切)的榜單,香港是全球裙帶資本主義最嚴(yán)重的地方,富豪的財富占據(jù)本地區(qū)GDP比例接近80%,其中接近60%的部分都是嚴(yán)重尋租行業(yè)——房地產(chǎn)或其他壟斷性的行業(yè)。
這些人的財富比例不但超乎尋常的大,而且增加速度比香港經(jīng)濟發(fā)展本身還快得多。這意味著真正為香港社會創(chuàng)造新增財富的經(jīng)營者和勞動者,反而在收入分配中,受到了排擠、盤剝。香港基尼系數(shù)高達(dá)0.537,在720萬常住人口中,有123萬生活在貧困線以下。
根據(jù)美國物業(yè)顧問機構(gòu) Demographia公布最新的調(diào)查結(jié)果顯示,截至2015年第三季度,香港家庭收入的中位數(shù)是 29.3萬港元,樓價中位數(shù)是556.1萬港元,香港樓價是家庭收入中位數(shù)的19倍。也就是說普通白領(lǐng)就算不失業(yè),二十年的辛勤工作不吃不喝也換不來一套蝸居。
如果我們說反腐是為了建立一個公平公正的社會,那么,以香港的例子來看,它似乎只是起到了一種點綴的作用。對處理財富不均、貧富懸殊、底層生活窘困問題,以及更深層次的社會矛盾,反腐的成效再大,在這些問題面前也顯得蒼白無力。
因而,如果不改變經(jīng)濟發(fā)展方式,不改變新自由主義的市場邏輯,還是一切以GDP為主,想要切斷資本與權(quán)力的聯(lián)姻,看起來似乎是“搬起石頭砸自己的腳”。老百姓最關(guān)心的是油鹽醬醋、生老病死,是溫飽生計、養(yǎng)家糊口的問題,如果反腐之后,這些問題并沒有得到改善,生活壓力依舊,對社會的不滿也就不會因而降低。對中產(chǎn)階層來說,反腐如果不能把房價拉下來,生活質(zhì)量提上去,每天還是超負(fù)荷地工作十幾個小時,連好好吃飯的時間都沒有,那么反腐所許諾的“公平正義”社會又會落空。
“廉政香港”里,底層百姓依然只能蝸居(圖片來源:網(wǎng)易人間)
這樣看來,如果不調(diào)整給扭曲的發(fā)展方式,那種認(rèn)為應(yīng)該以深化市場與民主監(jiān)督來制衡官僚腐敗簡直是癡人說夢。腐敗恰恰生長于一個以金錢為上的市場和“為資本”服務(wù)的體制之中。不反思發(fā)展主義的邏輯,空談反腐,與搭建空中樓閣無異。這就讓我們不得不重新思考社會所有制、市場邏輯、生產(chǎn)與消費關(guān)系、基層民主參與、勞動成果分配等問題。若反腐只是上層設(shè)計,底層無法參與,沒有群眾主體地位的回歸,再成功的反腐恐怕終究也起不到什么作用。
相關(guān)文章
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!