討論凱恩斯資本主義模型的前提,是認(rèn)可凱恩斯的理論模型確實(shí)在一定的歷史和要素條件下,比較有效地解決了資本主義經(jīng)濟(jì)有效需求不足、資本積累相對(duì)過剩的問題。資本主義走到今天,它暴露出的主要困境,仍然在于需求方面。但現(xiàn)今,簡單利用凱恩斯的模型已難以奏效。
承認(rèn)凱恩斯資本主義模型有困境,并不是認(rèn)可供給學(xué)派。從“薩伊定律”的 “供給創(chuàng)造需求”的虛擬假設(shè)出發(fā),推定凱恩斯式的資本主義輸在了壓抑供給,本身就缺乏事實(shí)證據(jù)。供給邏輯中的凱恩斯困境,更多的是來自對(duì)上世紀(jì)70年代石油危機(jī)下全球資本主義經(jīng)濟(jì)的誤讀。
那么,二戰(zhàn)后曾主導(dǎo)了資本主義黃金時(shí)代的凱恩斯模型,它的成功條件是什么?回顧當(dāng)時(shí)的歷史,凱恩斯模型有如下背景:貿(mào)易自由,但是資本的跨境流動(dòng)受到管制;這意味著,雖然凱恩斯不直接論及財(cái)富和收入再分配,但由于資本難于跨境流動(dòng),在一國境內(nèi),政府主導(dǎo)的公共投資和低利率事實(shí)上降低了貨幣資本的相對(duì)價(jià)值。典型的凱恩斯模型,可由政府舉債投資公共項(xiàng)目、公共事業(yè)、重要工業(yè),來應(yīng)對(duì)有效消費(fèi)需求和投資需求不足,而伴隨舉債而來的貨幣資本擴(kuò)張既給失業(yè)者提供了收入機(jī)會(huì),也促使貨幣資本所有者在缺乏跨境轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)的情況下,為應(yīng)對(duì)貨幣資本的相對(duì)貶值而擴(kuò)大生產(chǎn)投資。
如此,凱恩斯模型的有效運(yùn)行,仍要有其它條件,一是不存在可以完全替代貨幣資本,甚至優(yōu)于貨幣資本的儲(chǔ)值品,二是擴(kuò)大的生產(chǎn)投資所帶來的經(jīng)濟(jì)收益向邊際消費(fèi)傾向高的中低收入者公平分配,三是政府部門沒有普遍腐敗。
可以完全替代貨幣資本的儲(chǔ)值品,只能來自不可貿(mào)易部門,而且是可以長期儲(chǔ)存、缺乏價(jià)格彈性、確保資本收益的生活必需品。如果有這種儲(chǔ)值品,政府投資不但難以帶動(dòng)貨幣資本持有者的生產(chǎn)性投資,貨幣資本持有者還會(huì)涌向替代性儲(chǔ)值品來確保資本收益。糧食的可貿(mào)易性和儲(chǔ)存難度讓它無法成為貨幣資本的替代品,住房卻很容易成為貨幣資本替代品。但在凱恩斯模型的黃金時(shí)代,住房在發(fā)達(dá)資本主義世界并沒能成為代替貨幣資本的儲(chǔ)值品。和住房捆綁的投資稅或財(cái)產(chǎn)稅等限制了投資住房的資本收益,英國等歐洲資本主義國家也以公共投資建設(shè)了大規(guī)模的公屋住房,美國則有傳統(tǒng)的地廣人稀因素。沒有貨幣資本替代品的情況下,二戰(zhàn)后凱恩斯模型黃金時(shí)代的公共投資有效帶動(dòng)了私人部門和貨幣資本持有者的生產(chǎn)投資。1970年代,發(fā)達(dá)資本主義世界的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資的比例仍然很高,否定了凱恩斯模型抑制私人部門投資供給的假說。
在公平分配層面,二戰(zhàn)后的資本主義世界在凱恩斯模型的管轄之外,進(jìn)行了普遍的保障與福利建設(shè),以及由財(cái)產(chǎn)稅、收入稅等直接稅所支持的稅收調(diào)節(jié),這在很大程度上保證了擴(kuò)大的投資最終被消費(fèi)需求所消化。而當(dāng)時(shí)的民主水平,讓普遍腐敗也沒有立足之地。最終是國際政治變化引發(fā)的石油價(jià)格飆升,讓石油既是工業(yè)必需品還是生活必需品的發(fā)達(dá)資本主義從生產(chǎn)成本到消費(fèi)物價(jià)雙重受傷,為意圖推倒凱恩斯模型的政治力量提供了環(huán)境。
凱恩斯模型要求資本管制、杜絕貨幣資本替代品、公平分配和沒有普遍腐敗這一組合條件。否則,要應(yīng)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)有效需求不足的困境,仍待其他道路出現(xiàn)。
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