毛澤東不懂經(jīng)濟!

　　這好像是改革開放三十年來人們形成的共識。

　　正因為好像毛澤東不懂經(jīng)濟，于是，什么阿貓阿狗都敢在毛澤東頭上拉屎拉尿，什么無恥之徒都敢對毛澤東思想肆意詆毀、橫加指責(zé)。

　　人之患，在好為人師，更在不知自丑，更在什么藤結(jié)什么瓜，什么階級說什么話。

　　但是，有一個人，一個叫孔慶東的人曾這樣評價毛澤東和毛澤東思想：毛澤東的軍事理論雖然熠熠生輝、光彩奪目，但毛澤東的經(jīng)濟理論和文化理論更加熠熠生輝、光彩奪目。

　　這決不是對毛澤東思想有全面深刻研究的孔教授信口開河、厚此薄彼，而是歷史的真實。中國革命的經(jīng)濟成就給予了事實回答。共產(chǎn)黨自從被迫與國民黨蔣介石分裂那天起就是有地盤、有槍桿、有人馬、有錢袋、有產(chǎn)業(yè)的“武化團體”和“國中之國”，在土地革命戰(zhàn)爭時期是中華蘇維埃民主共和國、湘鄂川黔工農(nóng)民主政權(quán);在抗日戰(zhàn)爭時期是陜甘寧邊區(qū)人民政府、各抗日民主根據(jù)地政府;在解放戰(zhàn)爭時期是各解放區(qū)人民政府。這些政權(quán)雖然不是全國性的政權(quán)，但無論是從地域看，還是從人口規(guī)模看，都是“大國眾民”。在一個處于被圍剿地位，既沒有現(xiàn)代工業(yè)，又沒有金山銀海;既沒有多少資本，又沒有多少外援，卻要滿足人民基本的需要，又要滿足龐大的戰(zhàn)爭開支，沒有強大的經(jīng)濟創(chuàng)造能力和財政供給能力是不可能的。可是，共產(chǎn)黨這個窮人黨卻做到了。按照毛澤東的話說，到抗日戰(zhàn)爭后期，我們是兵強馬又壯——中國解放區(qū)擁有一萬萬的人民、近一百萬的軍隊、二百萬的民兵。毛澤東的經(jīng)濟著作給予了理論回答。毛澤東在長期的革命戰(zhàn)爭中，寫出了《湖南農(nóng)民運動考察報告》、《必須注意經(jīng)濟工作》、《我們的經(jīng)濟政策》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《經(jīng)濟問題與財政問題》、《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動》、《組織起來》、《必須學(xué)會做經(jīng)濟工作》、《關(guān)于工商業(yè)政策》、《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》等著作。這些著作不僅指導(dǎo)了中國革命的經(jīng)濟和財政問題，而且至今尚放出真理的光芒。取得的經(jīng)濟成果雖然遠在馬克思之下，卻遠在他的戰(zhàn)友和學(xué)生之上，更在當(dāng)今那些對毛澤東肆意詆毀、橫加指責(zé)的阿貓阿狗經(jīng)濟學(xué)家之上。毛澤東在中國革命時期寫出的這些著作構(gòu)成了毛澤東的新民主主義社會經(jīng)濟理論。毛澤東的新民主主義社會經(jīng)濟理論是關(guān)于經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計、貨幣商品本位、民生民權(quán)經(jīng)濟、革命戰(zhàn)爭經(jīng)濟、經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)和“主導(dǎo)-基礎(chǔ)”經(jīng)濟理論。

　　(一)毛澤東的經(jīng)濟理論是關(guān)于科學(xué)的經(jīng)濟統(tǒng)計理論

　　調(diào)查研究在毛澤東的思想理論體系中占有極為重要的地位。毛澤東主張開展社會經(jīng)濟調(diào)查，雖然直接“是為了得到正確的階級估量，接著定出正確的斗爭策略。”(《毛澤東選集》第一卷，第113頁)。但他無意之間開了現(xiàn)代經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)的先河。因為毛澤東經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計的內(nèi)容是很科學(xué)和現(xiàn)代的。請看，他說：“舉例來說，我們調(diào)查農(nóng)民成份時，不但要知道自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)、佃農(nóng)，這些以租佃關(guān)系區(qū)別的各種農(nóng)民的數(shù)目有多少，我們尤其要知道富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)，這些以階級區(qū)別階層的各種農(nóng)民的數(shù)目有多少。我們調(diào)查商人成分，不但要知道糧食業(yè)、衣服業(yè)、藥材業(yè)等行業(yè)的人數(shù)有多少，尤其要調(diào)查小商人、中等商人、大商人各有多少。”(同上，113頁)。這里雖說的是調(diào)查社會各階級，但決定各階級的不正是其經(jīng)濟地位嗎?而決定社會各階級經(jīng)濟地位的不正是社會各階級擁有的生產(chǎn)資料和生活資料嗎?而對社會各階級的生產(chǎn)資料和生活資料的調(diào)查不正是現(xiàn)代經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)的內(nèi)容嗎?

　　毛澤東對經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計的方法更是有開創(chuàng)之功的。請看，他說：

　　“要開展合作討論式的調(diào)查。

　　(2)調(diào)查會到些什么人?

　　要是能深切明了社會經(jīng)濟情況的人，以年齡說，老年人最好，有斗爭經(jīng)驗的青年也要。以職業(yè)說，工人也要，農(nóng)民也要，商人也要，知識分子也要，有時士兵也要，流氓也要。

　　(3)開調(diào)查會人多好還是人少好?

　　看調(diào)查人的指揮能力。那種善于指揮的，可以多到十幾人或者二十幾人。

　　(4)要定調(diào)查綱目。

　　綱目要事先準備，調(diào)查人按照綱目發(fā)問，會眾評說。所謂調(diào)查綱目，要有大綱，還要有綱目。

　　(5)要親自出馬。

　　(6)要深入。

　　(7)要自己做記錄。(同上第117-118頁)。

　　真是溫如也，敦如也。假如真的依照毛澤東的調(diào)查統(tǒng)計的方法辦理，任何人都可能掌握被調(diào)查的地方和單位的社會經(jīng)濟情況，任何人都可以成為經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查的專家。

　　(二)毛澤東的經(jīng)濟理論是關(guān)于信用貨幣的理論

　　中國共產(chǎn)黨在中國革命中是地地道道的窮人黨，這既是它的階級歸屬，又是它的經(jīng)濟現(xiàn)實：既沒有掌握國家的經(jīng)濟命脈，也沒有穩(wěn)定的外援，更沒有儲備貨幣，并且處于國民黨或日本侵略者的四面包圍和圍剿中?？墒蔷褪沁@樣一個窮人黨，卻創(chuàng)造了“不論在什么地方，蘇維埃通貨似乎是在普遍信任政府的基礎(chǔ)上，在市場上確有真正的購買價值。在這件事上取得了它的地位，創(chuàng)造了奇跡。”(斯諾《西行漫記》)。——將斯諾的話翻譯過來就是：純粹依靠政府信用的中華蘇維埃貨幣比國民政府以儲備貨幣為基礎(chǔ)的法幣更有購買力!

　　中華蘇維埃貨幣是純粹的信用貨幣!是價值完全等同于儲備貨幣的信用貨幣!不管你信不信，這是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃民主共和國的創(chuàng)造;這一創(chuàng)造比美元成為信用貨幣竟早了將近四十年!僅此一項創(chuàng)造，毛澤東就比那些連價值和價格都瓜豆不清的阿貓阿狗經(jīng)濟學(xué)家不知高出多少倍，作出的貢獻不知高出多少倍!

　　中華蘇維埃貨幣是信用貨幣，這是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命創(chuàng)造的奇跡，這是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃政府的奇跡，這是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃政府對經(jīng)濟學(xué)作出的了不起的貢獻!毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃政府能創(chuàng)立信用貨幣，一是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的政府是全心全意為人民服務(wù)的政府，為人民所信任和愛戴，二是毛澤東和他領(lǐng)導(dǎo)的政府工作人員，不是從本本出發(fā)，而是從實際出發(fā)，從而利用人民對政府的信任，將政府的信用做成了現(xiàn)實的貨幣資本。

　　對此，宋鴻兵先生在他的《貨幣戰(zhàn)爭3》中，有過生動的描繪：

　　中華蘇維埃民主共和國蘇維埃國家銀行——這個世界上最小，但效率最高的銀行行長是毛澤民。剛上任就碰上了市民擠兌風(fēng)。當(dāng)時蘇區(qū)銀行既乏銀元儲備，又無物資準備。毛澤民為維護蘇區(qū)紙幣信譽，決定敞開兌換現(xiàn)洋。但在現(xiàn)洋即將告罄的時候，在眾目睽睽之下唱了一曲儲備貨幣“空城計”。第二天早上，市民醒來，看到街上大筐小筐裝的都是金銀珠寶，于是擠兌之風(fēng)漸息。

　　過了兩天，國家外貿(mào)局長錢之光押運的現(xiàn)洋和物資到位，緊接著敞開平價供應(yīng)物資，結(jié)果不僅維護了蘇區(qū)紙幣的信譽，而且收回的銀元比擠兌前還要多。毛澤民用商品物資打贏了一場貨幣戰(zhàn)爭，而之前大筐小筐里的金銀珠寶下面放的不過是石頭瓦礫而已。

　　這個故事的真假姑且不論，但不論是蘇幣、邊幣，還是人民幣，都是依靠政府的信譽，以商品作為法定貨幣的價值尺度是不爭的事實;這種完全脫離了金銀貨幣居然保持了紙幣幣值基本穩(wěn)定也是不爭的事實;穩(wěn)定的紙幣幣值為穩(wěn)定根據(jù)地的政權(quán)，發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟、保障民主政府財政、保障戰(zhàn)爭需要、改善人民生活立下了汗馬功勞也是不爭的事實。而這種貨幣商品本質(zhì)制不僅打破了千年的貨幣理論神話，而且超越了馬克思的貨幣信用理論。毛澤東和中國共產(chǎn)黨人用實踐開創(chuàng)了現(xiàn)代貨幣信用理論，這是毛澤東對經(jīng)濟學(xué)的一個了不起的貢獻。

　　(三)毛澤東的經(jīng)濟理論是關(guān)于民生民權(quán)的經(jīng)濟理論

　　中國共產(chǎn)黨雖然是窮人黨，但絕不是當(dāng)時它的敵人宣傳的那樣“燒殺搶掠”、“共產(chǎn)共妻”無惡不作的黨，也不是后來那些右派精英們誣蔑的“普遍貧窮”的黨。“窮人黨”的真正含義，就是在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將人民在政治上上升為有權(quán)階級，在經(jīng)濟上上升為有產(chǎn)階級。中國革命的經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策對此雄辯地進行了說明。第一，中國共產(chǎn)黨是孫中山先生“三民主義”理論的實際執(zhí)行人。這就是毛澤東在“三民主義”基礎(chǔ)上闡發(fā)的新民主主義社會經(jīng)濟理論;第二，中國共產(chǎn)黨是孫中山先生“耕者有其田”政策的實質(zhì)執(zhí)行人。共產(chǎn)黨在它的“國家”里真正地“平均地權(quán)”，普遍地將無權(quán)無產(chǎn)的廣大貧農(nóng)、下中農(nóng)上升為有權(quán)有產(chǎn)的階級，這一土地政策除抗戰(zhàn)特殊時期，乃是共產(chǎn)黨立國之本、強國之基。第三，中國共產(chǎn)黨發(fā)展了合作經(jīng)濟，開創(chuàng)了中國合作經(jīng)濟理論。早在井崗山時期，毛澤東就草創(chuàng)了耕牛合作社、勞動合作社、消費合作社等合作經(jīng)濟組織;中華蘇維埃共和國更是創(chuàng)立了勞動合作社、消費合作社、耕牛合作社、信用合作社、糧食合作社、生產(chǎn)合作社等多種合作經(jīng)濟組織形式。“合作社事業(yè)是在極迅速的發(fā)展中。據(jù)一九三三年九月，江西、福建兩省十七縣的統(tǒng)計，共有各種合作社一千四百二十三個，股金三十余萬元。發(fā)展得最盛的是消費合作社和糧食合作社，其次是生產(chǎn)合作社。合作社經(jīng)濟和國營經(jīng)濟配合起來，經(jīng)過長期的發(fā)展，將成為經(jīng)濟方面的巨大力量。將對私人經(jīng)濟逐漸占優(yōu)勢，并取得領(lǐng)導(dǎo)的地位”。(《毛澤東選集》第一卷第134頁)?？箲?zhàn)時期，“在邊區(qū)我們現(xiàn)在已經(jīng)組織了許多的農(nóng)民合作社，我們的合作社目前還是建立在個體經(jīng)濟基礎(chǔ)上(私有財產(chǎn)基礎(chǔ)上)的集體勞動組織”，“除了這種集體互助的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以外，還有三種形式的合作社，這就是延安南區(qū)合作社式的包括生產(chǎn)合作、消費合作、運輸合作(運鹽)、信用合作的綜合性合作社，運輸合作社(運鹽隊)以及手工業(yè)合作社。”“我們有了人民群眾的這四種合作社，和部隊機關(guān)、學(xué)校集體勞動的合作社，我們就可以把群眾的力量組織成為一支勞動大軍，這是人民群眾得到解放的必由之路，由窮苦變富裕的必由之路，也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路。”合作社為什么有這樣的能量?因為合作社經(jīng)濟實質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，“在農(nóng)民群眾前面，幾千年來都是個體經(jīng)濟”，“一家一戶就是一個生產(chǎn)單位，這種分散的個體生產(chǎn)就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠的窮苦?？朔@種狀態(tài)的唯一辦法，就是逐漸地集體化，而達到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社。”(同上第三卷第931-932頁)第四，中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟是地道的民生經(jīng)濟。毛澤東的經(jīng)濟理論是民生的經(jīng)濟理論，毛澤東雖然確立了以戰(zhàn)爭為中心的經(jīng)濟體制，但這個體制是建立在改善人民生活之上的。毛澤東幾乎每時每刻告誡全黨“關(guān)注群眾生活，注意工作方法”。早在土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就指出：“我們要勝利，一定還要做很多的工作。領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的土地斗爭，分土地給農(nóng)民，提高農(nóng)民的勞動熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障工人的利益;建立合作社，發(fā)展對外貿(mào)易，解決群眾的穿衣問題、吃飯問題、住房問題、柴米油鹽問題、疾病問題、婚姻問題，總之，一切群眾的實際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。”(同上，第137頁)?？箲?zhàn)時期，毛澤東還曾生動地說過：“如果我們做地方工作的同志脫離了群眾，不了解群眾的情緒，不能夠幫助群眾組織生產(chǎn)，改善生活，只知道向他們要救國公糧，而不知道首先用百分之九十的精力去幫助群眾解決他們‘救國私糧’的問題，然后僅僅用百分之十的精力就可以解決救國公糧的問題，那未，這就是沾染了國民黨的作風(fēng)，沾染了官僚主義的灰塵。”(《毛澤東選集》第三卷，第933頁)。正因為共產(chǎn)黨時刻將群眾的冷暖放在心上，不僅將群眾鍛煉成為真心擁護革命的鋼墻鐵壁，而且在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中居然改善和提高了群眾的生活，這堪稱中外戰(zhàn)爭史上的奇跡。

　　(四)毛澤東的經(jīng)濟理論是關(guān)于革命戰(zhàn)爭的經(jīng)濟理論

　　毫無疑問，中國革命的主題是開展武裝斗爭，以農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國政權(quán);同樣毫無疑問，經(jīng)濟工作的一個原則是一切服從戰(zhàn)爭，一切為了戰(zhàn)爭。毛澤東曾經(jīng)明確指出：“我們的經(jīng)濟政策的原則是進行一切可能和必須的經(jīng)濟方面的建設(shè)，集中經(jīng)濟力量供給戰(zhàn)爭，同時極力改良民眾的生活，鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟方面的聯(lián)合，保證無產(chǎn)階級對于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，爭取國營經(jīng)濟對私人經(jīng)濟的指導(dǎo)，造成將來發(fā)展到社會主義的前提。”(同上，第130頁)。顯然，毛澤東的經(jīng)濟觀點不是簡單的服從和為了戰(zhàn)爭。他的戰(zhàn)爭經(jīng)濟理論是建立在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上的。“我們的經(jīng)濟戰(zhàn)線的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對外貿(mào)易和發(fā)展合作社。”(同上，第130-131頁)。是建立在改善民生的基礎(chǔ)之上的。“要得到群眾的擁護嗎?要群眾拿出他的全力放到前線去嗎?那未就得和群眾在一起，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題、米的問題、房子的問題、衣的問題、生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。”(同上，第138-139頁)。是建立在“自己動手、豐衣足食”的基礎(chǔ)之上的。針對日軍對解放區(qū)實行“三光”政策和國民黨對邊區(qū)和解放區(qū)實行封鎖政策，毛澤東提出了“自己動手，豐衣足食”的口號，“把一切老百姓的力量、一切部隊機關(guān)學(xué)校的力量、一切男女老少的全勞力半勞力，只要是可能的，就要毫無例外地動員起來，組織起來 ”。(同上，第三卷第928頁)。實行的結(jié)果是“我們的軍隊既不要國民黨政府發(fā)餉，也不要邊區(qū)政府發(fā)餉，也不要老百姓發(fā)餉，完全由軍隊自己供給。”“我們的機關(guān)學(xué)校，今年也大進一步，向政府領(lǐng)款只占經(jīng)費的一小部分，由自己生產(chǎn)解決的占了絕大部分”。(同上第929頁)解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東又及時提出“把軍隊變?yōu)樯a(chǎn)隊、工作隊”的口號。這真是一個偉大的創(chuàng)造，“這個創(chuàng)造，對于我們民族的解放事業(yè)，該有多么重大的意義啊!”(同上，第929頁)。是建立在人民根本利益的基礎(chǔ)上的。“人民負擔(dān)雖然一時有些重，但是戰(zhàn)勝了政府和軍隊的難關(guān)，支持了抗日戰(zhàn)爭，打敗了敵人，人民就有好日子過，這個才是革命政府的大仁政。”(同上，第894頁)。

　　(五)毛澤東的經(jīng)濟理論是關(guān)于經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)的理論

　　毛澤東后來寫有《論十大關(guān)系》，成為中國社會主義經(jīng)濟理論的奠基之作。其實，毛澤東在中國革命中還有個“論七大關(guān)系”，即毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上所作的報告《經(jīng)濟問題與財政問題》。這個報告也是典范之作，它提出必須處理好一系列經(jīng)濟關(guān)系的理論。一是必須處理好戰(zhàn)爭與經(jīng)濟的關(guān)系。經(jīng)濟工作服從和服務(wù)于革命戰(zhàn)爭，但為了革命戰(zhàn)爭必須搞好經(jīng)濟建設(shè)。“革命戰(zhàn)爭的激烈發(fā)展，要求我們動員群眾立即開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動，進行各項必要和可能的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。”(《毛澤東選集》第一卷第119頁)。“只有開展經(jīng)濟戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟，才能使革命戰(zhàn)爭得到相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，才能順利地開展我們軍事上的進攻。”(同上，第120頁)。二是在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上必須處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和貿(mào)易的關(guān)系。“突出發(fā)展農(nóng)業(yè)，這是搞好經(jīng)濟建設(shè)工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等項日常用品的原料，即棉、麻、蔗、竹等的供給問題，森林的培養(yǎng)、畜產(chǎn)的增殖，也是農(nóng)業(yè)的重要部分”。(同上)。三是必須處理好經(jīng)濟與財政的關(guān)系。這是針對當(dāng)時有人片面看重財政，不懂得整個經(jīng)濟重要性而言的，毛澤東指出“只有發(fā)展經(jīng)濟，才能壯大財政。”“財政困難，只有從切切實實的有效的經(jīng)濟發(fā)展上才能解決。忘記發(fā)展經(jīng)濟、忘記開辟財源而企圖從收縮必不可少的財政開支去解決財政困難的保守觀點，是不能解決任何問題的。”(《毛澤東選集》第三卷，第892頁)。四是，必須處理好公營經(jīng)濟和“人民”經(jīng)濟的問題。要兩手抓，兩手都要抓緊抓好，一方面，自己動手，建立公營經(jīng)濟，“邊區(qū)政府辦了許多的自給工業(yè);軍隊進行了大規(guī)模的生產(chǎn)運動，發(fā)展了以自給為目標(biāo)的農(nóng)工商業(yè)，幾萬機關(guān)學(xué)校人員也發(fā)展了同樣的自給經(jīng)濟。”(同上，第892頁)，另一方面，又要幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，處理好人民的生產(chǎn)和負擔(dān)的關(guān)系，“為了抗日和戰(zhàn)爭的需要，人民是應(yīng)該負擔(dān)的，人民很知道這種必要性;在公家極端困難時，要人民多負擔(dān)一點，也是必然的，也得到人民諒解。但是我們一方面要使人民經(jīng)濟有所增長、有所補充。這就是對人民的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)、鹽業(yè)和商業(yè)，采取幫助其發(fā)展的適當(dāng)步驟和辦法，使人民有所失同時又有所得，并且使得大于失，才能支持長期的抗日戰(zhàn)爭。”(同上，第893-894頁)五是在發(fā)展經(jīng)濟的路線上，要處理好“土”與“洋”、“小”與“大”的關(guān)系。要立足實際，腳踏實地。“發(fā)展經(jīng)濟的路線是正確的路線，但發(fā)展不是冒險的無根據(jù)的發(fā)展。有些同志不顧此時此地的具體條件，空喊發(fā)展，例如，要求建設(shè)重工業(yè)，提出大鹽田計劃、大軍工計劃等，都是不切實際的，不能采用的。黨的路線是正確的路線發(fā)展路線，一方面要反對陳舊的保守的觀點，另一方面又要反對空洞的不切實際的大計劃。”(同上，893頁)。六是在人民負擔(dān)問題上，必須處理好能與否的關(guān)系。既使是困難時期，仍要做到“負擔(dān)雖重而民不傷。”既要反對“不顧戰(zhàn)爭的需要，單純地強調(diào)政府應(yīng)施仁政”，又要反對“不顧人民困難，只顧政府和軍隊的需要，竭澤而漁，誅求無已”。(同上，第894頁);七是在財政關(guān)系上，要處理好“開源”與“節(jié)流”。既要開好源，又要節(jié)好流。開好源，就是“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”，“只有實事求是地發(fā)展公營和民營的經(jīng)濟，才能保障財政的供給”。(同上，第894-895頁)。所謂“節(jié)流”，就是減少消費性支出，增加生產(chǎn)性投入。尤其值得一提的是在“精兵簡政”中必須達到精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義五項基本原則簡直是解放以來歷次機構(gòu)改革的濫觴。

　　(六)毛澤東的經(jīng)濟理論是關(guān)于“以公有經(jīng)濟為主導(dǎo)，以農(nóng)民經(jīng)濟為基礎(chǔ)”的理論

　　中國革命的中心問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心問題是土地問題。平均地權(quán)，變封建地主土地所有制為農(nóng)民個體所有，目的之一就是為了發(fā)展生產(chǎn)，改善民生，增加物質(zhì)財富和財政收入。這是毛澤東一以貫之的主張。早在中央蘇區(qū)，毛澤東就指出：“現(xiàn)在我們的國民經(jīng)濟是由國營事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)這三個方面組成的。”“國家經(jīng)營的經(jīng)濟事業(yè)，在目前只限于可能的和必要的一部分，國營的工業(yè)或商業(yè)都已經(jīng)開始發(fā)展，它們的前途是不可限量的。”抗日戰(zhàn)爭時期，在經(jīng)濟異常困難的情況下，政府和軍隊也興辦了大量的國營經(jīng)濟和合作經(jīng)濟，解決了黨政軍的給養(yǎng)和財政問題。全國臨近解放之時，如何恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟的問題突出起來，毛澤東及時指出：必須全心全意地依靠工人階級，主要地是幫助國營企業(yè)的發(fā)展?；謴?fù)和發(fā)展生產(chǎn)的問題，必須確定：第一是國營工業(yè)的生產(chǎn)，第二是私營工業(yè)的生產(chǎn)，第三是手工業(yè)的生產(chǎn)。“必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切關(guān)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。”(同上，第四卷，第1428頁)。這實際是提出了“以國有工業(yè)為主導(dǎo)，以個體農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展思路，可以看作是毛澤東后來提出的“以工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟發(fā)展理論的雛形和濫觴。

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