自互聯(lián)網(wǎng)誕生以來，一系列對于它的烏托邦的想象一直不絕于耳。人們認為，或者說希望，互聯(lián)網(wǎng)能夠超越一切現(xiàn)存的邊界限制，超越國家界限，成為一個人類追求自由的美麗新世界。這種觀點從巴羅的《網(wǎng)絡(luò)空間獨立宣言》，再到《世界是平的》這本暢銷書，一直是人們津津樂道的話題，念念不忘的理想。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，這種觀點已經(jīng)受到了不斷地挑戰(zhàn)，人們不斷開始以冷靜和務(wù)實的眼光重新來審視互聯(lián)網(wǎng)治理的基本問題。新近出版的《誰控制互聯(lián)網(wǎng)?——無界世界的幻想》(Who Controls the Internet: Illusions of a Borderless World)正是這種新的觀點中的杰作。作者Jack Goldsmith和Tim Wu分別是哈佛大學和哥倫比亞大學的法學教授，也是網(wǎng)絡(luò)法領(lǐng)域的專家。兩位作者運用了一些最新的例子，比如雅虎與法國政府之間的斗爭、非法文件共享等，證明了網(wǎng)絡(luò)空間本質(zhì)上受制于物理空間中的政府和國家這一論點，消解了那些認為網(wǎng)絡(luò)將超越國界和控制的烏托邦狂想。

　　作者的核心論題是，被認為是新新事物的互聯(lián)網(wǎng)不是一個沒有界限的世界，而是“一個有界限的網(wǎng)絡(luò)，在其中國界性的法律、政府權(quán)力以及國際關(guān)系同技術(shù)發(fā)明一樣重要” 。作者舉出了雅虎公司在法國被起訴的事情。有人在雅虎網(wǎng)站上拍賣納粹紀念冊，而按照法國的法律，納粹物品是禁止交易的。雅虎公司起初抗辯說法國的法律無法管制一個身在美國加州的公司，并稱雅虎公司無法將自己的網(wǎng)站在各個國家都在法律上實現(xiàn)本地化。作者展示了早期的那種互聯(lián)網(wǎng)烏托邦主義是如何讓雅虎在此事上做出盲從輕信的反應的。但在訴訟過程中，一些新的技術(shù)被發(fā)明出來(該技術(shù)可以測定網(wǎng)上交易者的地理位置)，法國法官又抬出雅虎的資產(chǎn)在法國境內(nèi)的理由，最終迫使雅虎不得不就范，撤下納粹紀念冊。作者以此展示，因特網(wǎng)是如何開始考慮地理因素，考慮國家邊界，并開始尊重傳統(tǒng)民族國家體系下的法律體系的。

　　實際上，雖然這是一部有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)治理的著作，但作者對于問題的切入?yún)s不是直接的政治探討，而是通過諸如上述案例中反映的電子商務(wù)的視角。作者又通過大量的案例來反駁了早期的烏托邦主義理論。早期理論認為，在網(wǎng)上交易過程中，國家唯一能管制的就是消費者，無法觸及到服務(wù)器和虛擬的網(wǎng)站，而面對海量的消費者，這種法規(guī)制基本上是不可能的。換言之，互聯(lián)網(wǎng)之所以是一個沒有邊界的世界，就在于它通過全球性的網(wǎng)絡(luò)連接消除了人與人之間的傳統(tǒng)中介--國家、權(quán)力和管制關(guān)系。但作者認為，即便拋開目前可以對消費者進行地理定位和對服務(wù)器的準確定位的新技術(shù)而言，目前電子商務(wù)的基礎(chǔ)--網(wǎng)上銀行和信用卡交易也是重要的中介，而國家正可以通過對銀行和信用卡公司的嚴厲管制來實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)交易的管制，美國政府正是通過這種辦法來取締在線香煙交易的。因而，作者認為，互聯(lián)網(wǎng)仍然無法超越那些人們希望它能夠超越的界限和中介。

　　雖然作者指出了互聯(lián)網(wǎng)目前的真實處境，但他們并沒有對這種情況進行價值判斷，沒有說這是好，還是壞。但作者表示了這樣的擔心，即“重新”回歸傳統(tǒng)民族國家體系中的因特網(wǎng)，很可能陷入一種新的“技術(shù)版本的冷戰(zhàn)”(technological version of Cold War)，即大國分別將自己對網(wǎng)絡(luò)的理想變成現(xiàn)實，造成陣營間的沖突，演變成新的冷戰(zhàn)。可以說，這并非杞人憂天。

　　這本書的精彩分析引來了諸多關(guān)注。萊斯格說，“到了美國需要重新認識互聯(lián)網(wǎng)的時候了，網(wǎng)絡(luò)空間無論怎樣虛擬，它畢竟是真實的，且隸屬于真實空間的政府。本書最好地闡述了這一根本思想。”而《華盛頓郵報》的主筆Sebastian Mallaby更是盛贊道，“1990年代，互聯(lián)網(wǎng)被看做是新新事物：它將消除國家邊界，破壞政府權(quán)力，并將催生一種親密無間的社會，它將自己創(chuàng)制自己的規(guī)則。在這本論證精彩的書中，Jack Goldsmith和Tim Wu解釋了為何這些早期的假想是全盤都錯的：互聯(lián)網(wǎng)最終闡述了那些古老事物持之以恒的重要性，比如法律、國家權(quán)力以及商業(yè)邏輯。介于該書的挑釁性和精彩性，這是任何一個關(guān)心技術(shù)與全球化之間的關(guān)系的讀者的必讀書” 。(注釋從略)

　　Who Controls the Internet: Illusions of a Borderless World

　　By Jack Goldsmith and Tim Wu

　　New York, NY; Oxford University Press, 2006

　　目錄

　　1 導論：雅虎公司

　　第一部分

　　互聯(lián)網(wǎng)革命

　　2 后邊界秩序的幻影

　　3 互聯(lián)網(wǎng)的上帝

　　第二部分

　　政府回來了

　　4 為何地理很重要

　　5 政府如何統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)

　　6 中國

　　7 文件共享運動

　　第三部分

　　善，惡與未來

　　8 政府控制的善與惡

　　9 邊界的后果

　　10 全球法

　　11 結(jié)論：全球化遭遇政府強制

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