十八屆三中全會喜憂參半,喜的是成立“國家安全委員會”和“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,這是本次會議最大的亮點(diǎn)。
成立“國家安全委員會”能整合政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等資源,有利于維護(hù)日趨惡化的經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、糧食安全、文化安全和基因安全,對國內(nèi)外敵對勢力無異于當(dāng)頭一棒,他們因此惱羞成怒、群起攻之,這就是近期網(wǎng)軍瘋狂抹黑“國安會”的原因,不過,他們攻擊的越厲害,越能證明此舉正當(dāng)其時(shí)、意義重大。
成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,并由習(xí)近平任組長(按:截至作者發(fā)稿時(shí)仍未有確定消息),突破既得利益集團(tuán)羈絆、全面深化改革只是一個(gè)方面,更重要的是黨的總書記重新掌控了改革的主導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)。多年來,改革一直被以國務(wù)院為首的行政部門和以厲以寧、吳敬璉為首的“西派”學(xué)者掌控,甚至連有中情局背景的北京天澤經(jīng)濟(jì)研究所的許多成員,都成了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的“座上賓”,致使改革出現(xiàn)一系列問題,群眾對此議論紛紛。
而成立領(lǐng)導(dǎo)小組并由習(xí)近平任組長,有利于加強(qiáng)黨對國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo),有利于黨中央著眼全局、通盤考慮,系統(tǒng)穩(wěn)妥的推進(jìn)改革大業(yè),讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民。當(dāng)然,由于改革已持續(xù)多年,即便習(xí)近平任組長,也很難在短期內(nèi)撥亂反正,而且由于厲以寧等人仍舊牢牢掌控著改革的話語權(quán),因此,某些人才會對“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”網(wǎng)開一面,對其攻擊不像對“國安會”那樣惡毒和猛烈。但不管怎樣,習(xí)近平掌握改革主導(dǎo)權(quán),總體上是一件好事。
十三屆三中全會決議是各方妥協(xié)的結(jié)果,妥協(xié)當(dāng)然沒什么不好,因?yàn)檫@原本就是民主政治的內(nèi)在要求。不過,有妥協(xié)就必然有遺憾。
一是“市場在資源配置中起決定性作用”的說法急需進(jìn)一步斟酌,這是因?yàn)楦母镩_放我們搞了35年,明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也有20多年,雖然當(dāng)下許多問題是由市場經(jīng)濟(jì)不充分引起的,但有更多的問題源于政府調(diào)控不到位。如2011年前后出現(xiàn)的“蘋果、生姜、大蒜、綠豆、豬肉”等生活必需品價(jià)格大幅波動(dòng)的問題,近10年來房價(jià)超高、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低下以及國家過度開放等問題,靠所謂市場化改革是解決不了的,只能依靠加強(qiáng)和改善政府調(diào)控。
而此次三中全會提到的“簡政放權(quán)”,名義上是為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)質(zhì)上是把中國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)從政府手里讓給披著“企業(yè)家”馬甲的資本家,尤其是國際壟斷資本。當(dāng)然,會有人辯解說,不“簡政放權(quán)”,政府就會腐敗;還有人說政府統(tǒng)的過死,很可能影響經(jīng)濟(jì)活力。這些話初聽起來很有道理,但我們必須明白,腐敗是一回事,調(diào)控是另一回事,絕不能因?yàn)楦瘮【蛣儕Z政府的調(diào)控權(quán)。
“簡政放權(quán)”的最終結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)“自由化”,但這條路根本走不通,西方經(jīng)濟(jì)這些年出現(xiàn)的問題已說明了這一點(diǎn)。至于某些人鼓吹的美歐的“小政府、大社會”,是因?yàn)槊罋W壟斷資產(chǎn)階級已掌握了大部分國家資源,能夠控制整個(gè)社會,害怕政府權(quán)力過大損害其利益,這才出現(xiàn)了“小政府”的格局。而與美歐壟斷資產(chǎn)階級相比,中國的民族資產(chǎn)階級既弱小,又存在先天不足,即無法掌控整個(gè)社會,又很容易受控于西方壟斷資本。因此,讓所謂的“民營企業(yè)家”掌控市場,最終結(jié)果必然是被國外壟斷資本控制,而民族資本家只能充當(dāng)人家的馬仔和代理人。可見,無視國情向美歐看齊,無異于現(xiàn)代版的“東施效顰”,結(jié)果也必將是災(zāi)難性的。
另外,“民營資本”這個(gè)概念也有問題,因?yàn)?ldquo;民營”資本(也稱民間資本)可能是民族資本,也可能是外國資本,在“中國28個(gè)重要產(chǎn)業(yè)有21個(gè)被外資控制,每年約六成GDP被跨國資本抽走”的情況下,只提“民營資本”而不提“民族資本”,顯然別有用心。
二是政法委不再介入個(gè)案,即所謂的“司法獨(dú)立”。“司法獨(dú)立”是陳有西、李莊等“法律黨”炒作已久的話題,今天終于實(shí)現(xiàn)了。關(guān)鍵是,“司法獨(dú)立”真能預(yù)防腐敗嗎?不可能!因?yàn)?ldquo;司法獨(dú)立”,必然使司法系統(tǒng)因缺乏政法委制約,而成為“法律黨”操縱法律、胡作非為的獨(dú)立王國,甚至淪為“反黨”工具。李長奎案、藥家鑫案、李天一案,不都是“司法獨(dú)立”的結(jié)果,可又有幾件讓群眾滿意呢?尤其是陳有西、李莊之流,為攫取經(jīng)濟(jì)利益,不是為黑老大辯護(hù),就是替權(quán)貴富豪說清,讓這樣的人獨(dú)攬司法大權(quán),誰能放心呀?黨對司法的領(lǐng)導(dǎo)也必將隨之落空!
三是政協(xié)主席“退常”。這是一次重大的政治體制改革,主流媒體為之叫好,我卻很擔(dān)心,因?yàn)檎f(xié)里除共產(chǎn)黨和8大民主黨派外,就是所謂的“社會名流”,而這些人多是企業(yè)家和暴發(fā)戶。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,他們在獲得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢后,必然謀求政治權(quán)力,以便保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),鞏固并擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此,他們在政治上也很活躍。
如我在關(guān)注茅于軾動(dòng)向時(shí),發(fā)現(xiàn)許多講課都是工商聯(lián)或財(cái)經(jīng)界人士邀請的。茅賊是大漢奸、偽經(jīng)濟(jì)學(xué)家,大家對此心知肚明,可為什么還有那么多人邀請他?因?yàn)樗菢O右勢力和漢奸勢力的代表,有一定的話語權(quán),能為這些人說話。而這些人要謀取政治權(quán)力,除依靠茅于軾和天澤所外,還能依靠工商聯(lián)和政協(xié),政協(xié)的作用無疑大一些。
政協(xié)主席“退常”,很可能弱化政協(xié)功能,甚至使其在地方權(quán)力構(gòu)架中被邊緣化,一旦政協(xié)無權(quán),那些想通過政協(xié)謀權(quán)的“企業(yè)家”,要么退出政協(xié),投入茅于軾的懷抱,這必將壯大極右勢力和漢奸勢力;要么公開要求政協(xié)擁有更大的權(quán)力,而這又會改變國家的權(quán)力結(jié)構(gòu),甚至為共產(chǎn)黨培養(yǎng)一個(gè)以政協(xié)為平臺的反對派。
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