國內外十分關注的十八屆三中全會已經閉幕了,發表了《全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》重申了堅定不移地走中國特色的社會主義道路、國有經濟占據國民經濟的主體地位、堅持中國共產黨領導的人民代表大會制度和政治協商制度、共同富路、既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路;明確全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,把馬克思主義、毛澤東思想請回黨和改革的指導思想;自改革開放以來首次提出推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應;重申堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力;首次提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;首次提出積極發展混合所有制經濟,國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟;在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域;首次提出主要由市場決定價格的機制;首次明確對國有資產以管資本為主;首次提出:允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股;允許民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構;加快推進利率市場化;首次提出實行城鄉發展一體化體制機制;提出家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式,賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能,允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營,鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉,發展多種形式規模經營,鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業;推進農業轉移人口市民化,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制;允許地方政府發債;推廣政府購買服務,凡屬事務性管理服務,通過合同、委托等方式向社會購買;放寬投資準入,推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放,放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制,進一步放開一般制造業,在上海自由貿易試驗區試點基礎上選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區;部分改變獨生子女政策,提出一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策;加強和改善黨的領導,中央成立全面深化改革領導小組,設立國家安全委員會。
《決定》內容包括了會前左右兩派的主張,加強了黨的領導,重新明確馬克思主義、毛澤東思想對改革的指導作用;重申堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用;推進經濟進一步自由市場化、私有化和對外開放。
會后,左右雙雙部分人士都認為自己取得了勝利,是一個進步。左派認為大大打擊了“普世價值派”及中國的“主流精英”的私有化和憲政夢想。右派認為市場主導經濟、政府弱化、允許農村土地變相買賣和對國有企業蠶食實現了他們的愿望。當然,也有很多人不滿意。一部分左派人士對進一步自由市場化和私有化不滿意,對允許地方發債卷將引起國家債務纏身而極端恐懼。右派則對加強黨的領導和保留國有企業主體地位不滿意。
《決定》會對中國今后產生什麼影響呢?我認為除了改變獨生子女政策將會有確定的正面收獲外,其余尚是未知數。其結果的好壞,要看當政者是怎么行動的。若主政者以馬列主義、毛澤東思想為指導,堅持走社會主義道路,堅持以公有制為主、發展壯大國企作為戰略,把推進自由市場經濟和發展私有經濟與政府放權作為應急解決目前困難的策略,把好行為尺度,那么肯定會收到好的效果,將使國家盡快擺脫目前的困境而走向長期繁榮富強的境地,這次會議也將成為中國社會主義中興的轉折點。反之,主政者堅持走資本主義道路,把堅持公有制和國企為主體當作蒙蔽廣大黨員和人民群眾的手段,實際上真實地大踏步地走私有化和自由市場經濟的道路,不斷蠶食國企,那么中國將會得到短暫的經濟繁榮(幾年或十幾年),而后落入帝國主義國家的經濟殖民地地位,隨即進入經濟蕭條、民不聊生、社會動蕩的糟糕時期,直至下一次無產階級領導的人民大眾武裝奪取政權的革命到來。
左右兩派的有識之士看到了這點,所以同會議之前一樣,都積極制造有利于自己的輿論,把主政者向自己的陣營拉。由于大部分報刊、電臺、網絡等媒體被右派甚至是漢奸所把持,所以廣大黨員和人民群眾的正義之聲多被封殺,右派言論大肆泛濫。譬如,我國有很好的農村集體經濟不報道,而大肆播放土地流轉的事件。《決定》提出農村走集體化道路,媒體禁口不談,卻大談土地向個體流轉。政府中一些信奉自由化市場經濟與私有化的主事者,借《決定》強調市場主導作用的條文一面制造輿論,引導中央主要領導向右的方面行走,一面利用手中的權力準備大刀闊斧地推動市場進一步自由化、私有化,弱化、肢解直至最后消滅國企。國家發改委就計劃向私企和外商開放金融、電信、鐵路、能源、電力、勘探,不講如何鞏固、發展、壯大國企和引導私企走集體化或被國企收買的打算。國資委準備拆散電信、電力、石油等代替原行業領導職能的集團公司。這說明,他們只有推行前者的打算,沒有推行后者的打算。
何去何從,就看習近平同志為首的黨中央的抉擇了。希望習近平同志及中央左派同志頭腦清醒,緊緊依靠廣大黨員和人民群眾,同黨內外的反社會主義道路者進行堅決斗爭,用安全委員會和中央改革領導小組兩道機關把好關口,用軍隊保駕護航,掌握好中國航船的舵,把好前進的方向,實現中國社會主義事業的中興。
二Ο一三年十一月二十一日 于北京
一.中共中央:《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定(2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過)》
二.李印祥:《對十八屆三中全會的一點基本認識》
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