黃爾文：寶劍鋒從磨礪出——關于國家安全委員會的遐想

　　回首前十多年，中國許多疑似賣國、反響強烈的政策是從哪個機構冒出來的?比如國企私有化、引進轉基因、放開金融主權，包括這次全會前的383計劃，全都是從國務院出來的，或與國務院有關。

　　再看看國務院參會代表席位，85席，比中央直屬機構33席多出52席。所有出席三中全會的代表，按分類，只有地方代表總席位超過國務院，但這148名地方代表屬于地方諸侯，分散于全國30多個省市自治區，平均每地區只有5席，根本不能與國務院相抗衡(以上數字未必很準，但可以看個大概)。

　　由此可見，國務院一枝獨大，用民間的說法，叫“頭比身子大”，顯得非常不協調，就算想搞個獨立王國也很有實力，所以想出籠一些賣國政策的確輕而易舉，誰拿他都沒有辦法。

　　現在好了一些，中國馬上就會有個國家安全委員會，級別應比國務院高，至少平級。參照美國標準，這個國家安全委員會應直接由國家最高領導人主持，那就擺明了由習近平主持。這么一來，習近平有了一把可以制衡國務院這顆“大腦袋”的利器，今后再要出臺賣國政策，要考慮一下頭上懸著的這把利劍的威力。相信還是稍微能管一點兒用的：至少，像危及中國糧食安全的轉基因主糧問題;危及中國金融安全的類似于3763億美元的兩房債卷問題;危及中國邊疆國防基礎設施建設的比如應主要修高鐵還是修邊疆鐵路問題;危及中國國防軍工行業的要把企業賣給外國人或請外國人來當總經理也包括民間資本進入軍工領域問題;危及中國互聯網的門戶網站按照中情局“十條誡令”要求、使網上充滿暴力、性藥廣告、小道消息之類將青年人“的頭腦集中于體育表演、色情書籍、享樂、游戲、犯罪性的電影，以及宗教迷信”的信息安全問題，等等，現在全都有了一個“衙門”，有了一個歸口管理部門，而且權力通天，不至于像原先的國務院那樣，給你來個“你說你的權當沒聽見”，或者“完全不理不睬，依舊我行我素，看你們又有什么辦法”。

　　當然，就目前已知信息，也只能是遐想，或者說瞎想，毫無根據地胡說。但將要成立的中國安全委員會將立即面臨極艱巨的任務，應當是毫無疑問的。三十多年來，修正主義肆虐，早已盤根錯節、形成了一個體系，怎樣破局，如何選擇切入點，當然非常重要。

　　也可能會有人警告說：小心，這是一把雙刃劍，可以傷人也可傷己。比如網上有名的分析大師“右而左”就提醒人們：“現在已經有公安，武警，城管，負責國內公共安全，有國家安全部，總參有關部門，外聯部，國防部，外交部等機構和組織負責國土安全。這個國家安全委員會是不是要把所有這些部門都合并?如果這樣，國家安全就危險了，‘火燒連環船’的道理是婦孺皆知的。現在光是國安和總參的特情機構，就讓西方顧此失彼，分而擊之根本不可能，美國對我們的這個安全體系還是有點頭疼的。今后內外安全機構若是歸一了，那就一破皆破，國家反而不安全了。”

　　他的提醒當然是有道理的。不要打進來個奸細，隨時給外國老板通風報信，必要時再來個“火燒連環船”，叫人一勺燴了。想想國務院、另外一些政府機構，擺明了早就被人安插了內奸。所以準備設立的國安委也確實有此風險。但應當說，這在目前只是擔心，不能因為有所擔心、可能有風險而就此停步：中國的事情已經到了那樣一種程度，就像下棋一樣，已經出現了一種可能會完敗的局勢，隨著棋局走下去，仍然是大敗虧輸，在這種情況下，只有求變。成立國安委實在是一大變招，有可能使局勢向好的方面轉化。

　　就本人來說，對習近平我還是很有信心的。我在一篇關于中國國防安全的文章中說過，對習近平我曾經看走了眼，那是在他剛上臺不久，一掃上屆的沉悶氣氛，站在裝甲運兵車上向戰士大聲喊話，要求部隊“備戰”的時候突然發現的。我認為他這“一手”點在了事關中國生死的“棋筋”上。從那以后，我時常希望他會走出一兩步出人意料的大棋來。當然，眼前的局勢遠比想象中復雜得多。三中全會公報中的矛盾能夠反映高層的矛盾但無法也不可能完全折射出局勢的復雜性。這種復雜局勢要靠一兩手大棋根本破不了局;因此，僅憑成立“國安委”一個舉措，也還不能做出什么最后結論。但有一點可以確定，風格沉穩的習近平，能夠把握住復雜的政治局勢，顯然已經可以排入大師級政治家行列。我對他將繼續懷有期待。

　　寫到這里，突然想起幼年時候看過美國作家歐·亨利的一篇小說，名字忘記了，大意是說幾個人——小偷、奸商、賭徒，還有一個選舉失敗的政治家，一起來到一個市鎮，小偷偷東西供他們吃喝，奸商用偷來的東西做生意賺了一筆小錢，賭徒用作弊的手段贏走了所有的錢，又全都用來投資一項最有前景的政府事業，結果最后發現，他們全都落入政治家的彀中——那項政治事業就是政治家布的局，終歸還是政治家最厲害——這是歐·亨利點出的小說最后結局。像現在國務院大領導那種只會夸夸其談的人，怎么可能是政治家的對手?古人說，“不遇盤根錯節，何以別利器乎?”習近平已經鑄就一把劍，是可以斬妖除魔的寶劍，還是招神弄鬼燒香畫符的木劍，且拭目以待。

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