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馬耀邦:能源安全與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)危機(jī)

馬耀邦 · 2014-11-04 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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只要中國(guó)繼續(xù)美國(guó)的發(fā)展模式和新自由主義經(jīng)濟(jì)秩序,將不會(huì)擁有能源安全。

  在新千年的第一個(gè)十年即將結(jié)束時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上前所未有的快速增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)是對(duì)外貿(mào)易和投資的結(jié)果,它導(dǎo)致了能源和原材料的大量消耗。中國(guó)變?yōu)?ldquo;世界工廠”,但其制造業(yè)結(jié)構(gòu)建立在不斷增加和揮霍性的能源利用之上,因?yàn)榕c全球平均值相比,中國(guó)生產(chǎn)出每一美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,需要用去3倍或更多的能源。1

  令人震驚的是,“僅在十年時(shí)間里,中國(guó)就由一個(gè)石油輸出國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟蟽H次于美國(guó)的第二大石油輸入國(guó),每天燃燒630萬(wàn)桶石油。”1“中國(guó)的巨大需求已經(jīng)成為全球能源和原材料成本呼嘯而上的主要因素之一。從2003年1月至2008年1月,世界能源價(jià)格指數(shù)上升了170%,世界金屬價(jià)格指數(shù)提高了189%。”2

  遺憾的是,這種瘋狂的能源消費(fèi)是不可持續(xù)的,因?yàn)樗厝粚?dǎo)致物價(jià)居高不下、供給不足以及與美國(guó)的能源競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)早就指責(zé)中國(guó)“鎖定”世界能源供應(yīng),加速了環(huán)境退化。

  自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)的環(huán)境退化越發(fā)嚴(yán)重,其時(shí),中國(guó)決策者向國(guó)外派遣代表團(tuán),學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家是如何實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。結(jié)果,中國(guó)采納和效仿了基于“外延式發(fā)展、私有汽車(chē)和高能耗”的美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式。3于是,以汽車(chē)制造業(yè)作為中國(guó)國(guó)家發(fā)展支柱行業(yè)的決定得到了認(rèn)可。3

  結(jié)果,僅僅過(guò)了20年時(shí)間,中國(guó)成為世界第三大汽車(chē)制造業(yè)國(guó)家,中國(guó)許多城市的“交通趨于癱瘓,市民們因?yàn)槠?chē)尾氣而窒息。”3更擾亂人心的是,至2010年,中國(guó)交通工具的數(shù)量將由3300萬(wàn)輛增加到1.3億輛。3

  從而,消費(fèi)主義意指與物質(zhì)占有和消費(fèi)相聯(lián)系的個(gè)人幸福,如今成為一個(gè)曾經(jīng)主張平等的社會(huì)主義國(guó)家的日常議程。在資本主義發(fā)展史中,早在20世紀(jì)20年代,美國(guó)社會(huì)就發(fā)生過(guò)度消費(fèi)和炫耀性消費(fèi)的現(xiàn)象。炫耀性消費(fèi)“是一種專(zhuān)用術(shù)語(yǔ),用于描述以顯示收入或財(cái)富為主要目的,在商品和服務(wù)上實(shí)施無(wú)節(jié)制的消費(fèi)”。5不幸的是,中國(guó)是一個(gè)人口眾多,根據(jù)人均計(jì)算,自然資源又有限的國(guó)家,消費(fèi)型社會(huì)在中國(guó)的推廣,將對(duì)環(huán)境退化、貧困,甚至可能對(duì)饑餓帶來(lái)巨大的影響。4

  結(jié)果,由于以貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力而出口自然資源,同時(shí)宣揚(yáng)過(guò)度消費(fèi)的生活方式,僅僅在25年后,中國(guó)大地就經(jīng)歷了翻天覆地的變化。中國(guó)失去了四分之三的森林,其排放的二氧化硫不僅在中國(guó)產(chǎn)生了酸雨,而且還擴(kuò)散到朝鮮和日本。過(guò)度捕撈和農(nóng)業(yè)廢棄物造成了大量物種的毀滅。3二氧化碳排放量的不斷增加還可能導(dǎo)致氣候變化,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法預(yù)計(jì)的后果。世界上污染最嚴(yán)重的16個(gè)城市都在中國(guó),而汽車(chē)則是城市空氣污染的最主要因素。3

  據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署評(píng)估,中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的破壞成本相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近9%。7中國(guó)的河流受到污染,因?yàn)槊磕暧猩蟽|噸污水和工業(yè)垃圾傾倒其中,清潔水的短缺成為中國(guó)最主要的環(huán)境問(wèn)題之一。7此外,據(jù)估計(jì),在中國(guó),每年有30萬(wàn)人口因?yàn)榭諝馕廴径劳觥?ldquo;中國(guó)主要河流沿岸的全部居民區(qū)上報(bào)了令人瞠目結(jié)舌的癌癥、腫瘤、生長(zhǎng)萎縮、自然流產(chǎn)和智力低下現(xiàn)象,這是因?yàn)橥寥篮退母叨任廴尽?rdquo;11

  中國(guó)的能源和環(huán)境問(wèn)題與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)的昔日經(jīng)歷并無(wú)多大不同之處,美國(guó)“人口不到世界總?cè)丝诘?%,卻消費(fèi)著超過(guò)40%的世界自然資源”。6

  美國(guó)人對(duì)自然資源,特別是石油的瘋狂消費(fèi),將其置于中國(guó)的直接對(duì)立面。作為一個(gè)新興國(guó)家,中國(guó)由于沿用美國(guó)的發(fā)展模式,對(duì)能源具有巨大的需求。許多美國(guó)人因汽油價(jià)格的升高而指責(zé)中國(guó),但他們?nèi)绱私⊥和ㄟ^(guò)出口消費(fèi)產(chǎn)品,中國(guó)實(shí)際上在向美國(guó)出口能源。因此,中國(guó)從全世界獲得的石油供給,大部分是用來(lái)為美國(guó)市場(chǎng)服務(wù),用于美國(guó)人的消費(fèi)。

  一直以來(lái),美國(guó)將沙特阿拉伯石油資源的開(kāi)發(fā)視為其國(guó)家利益,將沙特阿拉伯的石油視為其私人保護(hù)品。在第二次世界大戰(zhàn)期間,羅斯福總統(tǒng)加強(qiáng)了與沙特國(guó)王阿齊茲(Abdul Aziz)的友好關(guān)系,阿齊茲“1943年從羅斯福那里獲得一項(xiàng)史無(wú)前例的租借協(xié)議,該協(xié)議是確保沙特在戰(zhàn)后善待美國(guó)的石油利益的一種表示。”8

  另一方面,中國(guó)并沒(méi)有與世界頂級(jí)石油生產(chǎn)者之間建立能源關(guān)系,直至1999年,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人才簽訂了一項(xiàng)石油合作協(xié)議。至2002年,沙特阿拉伯成為中國(guó)的主要原油供應(yīng)商,兩年后,一家中國(guó)公司獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)沙特的天然氣田之一。9中國(guó)在中東的能源投資總體上獲得了充分的認(rèn)可,因?yàn)橐晾屎蜕程匕⒗c中國(guó)保持良好的商業(yè)關(guān)系。中國(guó)與伊朗的關(guān)系已經(jīng)成為華盛頓關(guān)注的焦點(diǎn)。

  伊朗是被小布什總統(tǒng)稱為“邪惡軸心”的三個(gè)國(guó)家之一,也是中東的主要石油輸出國(guó)之一。在華盛頓看來(lái),若伊朗這樣的國(guó)家不向西方國(guó)家供應(yīng)石油的話,結(jié)果將是能源成本更高、通貨膨脹更高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速。中國(guó)也會(huì)因?yàn)楂@得美國(guó)不能得到的石油供應(yīng)而受益良多。為此,華盛頓批評(píng)中國(guó)與伊朗之間的能源關(guān)系,因?yàn)?ldquo;一種重商主義戰(zhàn)略導(dǎo)致了中國(guó)與這樣的政府建立合作伙伴關(guān)系,他們敗壞了中國(guó)的聲譽(yù),讓其他國(guó)家質(zhì)疑其意圖。”10

  由于中國(guó)公司與伊朗公司簽訂一系列石油和天然氣交易協(xié)議,隨著這些協(xié)議的發(fā)布,中美關(guān)系進(jìn)一步緊張化。據(jù)預(yù)測(cè),在接下來(lái)的25年里,中國(guó)在伊朗石油工業(yè)上的總投資額將超過(guò)1000億美元。9

  2008年2月27日,美國(guó)國(guó)務(wù)院提出,中國(guó)國(guó)家石油公司與伊朗簽訂的160億美元的天然氣協(xié)議可能違反了美國(guó)頒布的法律。從而,就與過(guò)去經(jīng)常發(fā)生的一樣,美國(guó)國(guó)內(nèi)法被單方面地應(yīng)用于其他國(guó)家的國(guó)際商務(wù),這不僅涉及中國(guó)的能源安全事務(wù),而且牽涉到中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的主權(quán)問(wèn)題。14

  除了伊朗之外,美國(guó)與中國(guó)還在非洲展開(kāi)能源競(jìng)爭(zhēng),1999年,一家中國(guó)石油公司在蘇丹南部的達(dá)爾富爾地區(qū)成功地開(kāi)發(fā)了被雪佛龍放棄的一塊油田。為了保護(hù)其地緣政治利益,五角大樓開(kāi)始向駐扎在鄰國(guó)乍得的反政府組織提供現(xiàn)代化武器,為部落沖突推波助瀾。實(shí)際上,美國(guó)人應(yīng)當(dāng)為達(dá)爾富爾的流血沖突負(fù)責(zé)。反政府組織的主戰(zhàn)部隊(duì)在美國(guó)喬治亞州的本寧堡接受了美國(guó)特種部隊(duì)學(xué)校的培訓(xùn)。從而,華盛頓將自己置身于該國(guó)國(guó)內(nèi)沖突,這場(chǎng)沖突已造成數(shù)萬(wàn)人的死亡和數(shù)百萬(wàn)的難民。12

  然而,在達(dá)爾富爾沖突中,中國(guó)因其與蘇丹政府的石油聯(lián)系而成為譴責(zé)對(duì)象,“近幾個(gè)星期,好萊塢的重量級(jí)人物史蒂文·斯皮爾伯格(Steven Spielberg)、米亞·法羅(Mia Farrow)、喬治·克魯尼(George Clooney)紛紛出來(lái)批評(píng)中國(guó)政府沒(méi)有對(duì)達(dá)爾富爾人民的呼吁作出回應(yīng),并將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)2008年北京奧運(yùn)會(huì)。熱心的社論作者非常狂熱地加入他們的行列。”13然而,沒(méi)有一個(gè)人向華盛頓施加壓力,要求其停止向該地區(qū)輸送武器。

  在拉丁美洲,委內(nèi)瑞拉是一個(gè)重要的石油生產(chǎn)國(guó),自從其領(lǐng)導(dǎo)人查韋斯1999年執(zhí)政以來(lái),美國(guó)多次試圖將其驅(qū)逐下臺(tái)。2006年9月,查韋斯對(duì)北京進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí),承諾至2009年,每天向中國(guó)輸出的石油增至50萬(wàn)桶,至2012年增至100萬(wàn)桶。中國(guó)則提供基礎(chǔ)設(shè)施援助,它們包括一條光纖通信網(wǎng)絡(luò)和2萬(wàn)個(gè)家庭的住房。在華盛頓看來(lái),這種合作形式將加劇美國(guó)與中國(guó)在拉丁美洲的能源競(jìng)爭(zhēng)。15

  諷刺性的是,通過(guò)效仿美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中國(guó)不僅將自己置于環(huán)境惡化和無(wú)法想象的生態(tài)后果之中,而且引發(fā)與美國(guó)沖突的潛在危險(xiǎn)。華盛頓根據(jù)其地緣政治利益,試圖“說(shuō)服中國(guó)更多地依賴國(guó)際市場(chǎng),而非專(zhuān)項(xiàng)供應(yīng)協(xié)議,來(lái)滿足她的能源需求。”9而美國(guó)不希望中國(guó)擁有獨(dú)立的能源和糧食供應(yīng),因?yàn)檫@是美國(guó)遏制中國(guó)的兩大強(qiáng)有力武器。由此可以斷定,只要中國(guó)繼續(xù)擁護(hù)美國(guó)發(fā)展模式、全球化和美國(guó)宣揚(yáng)的新自由主義經(jīng)濟(jì)秩序,中國(guó)將不會(huì)擁有能源安全。

  考慮到中國(guó)發(fā)展模式對(duì)能源和原材料的巨大需求,中國(guó)的形勢(shì)變得更加危險(xiǎn)。假如中國(guó)繼續(xù)以過(guò)去十年來(lái)的相同速度發(fā)展,中國(guó)就將具有“過(guò)剩的生產(chǎn)能力,它遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界市場(chǎng)最終需求所需的生產(chǎn)能力,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界能源和原材料供應(yīng)所能承受的程度。而后,中國(guó)將受到一次嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的威脅。”2

  這種形勢(shì)的確是對(duì)中國(guó)決策者的一次嚴(yán)重警告!(林小芳、林賢劍 譯)

  【注釋?zhuān)骸?/p>

  1. Jiang, Wenran: "China's Quest for Energy Security", The Jamestown Foundation, July 5, 2008.

  2. Li, Minqi: "An Age of Transition", Monthly Review, April 2008.

  3. Leslie, Jacques: "China's Pollution Nightmare is Now Everybody's Pollution Nightmare", csmonitor.com, March 19, 2008.

  4. Shah, Anup: "Behind Consumption and Consumerism", globalissues.org, January 8, 2008.

  5. Wikipedia: "Conspicuous Consumption".

  6. Meissner, Maurice: "The Deng Xiaoping Era", Hill and Wang, 1996, P. 506.

  7. Zissis, Carin: "China's Environmental Crisis", Council on Foreign Relations, February 9, 2007.

  8. Engdahl, William: A Century of War, Pluto Press, 1992, P. 88

  9. Leverett, F. and J. Bader: "Managing China-U.S. Energy Competition in the Middle East", Washington Quarterly, Winter 2005.

  10. Zoellick, Robert B.: "China from Membership to Responsibility?", Asiaing.com, September 21, 2005.

  11. Economy E.: "Congressional Testimony: China's Environmental Challenges", Council on Foreign Relations, September 22, 2004.

  12. Engdahl, William: "Darfur? It's the Oil, Stupid", Asia Times Online, May 25, 2007.

  13. Abramowitz, M. and Jonathan Kolieb: "Why China Won't Save Darfur", Foreignpolicy.com, June 2007.

  14. Talley, Ian: "U.S. to See if CNOOC-Iran Deal Violates Sanctions-State Dept.", Dow Jones International News, February 27, 2008.

  15. Chan, John: "China's oil diplomacy: Hugo Chavez makes high profile visit to Beijing", World Socialist Web Site, September 6, 2006.

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