原標(biāo)題：轉(zhuǎn)基因240億經(jīng)費(fèi)或打水漂 實(shí)驗(yàn)室稻米流向市場(chǎng)

　　核心提示：在國(guó)家未批準(zhǔn)商業(yè)化的前提下，本應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室環(huán)節(jié)存在的轉(zhuǎn)基因大米已經(jīng)在市場(chǎng)的流通渠道中出現(xiàn)，悄然威脅人們的餐桌。

　　21世紀(jì)網(wǎng)訊2008年，中國(guó)批準(zhǔn)了總金額高達(dá)200多億人民幣的轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)資金，旨在發(fā)展本國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)。然而，面對(duì)著跨國(guó)公司的專利壟斷，這些投入或許將“打水漂”。

　　根據(jù)綠色和平近日發(fā)布的調(diào)研報(bào)告，目前我國(guó)的轉(zhuǎn)基因研究都是基于孟山都等國(guó)外企業(yè)核心專利的基礎(chǔ)之上，而孟山都每?jī)伞⑷昃蜁?huì)對(duì)其核心專利進(jìn)行專利保護(hù)延長(zhǎng)。

　　“專利的問題是無解的。類似于孟山都這樣的機(jī)構(gòu)是轉(zhuǎn)基因的絕對(duì)控制者，包括學(xué)術(shù)和政治上的操控。”綠色和平農(nóng)業(yè)項(xiàng)目部主任俞江麗向21世紀(jì)網(wǎng)表示。

　　這意味著，無論外界做怎樣的努力，轉(zhuǎn)基因的專利壁壘都難以被攻破，而一旦商業(yè)化之后，我國(guó)要交給國(guó)外企業(yè)與機(jī)構(gòu)巨額的專利使用費(fèi)。

　　另一方面，由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不力，轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)被有意無意的使用在食品當(dāng)中(詳情見21世紀(jì)網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道《南方食品(13.75,0.00,0.00%)豆粉被爆含轉(zhuǎn)基因政策滯后知情權(quán)受阻》)。更重要的是，在國(guó)家未批準(zhǔn)商業(yè)化的前提下，本應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室環(huán)節(jié)存在的轉(zhuǎn)基因大米已經(jīng)在市場(chǎng)的流通渠道中出現(xiàn)，悄然威脅人們的餐桌。2009年10月到2010年4月，浙江省出口歐盟米制品中的轉(zhuǎn)基因陽性檢出率高達(dá)17.2%。

　　專利之網(wǎng)

　　在轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)過程中，中國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。2008年，我國(guó)批準(zhǔn)了總金額高達(dá)200多億人民幣的轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)資金，旨在發(fā)展本國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

　　但是，目前我們所有的轉(zhuǎn)基因研究都是建立在國(guó)外核心專利的基礎(chǔ)之上，如果想要使轉(zhuǎn)基因商業(yè)化，國(guó)外掌握的“專利使用權(quán)”是一道繞不過去的坎。一旦轉(zhuǎn)基因作物涉及到國(guó)外專利，將逃不開“專利網(wǎng)絡(luò)”的控制，其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出20年的專利保護(hù)期。

　　以我國(guó)最著名的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品“克螟稻”為例。“克螟稻”研究是由浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)浙江大學(xué))原子核農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所植物保護(hù)系，以及加拿大渥太華大學(xué)生化系農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室共同完成，對(duì)二化螟、三化螟等鱗翅目害蟲具有抗性。

　　不過，根據(jù)綠色和平的報(bào)告，有10項(xiàng)國(guó)外專利與“克螟稻”相關(guān)，此外還有文獻(xiàn)中沒有提到的研發(fā)過程中所用方法等。因此，如將所有相關(guān)的基因、元件、技術(shù)和方法等都列出，那么該轉(zhuǎn)基因水稻涉及到的專利可能達(dá)12項(xiàng)以上，均被國(guó)外生物技術(shù)公司包括孟山都、先正達(dá)、先鋒等持有。

　　根據(jù)在轉(zhuǎn)基因研究中廣泛認(rèn)可的《材料轉(zhuǎn)移協(xié)議》的規(guī)定，基因或者轉(zhuǎn)基因植物用于科研時(shí)可無償使用，若希望用于商業(yè)目的，則需在商業(yè)化之前進(jìn)行一次談判并簽署一份特別的協(xié)議以確保材料提供方能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益。這就是說，如果將“克螟稻”轉(zhuǎn)為商用，那么最大受益者之一將是國(guó)外專利持有機(jī)構(gòu)。

　　更重要的是，所謂的“20年專利使用期”在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域得到了規(guī)避。

　　據(jù)悉，孟山都每?jī)伞⑷昃蜁?huì)對(duì)其核心專利進(jìn)行專利保護(hù)延長(zhǎng)，而延長(zhǎng)的手段主要是對(duì)基因序列進(jìn)行小范圍改動(dòng)和修飾，變?yōu)?ldquo;新”專利。以核心專利US6,017,534為例，權(quán)利要求書要求保護(hù)核心專利US6,017,534所涉及的5個(gè)Bt蛋白，而要實(shí)現(xiàn)對(duì)該專利所有權(quán)的延期，孟山都只需在“新”專利中使用略微更改甚至完全一樣的蛋白即可。

　　綠色和平的研報(bào)表示：專利保護(hù)的有效期遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止20年，每一粒轉(zhuǎn)基因水稻種子，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只涉及到一兩項(xiàng)專利，期待以專利過期來保障自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能是一廂情愿。對(duì)于中國(guó)來說，一旦受到了國(guó)外專利的控制，就會(huì)逃不出專利的陷阱，將長(zhǎng)期受制與人。

　　“專利的問題是無解的，類似于孟山都這樣的機(jī)構(gòu)是轉(zhuǎn)基因的絕對(duì)控制者。”俞江麗對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)表示。

　　地下流通

　　花費(fèi)巨資研發(fā)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)尚未突破國(guó)外的專利枷鎖，然而研發(fā)過程中帶來的問題卻已在流通環(huán)節(jié)顯現(xiàn)。

　　目前大量的非法轉(zhuǎn)基因稻種、水稻和轉(zhuǎn)基因大米已在種子市場(chǎng)、田間和產(chǎn)品中出現(xiàn)。

　　環(huán)境保護(hù)部生物多樣性研究首席專家薛達(dá)元表示：“前幾年曾經(jīng)在湖北進(jìn)行過轉(zhuǎn)基因水稻的實(shí)驗(yàn)性種植，當(dāng)時(shí)管理沒有跟上，像轉(zhuǎn)基因種子就沒有限制，什么人都可以買到。

　　由于涉及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科研單位監(jiān)管不力，操作規(guī)程控制松懈、后續(xù)監(jiān)管不到位，轉(zhuǎn)基因大米開始威脅人們的餐桌。

　　2009年初，浙江省檢驗(yàn)檢疫科學(xué)技術(shù)研究院動(dòng)植檢實(shí)驗(yàn)室就曾在浙江省出口歐盟米制品中多次檢出轉(zhuǎn)基因成分。當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示，2009年10月份到2010年4月份的轉(zhuǎn)基因陽性檢出率高達(dá)17.2%，檢出的轉(zhuǎn)基因成分為克螟稻的可能性較高。

　　2011年的12月23日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了《對(duì)中國(guó)出口大米制品中含有轉(zhuǎn)基因成分采取緊急措施的決定》。根據(jù)該決定歐盟27國(guó)將對(duì)中國(guó)25種米制品采取強(qiáng)制性轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取退貨和銷毀處理措施。

　　而根據(jù)綠色和平2012年的食品轉(zhuǎn)基因檢測(cè)結(jié)果顯示，轉(zhuǎn)基因大米產(chǎn)地多集中在安徽省，尤其是六安市壽縣。其中，六安壽縣的散稱豐良優(yōu)大米，安徽省壽縣周寨米面有限公司的周寨精制大米，安徽省壽縣周寨米面有限公司的絲苗米均被檢測(cè)出含轉(zhuǎn)基因成分。

　　對(duì)于目前種植和流通環(huán)節(jié)中的亂象，相關(guān)管理部門的監(jiān)管力度仍顯不足。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，規(guī)定由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理，衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作，同時(shí)建立了多部門合作的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度”。

　　不過，當(dāng)具體到各地方農(nóng)業(yè)廳之后，其效果便大打折扣。

　　“各省農(nóng)業(yè)廳是轉(zhuǎn)基因的主要監(jiān)管單位，不過由于資源有限或重視程度不夠，監(jiān)管就顯得不足，這也是為什么還有這么多問題存在。”俞江麗對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)表示。(21世紀(jì)網(wǎng) 戴閏秒 陸曉輝)

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