據國內多家媒體報道：2012年3月2日上午，農業部首次在官網掛出“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批信息”，公布自2004年以來中國進口的各類轉基因農產品。至目前為止共有79批產品獲得安全證書，其中有37批產品的證書在有效期內。

其實此前農業部在其 中國生物安全網> 審批信息（http://www.stee.agri.gov.cn/biosafety/spxx/）中也公布過截止到2010年底的各類進口轉基因農產品的生物安全證書，共有69個。這次新公布的截止到2011年底的進口轉基因生物安全證書是79個，2011年增加了10個。這些進口轉基因農產品說是用作加工原料，但進口轉基因大豆以化學浸出法加工的豆油顯然是給人吃的，而且構成我國食用油最主要的組成部分；進口轉基因大豆以化學浸出法生產豆油剩下的轉基因豆粕，除一部分用于飼料外，也有很多加工成大豆蛋白粉被廣泛用于各種食品（包括嬰幼兒食品）的添加劑。

    有位政協委員說農業部沒有隱瞞什么，可這79個進口轉基因生物安全證書中的9個進口轉基因大豆安全證書中卻未見有益海嘉里向媒體宣布過的“農基安進字（2011）第4938號”和“農基安進字（2011）第4939號”（有效期從2011年12月2日至2012年6月2日，對象為來自巴西的轉基因大豆）。顯然，不是農業部隱瞞了這兩個批準進口的轉基因大豆安全證書，就是益海嘉里宣布獲得的這兩個安全證書是假的。二者必居其一。只好請農業部和益海嘉里來自圓其說了！

    然而我們發現更嚴重的問題還不是隱瞞2011年12月生效的這兩個進口轉基因大豆安全證書（或益海嘉里涉嫌造假），更令人不可思議的是農業部公布過的農業轉基因生物安全證書中竟出現至少8個進口轉基因生物安全證書與發給國內的8個轉基因生物安全證書編號完全相同的情況，如同2輛車共用一個牌照的情況至少有八起，16輛車用8個牌照。

    有關事實證據描述如下：

    1，網友們可先登錄農業部官方網站，其網址：http://www.moa.gov.cn/ ，在該網站首頁右邊的“熱點專題”中找到“轉基因權威關注”，對其點擊進入“轉基因權威關注”（http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/）后，點擊網頁中部“審批信息”欄中的“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況”，進入“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況”（http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/spxx/201202/t20120203_2474426.htm），然后點擊“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況.pdf ”，即打開農業部最新發布的截止到2011年底有79個農業轉基因生物進口安全證書的“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況”表。（此表的前69項與中國生物安全網>審批信息（網址：http://www.stee.agri.gov.cn/biosafety/spxx/ ）2011年3月21日發布的“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況”完全相同，只是多了2011年的10個安全證書。）

    2，再用google檢索“中國生物安全網”，然后登錄該網，其網址：http://www.stee.agri.gov.cn/biosafety/ （也可直接按其網址登錄該網）。我們可以看到，該網主辦單位為：農業部農業轉基因生物安全管理辦公室，承辦單位：農業部科技發展中心，協辦單位：農業部信息中心。

    3，登錄“中國生物安全網”后，點擊其網頁左邊的“審批信息”，進入 中國生物安全網>審批信息 （網址：http://www.stee.agri.gov.cn/biosafety/spxx/ ）

    現在呈現我們面前的“審批信息”是一組共12個農業轉基因生物安全批準清單（進口的稱作審批情況）。

中國生物安全網 > 審批信息（http://www.stee.agri.gov.cn/biosafety/spxx/）

    此審批信息中的每一條都鏈接著相關的審批表，其中“2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單”、“2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單”、與2011年3月21日發布的“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況”（或農業部官網> 轉基因權威關注> 審批信息 欄中剛發布不久的“進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況”）相對照已發現問題。

    4，點擊開《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》、《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》、及2011年3月21日發布的《進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況》，現在共有四個農業轉基因生物安全證書批準清單（或審批情況）被我們打開，即中國生物安全網>審批信息 中的三個審批表和農業部官網> 轉基因權威關注> 審批信息 中剛發布的含有79個進口安全證書的審批表。

    這四個審批表中有兩個是非進口類的，即中國生物安全網 > 審批信息《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》、《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》。還有兩個是進口類的生物安全證書審批表，其一：中國生物安全網 > 審批信息>（2011年3月21日發布的）《進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況》（共69個獲批安全證書），其二：農業部官網> 轉基因權威關注> 審批信息> （2012年2月3日發布的）《進口用作加工原料的農業轉基因生物審批情況》（共79個獲批安全證書），這兩個進口轉基因生物安全證書審批表以下簡稱“兩個進口安全證書審批表”。

將《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》的第1—5項與“兩個進口安全證書審批表”的第41—45項相對照，就會發現有五個編號的轉基因生物安全證書是每個編號都發給了兩個完全不同的轉基因項目（申請人和內容都完全不同），這五個編號是：農基安證字（2008）第081—085號。（如同兩輛車用一個牌照，十輛車共用五個牌照。）

見下面《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》與進口審批表的對照圖：

在《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2008）第081號安全證書是發給華南農業大學的畢赤酵母表達的豬a-干擾素（有效期2009年2月24日—2014年2月24日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2008）第081號安全證書卻是發給孟山都公司的抗蟲棉531（有效期2008年8月28日—2013年8月28日）。

    在《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2008）第082號是發給中國農業科學院蘭州獸醫研究所的重組家蠶核型多角體病毒表達的狂犬病毒G抗原的安全證書（有效期2009年2月24日—2014年2月24日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2008）第082號安全證書卻是發給孟山都公司的抗農達棉花1445（有效期2008年8月28日—2013年8月28日）。

    在《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2008）第083號也是發給中國農業科學院蘭州獸醫研究所的重組家蠶核型多角體病毒表達的狂犬病毒G抗原的安全證書（有效期2009年2月24日—2014年2月24日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2008）第083號安全證書卻是發給孟山都公司的抗農達大豆MON89788（有效期2008年8月28日—2011年8月28日）。

在《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2008）第084號是發給創世紀轉基因技術有限公司的轉crylAb/Ac和CpTI基因抗蟲棉石抗278在黃河流域生產應用的安全證書（有效期2009年2月24日—2014年2月24日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2008）第084號安全證書卻是發給瑞士先正達農業服務亞洲公司的抗農達玉米GA21（有效期2008年8月28日—2011年8月28日）。

在《2008年第三批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2008）第085號是發給創世紀轉基因技術有限公司的轉crylAb/Ac基因抗蟲棉冀棉616在黃河流域生產應用的安全證書（有效期2009年2月24日—2014年2月24日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2008）第085號安全證書卻是發給瑞士先正達農業服務亞洲公司的抗蟲玉米MIR604（有效期2008年8月28日—2011年8月28日）。

而將《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》的最后三項（41—43）與“兩個進口安全證書審批表”的第51—53項相對照，就會發現又有三個編號的轉基因生物安全證書是每個編號都發給了兩個完全不同的轉基因項目，這三個編號是：農基安證字（2009）第072—074號。（如同兩輛車用一個牌照，6輛車共用3個牌照。）即孟山都的轉基因大豆（農基安證字（2009）第072號）和杜邦、陶氏的轉基因玉米（農基安證字（2009）第073—074號）與曾鬧得沸沸揚揚的張啟發等的兩個轉基因水稻和一個轉基因玉米的安全證書竟是完全相同的編號。

見下圖《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》與進口審批表的對照圖：

在《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2009）第072號是發給華中農業大學轉crylAb/crylAc基因抗蟲水稻華恢1號在湖北省生產應用的安全證書（有效期2009年8月17日—2014年8月17日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2009）第072號安全證書卻是發給孟山都遠東有限公司的抗農達大豆GTS40-3-2（有效期2009年12月20日—2012年12月20日）。

在《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2009）第073號是發給華中農業大學轉crylAb/crylAc基因抗蟲水稻Bt汕優63在湖北省生產應用的安全證書（有效期2009年8月17日—2014年8月17日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2009）第073號安全證書卻是發給杜邦中國集團和陶氏益農公司的抗蟲玉米59122（有效期2009年12月20日—2012年12月20日）。

在《2009年第二批農業轉基因生物安全證書批準清單》中，農基安證字（2009）第074號是發給中國農業科學院生物技術研究所的轉植酸酶玉米在山東省生產應用的安全證書（有效期2009年8月17日—2014年8月17日）；而在“兩個進口安全證書審批表”中，農基安證字（2009）第074號安全證書卻是發給杜邦中國集團和陶氏益農公司的抗蟲玉米TC1507（有效期2009年12月20日—2012年12月20日）。

至此，兩個完全不同的轉基因生物安全證書使用同一個編號的情況已發現了8例，即農基安證字（2008）第081—085號，農基安證字（2009）第072—074號。

    為什么會出現這種令人難以置信的荒唐事？！是粗心大意工作疏忽還是涉嫌造假？它至少說明農業部轉基因生物安全證書發放和管理極不嚴肅，如同兒戲，竟濫發生物安全證書到編號自相矛盾嚴重混亂的失控程度，甚至可能還隱藏有涉嫌造假或更為嚴重的舞弊瀆職。

兩輛車都用同一個牌號的車牌，其中必有一個是黑車假牌照。兩個人共用一個身份證號碼，必有一個是假身份證。兩種內容完全不同申請對象也完全不同的轉基因項目共用同一個編號的生物安全證書難道不會也是這種情況嗎？

    因孟山都等外國公司向我國出口轉基因大豆、玉米等根本就沒有提供我國法律法規（國務院的《轉基因生物安全管理條例》，農業部自己的《轉基因生物安全管理辦法》及這個管理辦法的審批程序等）所規定的必備法律文件，既沒有出口國政府證明其出口產品安全的證明（只有美國FDA給孟山都的回函，讓其自己對公眾健康負責），也沒有境外第三方有資質機構“經過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態環境無害的資料”的科學試驗報告，農業部也沒有組織并提供“農業轉基因生物技術檢測機構檢測，確認對人類、動植物、微生物和生態環境不存在危險”的科學試驗報告。這些進口轉基因農產品必不可少的法律文件一樣也沒有，又如何能發給批準其進口的安全證書呢？因此，完全有理由懷疑很可能是這些進口轉基因大豆、玉米的生物安全證書并未經批準而由農業部有關機構人員擅自發給，因此只好冒用發給他人的生物安全證書編號。當然，目前這還僅是懷疑，但國家規定的必備法律文件和手續全都沒有，以及轉基因生物安全證書編號重疊共出現8起，已完全構成造假嫌疑！

（農業部造假是有前科的，今年2月20日，顧秀林老師和我們經申請去農業部查閱政府信息公開的資料時，農業部就曾拿出一個偽造的以中國疾控中心之名做的對孟山都進口轉基因大豆的評估檢測報告，該評估檢測報告無簽字無蓋章，其中的內容全是摘錄國外的實驗報告和數據，顧老師當場予以拆穿，譏諷其曰：“這樣一個假東西你們也敢拿出來給我看！”）

而美國方面公布的美國轉基因大豆、玉米、棉花獲中國進口轉基因生物安全證書情況的資料中卻未披露這些獲中國批準進口的安全證書的編號。該不是怕漏了馬腳吧？（見美國農業部文件：中國農業部批準的作為“加工原料”進口的轉基因作物（截止2011-03）

http://gain.fas.usda.gov/Recent%20GAIN%20Publications/Agricultural%20Biotechnology%20Annual_Beijing_China%20-%20Peoples%20Republic%20of_10-31-2011.pdf ）

究竟是什么原因造成如此嚴重的轉基因生物安全證書這么多編號重疊錯誤，還望農業部給全國人民一個能令人信服的交待！如果農業部對此不能做出合理的解釋，則必將面對涉嫌轉基因生物安全證書造假的質疑！這可是內外勾結，不擇手段向中國人民輸入轉基因災難的滔天大罪！希望農業部能拿出確鑿的證據洗清自己！

鑒于農業部批準轉基因大豆、玉米進口從內容到形式都嚴重違法（違背國務院《轉基因生物安全管理條例》、農業部自己的《轉基因生物安全管理辦法》等，對既沒有出口國政府證明其出口產品安全的證明文件，也沒有境外和境內第三方有資質機構的評估檢測報告證明其產品安全的外國公司擅自濫發進口安全證書），陳一文教授大聲疾呼：建議人大代表、政協委員、媒體組成聯合調查組對此進行調查，并將調查報告提交公安部、安全部、最高檢察院立案調查，追究農業部農業轉基因生物進口部門官員的法律責任！

現在，農業部的轉基因生物安全證書管理（尤其進口證書）又出現如此嚴重的大面積編號混淆，乃至不能撇清其造假嫌疑，其中很可能涉及重大國家安全問題，因此呼吁國家安全、公安部門和最高檢察院、中紀委、監察部對此立案調查！查明真相！懲辦犯罪！以消除對國家和公眾安全的重大危害！

                                             楊芳洲

                                               2012年3月10日

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