高房價下，我們怎么辦？

——《向高房價宣戰》新聞發布會主題演講

    高房價綁架了無數人的幸福，誰是真正的推手？誰攫取了高房價的暴利？面對高房價，我們究竟是聽之任之、隨波逐流，還是通過自己的聲音和行動影響政府、影響公眾？這是當前擺在每一個中國人面前的、一個必然的選擇。

    一、高房價產生的時代背景

    2008年11月，在抵抗金融危機的大旗下，國務院推出一攬子的房地產救市政策，導致2009年城市房價再現了2007年的瘋狂漲勢。與2009年年初相比，多數一線城市到年底出現了50%以上的上漲，深圳甚至達到了80%；在天量信貸資金的催動下，房價上漲迅速從一線城市蔓延到二、三線城市及縣級城鎮的全國性普漲局面，年平均漲幅超過了30%。

    高房價激起全國民怨沸騰，但是在中國的政府層面，由于沉迷于高房價對于GDP增長的拉動作用，對嚴重損害民生的高房價，卻是欲言又止、態度曖昧，遲遲不肯落下遏制高房價的重手。流于形式、虛情假意的宏觀調控，反而導演了令全世界無比驚訝的、所謂“房價越調越漲”的奇觀。

    在房地產領域，為什么中央政府會出臺如此頻繁的、無效甚至是背道而馳的宏觀調控？我認為根本的原因，在于既得利益集團參與并控制了政府房地產政策的制定。最典型的事例，是2003年任志強、張寶全等積極參加建設部政策調研，對于后來成為嚴重危害住房民生的國務院18號文的政策制定，發揮了關鍵作用。此后建設部起草的每一份房地產文件，例如2006年的《國六條》、2007年的24號文等，無不是經過開發商的審查和把關之后，才提交到國務院常務會議，以國務院的名義發布全國的。

    2008年9月美國金融危機爆發，中國出口遭受了嚴重衰退。國務院旋即出臺的完全有利于由嗜血開發商為主體的房地產開發業的一攬子救市政策，就是由朱中一、聶梅生等房地產商代表，打著振興經濟、促進改善性住房購買等民生幌子提交給建設部的，并最終獲得了國務院常務會議的批準。此后建設部和朱、聶二人還密謀將房地產業列入“國家十大振興產業規劃”，在輿論的強烈狙擊下鎩羽而歸。不過，房地產救市推動的各項稅收優惠和鼓勵二套房住房信貸政策，刺激2009年3月以后房價和成交量的迅速回升，并在最后一個季度進入狂飆狀態，正體現為既得利益集團操縱并導演政府房地產政策的結果。

    除了操弄政府政策，既得利益集團還熟練運用無情自私、缺乏人文關懷的自由市場理論，作為指導他們巧取豪奪社會財富的指導思想。這些已經被證明為現代經濟理論糟粕的東西，長期以來被既得利益集團控制的御用文人，越來越多地灌輸到黨政文件當中，使廣大人民在潛移默化、“潤物細無聲”中接受了既得利益集團操弄掠奪社會財富的事實。由此，我們聽到高層“必須堅持改革開放不動搖而不能走回頭路”的聲音，反對房地產過度市場化改革、要求回歸住房民生道路的呼聲，被既得利益集團描述為對抗黨的路線、方針、政策，是在搞福利分配、開歷史倒車，應當人人喊打。

    在我的分析中，城市化、經濟增長、居民收入增長等因素，都不構成推動房價上漲的力量。在我看來，推動房價上漲的根本因素，就在于我們的經濟理論錯誤導致經濟建設指導思想出現問題，實施了有利于既得利益集團巧取豪奪的錯誤政策。

    二、高房價給中華民族帶來深重災難

    （一）高房價帶來的經濟危害

    1、高房價影響居民生活，成為擴大內需的最大障礙

    房價的高漲，雖然帶來了土地開發的熱情，帶來投資的上升，拉動了經濟的增長。但在經濟與民生日益分化的今天，高房價的擠出效應，卻成為制約城市居民消費的最大障礙。高房價下，為了一套住房，大多數購房者背上了沉重的債務負擔，他們只能省吃儉用、壓縮消費。這給我國當前最為急迫的啟動需內，帶來了嚴重的負面影響。

　　2、高房價導致大量企業不務正業，失去產業可持續發展的基礎

    房地產市場的熱度反映在土地市場上，是房地產企業拿地的熱情不斷高漲，各地“地王”頻現。在各地土地拍賣中的舉牌者，幾乎都是上市公司或其控股公司，其中不乏石化、紡織企業、制藥企業等非房地產企業高價舉牌土地市場。例如中化集團、中電集團、聯想控股、海爾集團、海信集團、國美電器等都大舉進入房地產市場，表明大量實體經濟企業為尋求利潤開始投向利潤高、技術門檻低的房地產“賭博”市場，這如何能提高我國的企業自主創新能力和國際競爭力呢？

    3、高房價使銀行金融風險同步提高

 　近年來，房貸一直被我國銀行界視為優質貸款項目，各大銀行為了爭奪此項業務惡性競爭，不斷降低門檻，導致房貸規模成倍擴大。2009年房地產開發企業資金來源57128億元，比上年增長44.2%。其中，國內貸款11293億元，增長48.5%；個人按揭貸款8403億元，增長116.2%。兩項相加達19696億元，約占全年新增貸款9.59萬億元的20%。房貸業務“一枝獨秀”的繁榮背后，隱藏著巨大風險。如果加上與地價有關的資產抵押部分，目前全國銀行房地產貸款依賴水平在50%左右，而部分大型城市開發商對銀行信貸資金的依賴程度已高于80%。銀行風險同房價上漲成正比例增加；一旦房價下降，中國式“次貸危機”很難避免。

    （二）高房價能造就利益共贏局面嗎？

    高房價能造就“共贏”利益鏈嗎？一種“權威”的觀點認為，房價較高，開發商因而獲得較高的投資回報，才有下一輪的更大規模的房地產開發，社會才有更多的住房有效供給；同時，拆遷戶和被占地農民正是因為有較高的房價，他們才有可能獲得較高的補償，政府也才有可能有較高的開發稅費收入或者土地財政；正是因為政府有了較高的土地收入，我們才有可能投資于更大規模的城市基礎設施建設和城市公共產品的供給，這樣對整個市民是受益的——這就是一個良性循環過程；反之，房價過低，將造成一個一損俱損的惡性循環。

    事實真的如此嗎？我相信絕大多數有頭腦的老百姓，都會痛斥這種觀點。識破既得利益集團財富掠奪的秘訣和陰謀，是我們當前的一項基本任務，這要求我們努力學習有用的、適合現代中國經濟實際的經濟理論，駁斥既得利益集團利用輿論的強勢傳播謬誤。這些理論不在教科書上，而另行分散于一些良知學者的言論和文章之中。

那么，既得利益集團在用哪些手段掠奪公眾呢？根據我的觀察，這些掠奪手段包括濫發貨幣、通貨膨脹、房地產開發、國有企業壟斷經營、政府財政不合理收支、股票市場的暴富機制、大規模銀行壞賬、自然資源破壞和環境污染等。當前，中國城鄉居民面臨的最大風險，在于兩三年后不可避免的銀行壞賬危機。

    在房地產領域，由政府依據可以任何修改的城市規劃，以公共利益為借口強行征收、拆遷，再通過囤積手段，高價賣法律上應屬于城鄉居民的公有制土地，再交給壟斷住房開發經營的開發商任意加價，再由房地產投機者層層炒作推高房價。這些主要依靠銀行資金的“乾坤大挪移”，就是利用居民存放在銀行的資金，再通過房地產的“騰挪”、“運作”手段，將居民轉化成為房奴，而他們名下的存款，更名為既得利益集團成員的存款。以下是高房價引起的利益分化情況說明（見表1）。

表1：高房價造就的利益分化

    （三）高房價引起的社會危害

    1、高房價嚴重透支城鄉居民消費未來，嚴重降低了他們的幸福水平，以及對未來生活的信心

    生活在高房價時代，人們的壓力太大，絕大多數人不能感覺到幸福。《蝸居》的熱播表明，高房價綁架了無數中國人的幸福，大部分的年輕人為一套房拼命賺錢，放棄了應有的學習、陶冶情操和實現理想的努力。

    2、社會階層嚴重分化，絕大多數城鄉居民淪為財富游戲的輸家

    根據財政部年前的一項調查，10%的富裕家庭占據了城市居民全部財產的45%。這還沒有包括被嚴重邊緣化的農民、農村。中國收入分配的分化，已經引起社會各階層之間日益嚴重的敵視乃至仇恨的心理。

    3、高房價及房地產熱影響著人們的心態

    借銀行的錢投機炒房一年翻一番、開發商用各種手段做高房價謀取暴利。這些行為助長了投機暴富的心態，投機心態的過分擴張直接降低了社會道德水準，急功近利的心態在很多行業暴露無遺。

    4、一觸即發的金融危機引起社會動蕩的風險

    一旦房地產危機被引爆，銀行體系可能陷于大面積破產，居民存放在銀行的財富毀于一旦，將可能引發嚴重的社會騷亂。與房地產危機同時并存的，是存在于各個地方政府的債務危機。預計到2010年底，各地方政府將對銀行體系整體負債13萬億元。這是一個幾乎不可能歸還的債務，政府債務危機也會引爆金融危機。與巨大的金融風險并存的，是存在于各階層之間的深層社會矛盾，這是看起來歌舞升平、社會和諧的現象下，隨時引發社會動蕩的內在原因。

    三、面對高房價，我們怎么辦？

    （一）要促使中央工作的重點，徹底回歸到民生工作上來

    我要提出一個口號，民生大于天！對于中央而言，把民生工作放到任何重要的位置都不過分。大力發展民生，應當成為黨和國家一切工作的目標和重點。

    民生不僅是任何社會發展經濟的最終目的，也是經濟發展的唯一的、最終的動力。在社會主義國家，由于產業和企業歸公眾共有，經濟與民生是相容的、統一的，發展經濟就是促進民生。但是，這個原則并不適合當前中國特色的社會主義。

    當前由于多種經濟成分并存，產業的私有成分比例過高且集中于少數人手中（包括國有企業的嚴重的私人目的），導致經濟發展與民生分離，成為日益分化兩張皮。既得利益集團利用公有制經濟體制下遺留的“國家利益高于個人利益”、“征地支援國家建設”、“取消全民所有制經濟下的罷工條款”等有利條件，把強行掠奪人民的財富，作為其產業發展的基本盈利模式，由此形成了以損害民生為主要手段的發展戰略——這是非常危險的發展道路。

    房地產是經濟與民生嚴重分化的典型代表，以發展經濟為借口，甚至不惜損害城鄉居民的生活水平和幸福水平，只為創造有利于官員晉升、土地財政、開發商暴利的房地產業，大搞圈地運動；甚至為了激活房地產市場，無條件地放任炒房團、國際熱錢炒房炒地，導致大量占用社會資源的住房，成為少數人囤積居奇、牟取暴利、謀害百姓的工具；最近的法律條款中竟然取消了“投機倒把罪”，這意味著不僅炒房，大規模囤積糧食也不再是犯罪；更讓人不能容忍的是，這些投機者囤積房屋使用的資金，絕大多數來自城鄉居民存放在銀行的存款。

    （二）聲討高房價的四宗罪，提出我們的住房政策主張

    高房價的形成，很明顯是違背了經濟社會發展的四個基本原則：

    1、違背了產權原則和土地公有制的本來含義

    討論中國的房地產問題需要重新討論中國土地的屬性，人民的土地是用于人民還是用于我們政府機構的？我們全部土地由政府控制的，政府把土地分配給老百姓，讓老百姓安居樂業了，是政府的一項基本職責。但政府利用公眾離不開土地，強行倒賣土地、推高地價和房價，嚴重損害了委托人——全體人民的合法權益。土地公有制本來是一個好東西，在以房地產業為支柱的經濟下，反而成了最壞的方式。

    2、違背了市場經濟條件下公眾自主選擇原則

    在我國的房地產領域，房屋開發只能經由房地產開發商，城鎮居民不能自己建房，不能組建住房合作社，很明顯違反了社會主義國家人民當家作主的基本原則，也違反了市場經濟條件下公眾自主選擇的基本原則。

    3、違背了商品經濟社會公平交易這一基本原則

    在房地產領域，不公平交易大行其事，如政府為高價倒賣土地，以公共利益為幌子，低價征用農民集體土地；政府與開發商之間，政府處于土地出讓的賣方壟斷地位，土地作價一部分通過拍賣規則炒成“地王”，另一部分則根據官商關系指定條件“掛牌”交易，形成形形色色的土地定價；在炒樓者和消費者之間，投機者輕易可以通過囤積房屋加價出售，這也明顯屬于不公平交易。

    4、違背了私人勞動和社會勞動的一致性原則

    個人或企業通過自己的私人勞動，提供社會所需要的物質財富，中國的開發商雖然也付出了“辛勤運作”的勞動，但是他們的私人勞動并不是老百姓愿意接受的。老百姓希望自己有權利建房子，不希望被你替代，更不希望以遠高過自建成本的價格購買房屋。所以強制性的房地產制度讓開發商做了房屋建設的甲方，并借此獲取超額壟斷利潤，其結果很難被群眾接受。

    為此，我們要求：

    ——改革土地制度、禁止地方政府倒賣土地，防止由此形成的“帳篷效應”、地價重構等惡性反應；

    ——統一城鄉土地和房屋權利，給農村房屋與城市房屋等同的權利，要為60億平方米的小產權房徹底平反，政府的工作是做好和監督實施符合人民利益的城鄉土地利用和建設規劃，實現真正的城鄉一體化；

    ——允許居民自建房，建立政府、單位、合作社、個人為主體的多元住房開發模式；

    ——大力建設經濟適用房和廉租房，要與地方一把手的嚴厲問責制結合起來；

    ——通過信貸、稅收等手段，鼓勵自住性建房、購房，嚴厲打擊住房炒房、囤積等投機行為給房價上漲帶來的嚴重危害，促使房價迅速回歸，并長期穩定在自建成本之下。

    （三）需要發出我們自己的聲音

    1、強烈要求中央政府向高房價宣戰

    天下不是政府官員的，是人民的，政府官員是人民的勤務員，不好聽的，是人民財產的看門狗，不能借機竊取人民的財富。發揚批評和自我批評，監督政府政策，這是人民當家作主的一項基本權利。對于政府而言，民生高于天，而居住是民生中支付最大的消費。高房價是人民最兇猛的敵人，政府作為人民的代表，必須向高房價宣戰。

    我有一個信心，邪不壓正，泡沫總會破裂的，房價的走勢終將以絕大多數人的意愿為轉移的；除非這個政府不想干了——這些正是我預測房價2-3年內必然大幅回落的信念所在。

    2、通過自發的行動，抵制高房價

    當政府高層官員一再對民眾的呼喚置之不理，我們需要發出自己的聲音。現在不是該不該向高房價宣戰的問題了，而是應該怎樣向高房價宣戰！

    每一位老百姓是抗擊高房價的一分子。在高房價面前，生活還要繼續，要呼吁大家不買高價房，不做高房價的犧牲品。

    人是需要一些精神的，女孩子尤其如此。不僅女孩子要看男孩子有沒有精神修養，女孩子自己也要增加修養。我看到富二代在大學征校花結婚，已有近300人應征的消息，我為這些女孩感到羞恥。人不是什么都能賣的，這是人的高貴之處；如果什么都可以賣，包括道德、良知、親情、肉體，這樣的女孩子是沒有價值的、不值錢的。

    男人也是如此，如果一個人靠炒房、炒股過日子，這樣的人本質就是一個賭徒，是社會混子，是沒有價值的。

    房價一天不落，民生一天不落實，我們一天不停止宣戰。如果銀行繼續為高房價推波助瀾，我們既要避險，還要除了日常使用外，拋棄日益貶值的貨幣；甚至可以取出現金懲罰為虎作倀的銀行。

    各地建立不買房高價房聯盟或反高房價聯盟，用自己的行動體現自己的理念。

    作為最重要的精神載體，書的作用是影響人們的理念和行動；否則，只能丟進垃圾堆。買不買書不重要，重要的是讀書，加大傳閱量。建議各地建立《向高房價宣戰》讀書會，指導大家理性購買和消費住房，保護自身的財富。